電力設(shè)施保護工作存在的問題及對策探究

郭志雄 國網(wǎng)福建省電力有限公司寧德供電公司

國家電力網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與城市經(jīng)濟發(fā)展和居民的日常生活息息相關(guān)，如果對于電力設(shè)施無法進行科學(xué)有效的保護和管理，將會給電力系統(tǒng)的運作埋下一定的安全隱患，損害使用者的切身利益?；诖耍枰Y(jié)合現(xiàn)今電力設(shè)施保護工作中存在的問題，不斷提升電力設(shè)施保護工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，才能為電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運營提供有力的保障。

一、電力設(shè)施保護工作中存在的主要問題

（一）自然因素與人為破壞問題嚴重

電力設(shè)施的建設(shè)和運行所在地區(qū)的地理位置、氣候條件、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等因素的影響，大風(fēng)、雨雪、雷電或一些難以預(yù)測的自然災(zāi)害如地震、泥石流等都會給當(dāng)?shù)氐碾娏υO(shè)施造成一定程度的破壞[1]。此外，由于電力系統(tǒng)架設(shè)距離長、覆蓋面廣等特征，在電力設(shè)施的保護工作上存在一定的難度，偷盜電力設(shè)施、配件的情況屢見不鮮，給電力系統(tǒng)的運行管理造成了巨大的經(jīng)濟損失。

（二）建筑施工對電力設(shè)施的破壞情況屢見不鮮

在建筑施工當(dāng)中會使用大量的機械設(shè)備，這些大型設(shè)備與電力設(shè)施的保護工作存在一定的沖突，不但會干擾電力設(shè)施的正常運行，還有可能破壞當(dāng)?shù)氐碾娏W(wǎng)絡(luò)。近年來，在建筑施工中挖掘機挖斷電纜設(shè)備的案例屢見不鮮，很多施工單位在施工前沒有做好電力網(wǎng)絡(luò)布局的調(diào)查工作，或缺乏對電力設(shè)施的保護意識，在野蠻施工中造成了對電力設(shè)施的破壞。

（三）城鎮(zhèn)化發(fā)展影響電力網(wǎng)絡(luò)的布局和運行

我國正處于鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時期，城市向邊緣區(qū)域不斷輻射，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在大力進行城鎮(zhèn)化的建設(shè)和改革，很多地區(qū)在進行城鎮(zhèn)化的建設(shè)和發(fā)展時，缺乏對電力網(wǎng)絡(luò)科學(xué)合理的布局，這樣的情況一方面造成了很多地區(qū)在進行城鎮(zhèn)化建設(shè)時對原有的電力網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施進行了直接性的拆除重建，造成了成本的大量浪費，增加了后期的建設(shè)費用；另一方面造成了對原有電力設(shè)施的破壞，給后期電力系統(tǒng)的拼接修補工作帶來了很大困難。

（四）電力設(shè)施保護工作的人員隊伍不夠完善

電力設(shè)施的保護工作對于技術(shù)人員的專業(yè)能力有較高的要求，但由于我國電力網(wǎng)絡(luò)布局覆蓋面積極廣，地區(qū)間在經(jīng)濟發(fā)展水平、城市化程度、人員配置等方面存在相當(dāng)大的差異，尤其是一些偏遠的山區(qū)或經(jīng)濟不發(fā)達的落后鄉(xiāng)村地區(qū)，能夠從事這項專業(yè)工作的人員非常有限，人員隊伍的缺失導(dǎo)致電力設(shè)施維護工作的不及時，給電力系統(tǒng)的運行帶來了一定影響。

（五）群眾對于電力設(shè)施的保護意識欠缺

電力系統(tǒng)的建設(shè)和電力設(shè)施的運行與周邊群眾的切身利益息息相關(guān)，但目前而言很多地區(qū)的群眾缺乏對電力設(shè)施的保護意識，甚至是在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，由于人口文化水平較低，素質(zhì)參差不齊，一些偷、漏電問題仍沒有得到有效的解決，這反映了群眾在電力設(shè)施保護意識上的缺失，給電力設(shè)施保護工作的開展帶來了一些不利影響。

二、開展電力設(shè)施保護工作的有效策略

（一）完善電力設(shè)施保護機制

一方面，電力企業(yè)要加強對電力設(shè)施保護工作的重視，投入相應(yīng)的資金、制度和人員保障電力設(shè)施保護工作制度流程完善，人員配置充足；其次，明確電力設(shè)施保護工作的重點和方向，并以此制定實際的執(zhí)行方案，確保各地電力網(wǎng)絡(luò)的運行安全；再次，形成完善的協(xié)同與配合機制，將電力企業(yè)行政管理部門一同納入電力設(shè)備保護管理工作當(dāng)中，充分發(fā)揮其行政職能，形式監(jiān)督、管理、保護和控制的有效機制，打造一體化的電力設(shè)施保護系統(tǒng)；最后，構(gòu)建電力設(shè)施管理和保護的承包機制，通過與當(dāng)?shù)卣?、機關(guān)單位、企業(yè)、社會組織進行深度的配合和全面的統(tǒng)籌，構(gòu)建平安電力保護網(wǎng)絡(luò)，集合一切力量，共同開展電力設(shè)施保護工作[2]。

（二）加大宣傳力度，提升保護意識

電力設(shè)施的保護需要依靠社會和群眾的共同力量，一方面要加強群眾對于電力設(shè)施保護的意識，提高安全用電和依法用電的相關(guān)知識，與轄區(qū)內(nèi)的區(qū)委會、社區(qū)展開合作，通過張貼和懸掛宣傳標(biāo)語、舉行宣傳活動、發(fā)放相關(guān)的宣傳資料等方式創(chuàng)設(shè)一個良好的宣傳氛圍。同時借助社區(qū)內(nèi)的廣播、社交媒體、網(wǎng)絡(luò)電視等積極開展安全用電的教育活動，提升群眾對于電力設(shè)施保護的重視；另一方面，針對一些電力設(shè)施破壞問題比較嚴重的地區(qū)，要加強安全排查的力度，一旦發(fā)現(xiàn)對電力設(shè)施造成破壞或違法用電的企業(yè)、單位或個人，發(fā)放整改通知書并限期整改，加強后期的跟蹤和監(jiān)督，以保障這些問題得以快速及時的處理。

（三）大力排查和解決野蠻施工問題

針對建筑施工對于電力設(shè)施的破壞，應(yīng)加強對施工區(qū)域的監(jiān)管和排查力度，首先與施工單位進行協(xié)商，普及電力設(shè)施保護工作的注意事項，交代施工現(xiàn)場電力網(wǎng)絡(luò)的布局情況；其次，加強施工現(xiàn)場的管理，杜絕對電力設(shè)施造成破壞、干擾，加強對現(xiàn)場施工人員、車輛、設(shè)備的監(jiān)管，減少野蠻施工的現(xiàn)象；最后，在建筑施工現(xiàn)場及周邊成立電力設(shè)施保護的糾察隊，使用現(xiàn)代化的監(jiān)控工具對建筑現(xiàn)場及周邊的電力網(wǎng)絡(luò)進行全方位的監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)危害和破壞電力設(shè)施的行為，立即進行叫停處理，并嚴格追究責(zé)任。

（四）加大對違法盜竊行為的打擊力度

一方面，要充分借助當(dāng)?shù)貜V播、電視和媒體，宣傳依法用電，搭建違法用電行為的舉報渠道，針對偷盜電力設(shè)施、違法偷電漏電等行為，鼓勵群眾主動舉報并給予一定獎勵；另一方面，聯(lián)合當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，開展打擊違法行為的專項活動，結(jié)合當(dāng)?shù)乇I竊、破壞電力設(shè)施的相關(guān)案件，加大監(jiān)督檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動，第一時間報警處理，并做好相關(guān)工作的后續(xù)跟蹤、反饋和宣傳活動[3]。

三、結(jié)論

隨著我國城市建設(shè)的不斷加速，對于電能的需求也在不斷增加，電力系統(tǒng)的運行和承載能力對于城市和居民的日常供電至關(guān)重要，針對電力設(shè)施保護工作中存在的問題，應(yīng)當(dāng)加大整改力度，加強安全用電、依法用電的宣傳，提高監(jiān)督檢查力度，集各方之力共同保護電力設(shè)施的安全。