工程概預算對工程造價的影響研究

李靜 天宇工程咨詢有限公司

一、概述工程概預算的基本涵義

顧名思義，工程概預算主要是指工程建設(shè)程序在落實時，依據(jù)相關(guān)設(shè)計階段中的設(shè)計文件具體實施內(nèi)容，根據(jù)國家所規(guī)定的收取費用標準、定額與有關(guān)指標等因素，事先計算并明確這一工程項目所涉及的所有投資額文件。關(guān)于概預算，其是不同建設(shè)時期建筑項目在經(jīng)濟方面的表現(xiàn)，也是提前研究建筑工程價格與進行計算的重要文件，為工程投資的決策、核算、分配及管理提供參考依據(jù)。

二、分析工程概預算與工程造價的相互關(guān)系

為了能夠有效的在建筑工程造價上將概預算工作的積極作用充分發(fā)揮，則應(yīng)將二者關(guān)系加以明確，正確認識概預算工作的必要性及重要性。概預算工作在具體進行過程中，需和設(shè)計圖紙、設(shè)計文件、計費標準相結(jié)合明確工程所需投資成本。由于資金收入與工程進度和科學預算編制工作之間的關(guān)系尤為密切，所以，應(yīng)該把概預算工作視為一項關(guān)鍵性工作任務(wù)，由此提升建筑工程項目自身的經(jīng)濟效益與社會效益。有關(guān)管理部門應(yīng)以概預算為基礎(chǔ)，明確工程造價，從而為開展建筑工程施工中的動態(tài)化成本控制提供重要參考，一方面其能提升資產(chǎn)資源應(yīng)用效率，另一方面還能減少資金應(yīng)用帶來的風險，從而為有效運行建筑項目打下堅實基礎(chǔ)。站在預算工作的功效視角來看，其具體表現(xiàn)在反映開展項目整個過程中需要的經(jīng)濟費用，預算工程實際運行過程中的資金應(yīng)用，而且為投資管理、分配工程資源等提供參考，工程造價和概預算之間密切聯(lián)系，均以工程經(jīng)濟效益的提升為主，是有關(guān)施工單位進行成本管控與投資活動的主要工具。

三、工程概預算給工程造價帶來的具體影響分析

（一）工程造價受到工程量計算的直接影響

實際的建筑工程量為建筑工程概預算提供參考數(shù)據(jù)與重要依據(jù)，成本預算也是計算建筑工程量作為基礎(chǔ)，有關(guān)人員應(yīng)針對工程量說明及有關(guān)文件認真研讀，而且要依據(jù)實際施工量采取相應(yīng)的建筑工程概預算方式，主要內(nèi)容有工程項目造價、施工圖概預算，通過有效分析實際建筑工程造價與建筑工程概預算之間的差距與形成原因，才可以在建筑工程實際造價過程中更為科學地應(yīng)用報告編制。

（二）項目施工造價受到材料價格的直接影響

現(xiàn)階段，建筑材料市場價格的浮動是對建筑施工概預算造成影響的主要因素，不同地區(qū)的材料市場均會受到多元市場因素帶來的多方面影響，有時在很短時間內(nèi)建筑材料價格會出現(xiàn)明顯上漲，要是在編制建筑工程概預算時沒有對實際建材價格合理考量，則會導致實際工程造價和建筑工程概預算之間存在一定差距，由此會在運行建筑施工項目時帶來成本過高的問題。所以，概預算人員應(yīng)充分調(diào)查建筑材料價格，最大限度讓變化的建筑材料對建筑工程造價帶來正面影響。

（三）建筑工程概預算工作人員帶來的影響

執(zhí)行概預算的人員就是參加這一工作的員工，唯有相關(guān)人員不斷強化專業(yè)知識與技術(shù)，而且要清楚了解施工流程、設(shè)計圖紙、監(jiān)護施工量等內(nèi)容，在對多方面因素綜合考慮的條件下，才可以確保建筑工程概預算高質(zhì)量進行。從實際來看，部分從事概預算的相關(guān)員工缺乏過硬的專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)，如果遇到概預算相對復雜的工作內(nèi)容，綜合素質(zhì)偏低的概預算人員則難以細化且全面地將有關(guān)預算內(nèi)容處理到位。

四、降低影響的措施

（一）提高概預算人員自身專業(yè)技能

概預算人員通過提高專業(yè)技能與知識水平，可以確保高質(zhì)量開展預算工作，達到系統(tǒng)化、全面化的預算，預算管理各個細節(jié)，保證在工程造價管理中預算可以較好應(yīng)用。針對施工單位而言，需要加大在員工培訓教育方面的資金投入力度，不斷提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)與理論知識掌握水平，科學制定培訓方案，打造高水平的概預算隊伍，以此為建筑企業(yè)提供建筑預算工作水平打下基礎(chǔ)。預算人員需要具備相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)，明確概預算的實際作用，而且要做好施工現(xiàn)場考察與市場調(diào)查等工作，對參考數(shù)據(jù)進行有效收集從而提升預算精準度。

（二）提高對合同管理的重視

能否選擇恰當?shù)暮贤邪鼉r格形式，會直接影響到工程造價管理與控制，特別是現(xiàn)代建筑工程一定要選擇適合的合同承包價格形式。如果建筑工程規(guī)模較小、施工周期偏短、實際施工中不涉及過多設(shè)計變更、施工圖紙齊備，可以對工程量進行預先計算，之后在選取固定合同總價模式明確承包總價格。要是建筑工程具有較長施工周期、缺少設(shè)計深度而且工程相對復雜，在具體進行施工時極易導致工程量出現(xiàn)較大變化，也會出現(xiàn)設(shè)計變更的情況，在這一現(xiàn)狀下選取固定的合同單價，有助于控制管理工程造價。有效控制建筑工程造價還應(yīng)加強合同管理，特別是管理招標文件編制方面。能否有效編制管理招標文件會對概預算科學性帶來直接影響。有關(guān)招標文件，應(yīng)事先明確支付方式、計價依據(jù)、質(zhì)量目標、承包范圍、工期、計價方式、調(diào)整價格方法等。由此降低一些不可控與不確定因素負面影響工程造價控制，減少工程費用的額外支付。

（三）重視工程設(shè)計

首先應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計方案管理設(shè)計階段的工程造價，在保證設(shè)計方案與有關(guān)規(guī)范要求相符的情況下，比對分析本建筑工程投資和相同規(guī)模、同一時期、同一種類的建筑工程造價指標。綜合評審建筑工程設(shè)計方案，選取最佳方案而且當作初步設(shè)計概算的主要參考。嚴格審查初步設(shè)計概算文件是對工程造價有效控制的主要環(huán)節(jié)。

（四）嚴格管理現(xiàn)場簽證

現(xiàn)場簽證和概預算的關(guān)系相對密切，從某種角度來講，能否規(guī)范地進行現(xiàn)場簽證會直接影響概預算的有效程度?？蓮膶嶋H情況來看，部分施工單位并未能提高對現(xiàn)場簽證的重視，通常只是由現(xiàn)場負責人進行負責，由此則會大幅度降低文件的時效性，所以在未來需對該方面嚴格要求，由有關(guān)領(lǐng)導直接負責簽證工作，而且需要詳細說明簽證流程。

五、結(jié)語

綜上，通過科學的概預算能對工程造價實施合理控制，對工程整體成本投入也加以科學控制。并且，概預算人員需實時關(guān)注本地施工人員支出、建筑材料市場與施工設(shè)施的價格變化，實施全面化的控制，從而對建筑工程整體造價的成本投入有效控制。