申 潛 呂厚軒
(曲阜師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院,山東 曲阜 273165)
鴉片戰(zhàn)爭前,整個中國社會處于相對平穩(wěn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),但由于西方列強(qiáng)的侵入,中國人的生活方式和思想已經(jīng)在悄然發(fā)生變化,在這樣的社會背景之下就出現(xiàn)了改良派。早期的改良派基本上都是來自封建階級的王公貴族,有的還在朝廷上擔(dān)任官職,基本上曾經(jīng)受過較深的封建傳統(tǒng)教育,所以,在改良派思想中基本上還保留著許多中國傳統(tǒng)的思想觀念,但當(dāng)親眼目睹封建清王朝遭受列強(qiáng)的欺凌,渴望改變中國欺辱的現(xiàn)狀,主張學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的思想政治學(xué)說和科學(xué)技術(shù),結(jié)合中國傳統(tǒng)的思想觀念,成為改造近代中國的思想武器。
中國早期改良思想是在洋務(wù)思想發(fā)展的基礎(chǔ)上成長起來的,洋務(wù)運(yùn)動的口號是“自強(qiáng)求富、改革創(chuàng)新”,洋務(wù)運(yùn)動主要是開始于19世紀(jì)60年代,到70年代后,洋務(wù)派的內(nèi)部開始出現(xiàn)了分歧,如以福建按察使郭嵩燾為代表的一派不僅是要學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),而是要學(xué)習(xí)其政治制度,因?yàn)橐粋€良好的政治制度應(yīng)該是國家富強(qiáng)的根本,學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)用于造船制備武器,只不過是實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)盛發(fā)展初級階段的權(quán)宜之計(jì)。這些人不滿足與洋務(wù)派只是進(jìn)行練兵制器,覺得應(yīng)該學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的民主政治制度,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興。自從70年代后期早期改良思想萌芽在洋務(wù)派思想的基礎(chǔ)上開始出現(xiàn),在這一時期改良派中的代表人物吸取了洋務(wù)運(yùn)動失敗的教訓(xùn),在洋務(wù)運(yùn)動改革的基礎(chǔ)上,把改革內(nèi)容逐漸擴(kuò)展到了政治方面,希望能夠?qū)崿F(xiàn)我國社會穩(wěn)定發(fā)展的局面。在政治上洋務(wù)派對西方國家的君主立憲制進(jìn)行大范圍的宣傳,對中國現(xiàn)行的政治體制提出了許多有效的改革方案,在早期改良派中,第一個提出效仿西方國家的君主立憲政體,對我國傳統(tǒng)封建帝制進(jìn)行改革的是王韜。王韜不止一次在公開場合表現(xiàn)出對西方國家君主立憲政體的高度贊賞,希望中國通過實(shí)行君主立憲制的政策來達(dá)到民族振興,國家富強(qiáng)的目的。雖然王韜表示了對君主立憲制的贊賞,但是他的觀點(diǎn)卻只是停留在基礎(chǔ)階段,沒有明確地提出如何基于中國現(xiàn)階段的國情建立君主立憲制的各項(xiàng)事宜。
從中法戰(zhàn)爭再到中日甲午戰(zhàn)爭,中間的這10年時間是早期改良派思想的形成階段。王韜和鄭觀應(yīng)雖然具有明顯的改良思想傾向,但其思想仍然還沒有跳出洋務(wù)派借法自強(qiáng)的理念,對于政治改革的思想既不具體也不十分明確。經(jīng)歷過中法戰(zhàn)爭之后,這些具有改良思想的政治家本應(yīng)意識到,西方國家的富強(qiáng)之本是因?yàn)槠鋵?shí)行了君主立憲制,而如果只是學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)而不對我國傳統(tǒng)的封建帝制進(jìn)行改革就無法實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興的目的,所以,在這種情形之下這些人對洋務(wù)派只是進(jìn)行造船制器的思想進(jìn)行,強(qiáng)烈的諷刺和批評。面對西方列強(qiáng)的侵辱,洋務(wù)運(yùn)動的失敗,中國改良派中有些人強(qiáng)烈要求實(shí)行政治改革,賦予中國人民每個人都應(yīng)該具有的權(quán)利[1]。在這一時期改良思想家的民主政治主張主要體現(xiàn)在兩個方面,一方面,對西方的君主立憲制進(jìn)行熱情的宣傳,讓中國的百姓能夠接受這種政治體制,以真實(shí)的歷史事實(shí)來說明民主制度比中國封建專制制度具有巨大進(jìn)步性。而且縱觀我國的發(fā)展歷史來看,君與民共同議政是我國古代就有的傳統(tǒng),如在明朝就存在內(nèi)閣制度,君主立憲制不僅符合中國實(shí)際的發(fā)展情況,而且能夠便于民,具有極大的進(jìn)步性和創(chuàng)新性。另一方面,改良派強(qiáng)烈建議中國實(shí)行君主立憲制并開設(shè)議院,這是因?yàn)樵缙诟牧寂梢恢睂ξ鞣絿抑虚_設(shè)的議院具有很高的關(guān)注度,認(rèn)為西方國家富強(qiáng)之本就是因?yàn)閷?shí)行了民主議會制度,所以,中國要想實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興也要實(shí)行議會制度,這個時期的改良派已經(jīng)逐漸成熟壯大起來,改革的核心就是我國的政治體制。
從中日甲午戰(zhàn)爭到維新派出現(xiàn)的時間里,是早期改良派的成熟發(fā)展階段,改良派在這一時期已經(jīng)明確地提出要在我國實(shí)行君主立憲制。中日甲午戰(zhàn)爭的悲慘結(jié)局標(biāo)志著洋務(wù)運(yùn)動的失敗,早期改良派受到中日甲午戰(zhàn)爭悲慘結(jié)局的刺激,也徹底放棄了對洋務(wù)改革運(yùn)動的希望,所以,在進(jìn)行我國的政治體制改革時也十分的堅(jiān)定[2]。改良派中最具代表性的書籍就是《新政議論》,這本書設(shè)計(jì)了一套議院、行政、司法及相關(guān)法律制度在我國如何建設(shè)、如何實(shí)行等多方面內(nèi)容的改革方案,這是早期改良派在進(jìn)行君主立憲制的設(shè)想中最能體現(xiàn)民主性的一個改革方案。雖然在這種改革方案中皇帝擁有最終決定各項(xiàng)國家大事的權(quán)力,但其根本意圖還是在限制君主專政,提升人民的權(quán)力。這種方案就是以民權(quán)思想為基礎(chǔ)的,打破了我國以皇權(quán)為中心的封建專制體系,在形式和內(nèi)容上已經(jīng)具備了君主立憲體制的基本特征。早期改良派的代表人物鄭觀應(yīng)自從甲午戰(zhàn)爭之后便在公眾場合公開宣傳民權(quán)主義的思想,民權(quán)即人民的權(quán)利,認(rèn)為民權(quán)是人們與生俱來就應(yīng)該具有的權(quán)利,憲法和法律是用來保障人民權(quán)力的,所以,在進(jìn)行新的政治體制改革時一定要制定憲法賦予人民應(yīng)該具有的權(quán)力[3]。另外改良派的民權(quán)說與后來維新派的人權(quán)說在內(nèi)容上也大致相似,說明改良派的民權(quán)思想具有一定的進(jìn)步性,把人民的權(quán)利放在了首位。
自從我國鴉片戰(zhàn)爭失敗以后,為了實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興,改變我國遭受西方列強(qiáng)凌辱的局面,無論是洋務(wù)派、改良派還是維新派在之后的很長一段時間內(nèi)都是主張我國要向西方學(xué)習(xí),企圖改變我國國貧力弱的局面。雖然改良派和洋務(wù)派都是主張向西方進(jìn)行學(xué)習(xí),但是他們的出發(fā)點(diǎn)和目的卻是完全不同的,首先是洋務(wù)派中的代表人物魏源提出“師夷長技以制夷”的主張,后來便是改良派中的代表人物王韜提出“孔子而處于今日,亦不得不一變”,洋務(wù)派主要是主張學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國的目的,而改良派卻主張不僅要學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)也要學(xué)習(xí)他們的政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各方面的制度,主張學(xué)習(xí)西方的變法思想,改良派理想就是在中國實(shí)行君主立憲制,認(rèn)為國家富強(qiáng)之本就是要實(shí)行君主立憲制。自從中日甲午戰(zhàn)爭后,洋務(wù)運(yùn)動宣告失敗,洋務(wù)派從此也退出了歷史的舞臺,自此以后改良派開始成為歷史舞臺上的主角,諷刺批評了洋務(wù)派只是學(xué)習(xí)西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)卻不改變我國傳統(tǒng)封建帝制的行為,這改良派與洋務(wù)派在改革內(nèi)容不同的部分。從洋務(wù)派到改良派這近代中國社會的改革企圖從科學(xué)技術(shù)層面開始向政治制度層面發(fā)展的一個重要標(biāo)志,為以后中國的革命發(fā)展奠定了基石[4]。
以中國鴉片戰(zhàn)爭失敗為起點(diǎn),中國逐步淪為西方列強(qiáng)半殖民地,在中日甲午戰(zhàn)爭之后掀起了瓜分中國的熱潮。西方列強(qiáng)的侵略暴露了清王朝封建統(tǒng)治的腐朽,傳統(tǒng)的封建政治體系已經(jīng)無法適應(yīng)時代發(fā)展的需要。早期改良派從發(fā)展民族資本主義經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐活動中對于清朝的腐朽統(tǒng)治的厭惡更是在不斷加深,所以,這些新型的知識分子已經(jīng)不再滿足于只是學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),認(rèn)為要想改變中國遭受欺凌的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)國家振興、民族富強(qiáng),就必須要進(jìn)行政治、法律等體系的改革。早期改良派中的人物大多都有留學(xué)歐美或是在沿海地區(qū)生活的經(jīng)歷,他們開闊的眼界和實(shí)地的觀察發(fā)現(xiàn)議會政治是西方國家富國強(qiáng)兵之本,認(rèn)為要想實(shí)現(xiàn)中國的長治久安就必須要開設(shè)議院,這是打破中國傳統(tǒng)封建帝制的重要辦法。中國要想實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng),民族振興就應(yīng)該要仿效西方開設(shè)議院,實(shí)行政治改革。君主立憲就是君民共主,實(shí)行君主立憲能夠幫助人們獲得其應(yīng)有的權(quán)利,這也是早期改良派民權(quán)思想的體現(xiàn),而隨著早期改良派對于西方議會政治不斷深入的了解以及民族危機(jī)感的不斷壓迫,使改良派對西方議院的贊美也逐漸轉(zhuǎn)向議院集權(quán)的民主制度傾斜。早期改良派希望在政治上改革,通過設(shè)立議院來實(shí)現(xiàn)君民共主的政治思想,這也是我國近代民權(quán)思想發(fā)展的重要階段。
中國早期改良派的民權(quán)思想是在梁啟超先生的君民分權(quán)的思想理論基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,君民分權(quán)實(shí)際上就是實(shí)現(xiàn)人民的權(quán)利相對獨(dú)立,通過實(shí)行君主立憲制將中國最高封建統(tǒng)治者的權(quán)力還于人民,使中國走向和平發(fā)展,人民安居樂業(yè)的道路。梁啟超先生早在《古議院考》中就明確提出了“民權(quán)”這一思想概念,指出實(shí)行君主立憲制的關(guān)鍵就是在于設(shè)立議院機(jī)構(gòu),而設(shè)立議院的根本意義就是為了實(shí)現(xiàn)君民分權(quán)的目的。此時改良派中的民權(quán)思想還比較朦朧,同時,受中國傳統(tǒng)儒家思想和明清啟蒙思想的影響,僅將人民的權(quán)力歸于參政權(quán),沒有涉及到法律中規(guī)定的財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán),也沒有憲法所規(guī)定的其他的政治權(quán)利。在這種情形下,早期改良派中的代表人物就秉承了明清啟蒙思想,再加之結(jié)合了西方民主人權(quán)思想,指出要打破我國傳統(tǒng)封建帝制的制度就必須要實(shí)現(xiàn)政治權(quán)利公有化。中國傳統(tǒng)的封建帝制是將權(quán)力進(jìn)行私有化,這是我國政治積弊的根源,也是我國遭受西方列強(qiáng)欺凌,無力改變現(xiàn)狀的根本原因[5]。
中國一直是一個封建專制的國家,從奴隸制社會到封建專制社會權(quán)力一直都是掌握在王公貴族手中,普通百姓何談權(quán)力二字。在這種情形之下我國人民的權(quán)力喪失已久,人們已經(jīng)不知道自己的權(quán)利所在,所以,要通過中國的政治改革,使人們獲得自己應(yīng)得的權(quán)利應(yīng)通過政策宣傳弘揚(yáng)人們的權(quán)力所在,增加人們的權(quán)力知識。梁啟超先生曾說過“權(quán)生于智”,個人的權(quán)力有多少首先是在于其自身有多少智慧,如果一個人沒有智慧那么即使真正地?fù)碛辛藱?quán)力,也不知道如何使用其權(quán)力,所以,早期改良派為增加人民的智慧就先后進(jìn)行了改科舉、辦新學(xué)、創(chuàng)明報等一系列的措施,而且在教育官僚制度中也要實(shí)行“學(xué)而優(yōu)則仕”。隨著社會的逐步發(fā)展,我國的早期改良派也開始逐漸擺脫傳統(tǒng)思想,接受和思考著西方憲政思想,憲政制度和人權(quán)理論,通過這些來深化發(fā)展民權(quán)理論,最終形成了早期改良派的民權(quán)本位思想。
自19世紀(jì)90年代后,中國早期改良派的民權(quán)思想便有了關(guān)鍵的擴(kuò)展,早期改良派的代表人物認(rèn)為,如果國民不能真正認(rèn)識保全自己的政治權(quán)力,那么人民就無法獲得其自身應(yīng)該具有的政治權(quán)力和政治能力。早期改良派還認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)人民富強(qiáng)的基礎(chǔ)先是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng),主張建立發(fā)展新式工商業(yè),通過新電報、辦公司、建銀行等形式按照西方策略發(fā)展中國特色的資本主義經(jīng)濟(jì),認(rèn)為這樣就能使中國由貧弱變?yōu)楦粡?qiáng),趕上或超過資本主義國家,謀求民族富強(qiáng),抵御外敵侵略的重要出路,從而實(shí)現(xiàn)國民自治,人們都具有自身權(quán)利的全民盛況。
改良派是在洋務(wù)派的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,早期改良派的政治思想主要是在中國建立君主立憲制,設(shè)置議院,認(rèn)為這是實(shí)現(xiàn)中國富強(qiáng),民族振興的基本。早期改良派的民主認(rèn)識在西方國家侵入中國后,西方先進(jìn)的文化政治理念流入到中國后發(fā)生的,但其思想的發(fā)展卻并不像歷史表現(xiàn)的那樣簡單,這是因?yàn)槊鎸ξ鞣搅袕?qiáng)的欺凌和洋務(wù)派中人們的傳統(tǒng)觀念并無根本動搖。早期改良派中的代表人物雖然深受中國傳統(tǒng)的封建教育,但都是關(guān)心時局的新型知識分子,其中有的留學(xué)歐美或長期生活在沿海地區(qū),知識眼界并非尋常人可比,所以這些人更渴望中國能夠?qū)崿F(xiàn)民主、民權(quán),人們能夠獲得應(yīng)有的權(quán)力。但改良派的不足之處在于其民權(quán)思想是以維護(hù)皇權(quán)尊嚴(yán),在保證君權(quán)不動的前提下產(chǎn)生的,這也是早期改良派運(yùn)動失敗的根本原因。