新時(shí)代特色應(yīng)用型本科高校法學(xué)人才培養(yǎng)模式的實(shí)踐與研究

季連帥

(哈爾濱學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150086)

自2002年7月教育部高教司在應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式研討會(huì)上首次正式使用“應(yīng)用型本科高?！边@一名稱起，[1]新建本科高校就開啟了對(duì)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的探索與實(shí)踐。2015年3月，李克強(qiáng)總理在國務(wù)院《政府工作報(bào)告》中提出，要引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變；2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)審議通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變；2019年1月，國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出：“發(fā)展以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合為途徑的人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變?！盵2]由此，在國家層面，應(yīng)用型本科高校具有了發(fā)展和建設(shè)的理論、政策和制度依據(jù)。

一、新時(shí)代特色應(yīng)用型本科高校對(duì)法學(xué)人才培養(yǎng)的新要求

目前，雖然法學(xué)專業(yè)在特色應(yīng)用型本科高校建設(shè)和改革中取得了一定的成績，但在新形勢下，還需要在服務(wù)地方法制發(fā)展、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)等方面改進(jìn)加強(qiáng)，在專業(yè)建設(shè)上堅(jiān)持“地方性”“應(yīng)用型”的辦學(xué)定位，堅(jiān)持走特色發(fā)展之路。

(一)多措并舉，構(gòu)建“本色+特色”人才培養(yǎng)模式

新時(shí)代下，法學(xué)專業(yè)要堅(jiān)持以“突出學(xué)生中心、突出產(chǎn)出導(dǎo)向、突出持續(xù)改進(jìn)”為指導(dǎo)方針，以推進(jìn)“四個(gè)回歸”、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)建“本色+特色”的應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式?！氨旧奔匆耘囵B(yǎng)德才兼?zhèn)?，具有扎?shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)和熟練的職業(yè)技能、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，具備依法執(zhí)政、科學(xué)立法、依法行政、公正司法、高效高質(zhì)量法律服務(wù)能力，熟悉和堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治體系的應(yīng)用型法治人才為目標(biāo)；[3]“特色”即以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，通過構(gòu)建特色化應(yīng)用型課程體系，建立校企合作、校地合作等協(xié)同育人模式，培養(yǎng)具有法律職業(yè)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的法律人才，并將“321”①內(nèi)涵貫穿于人才培養(yǎng)的全過程。[4]

(二)落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人

2016年12月，習(xí)近平主席在全國高校思想政治工作會(huì)議上指出：“要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人?！盵5]立德樹人既是人才培養(yǎng)的根本要求，也是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要維度?！傲⒌隆本褪且獜闹腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中發(fā)掘力量，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的、積極向上的人生觀、世界觀和價(jià)值觀；“樹人”是要幫助學(xué)生樹立對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。立德樹人的根本目的就是要致力于培養(yǎng)能夠堪當(dāng)中華民族偉大復(fù)興大任的、德才兼?zhèn)涞臅r(shí)代新人，這也是應(yīng)用型本科高校的根本使命。[6]需要特別強(qiáng)調(diào)的是，立德樹人的教育本質(zhì)不會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展而改變，在新時(shí)代特色應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)過程中，更應(yīng)堅(jiān)守法律共同體對(duì)法律的信仰?？傊?，高等教育的本質(zhì)是對(duì)“人”的培養(yǎng)，在教育教學(xué)過程中所有環(huán)節(jié)的實(shí)施都必須服從和服務(wù)于這個(gè)目的。

(三)堅(jiān)持“四個(gè)突出”，注重學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)

應(yīng)用型本科高校建設(shè)的重中之重在于要堅(jiān)持“四個(gè)突出”，即突出基礎(chǔ)、突出特色、突出應(yīng)用、突出創(chuàng)新。這“四個(gè)突出”既相互獨(dú)立，又相輔相成。[7]美國現(xiàn)代實(shí)用主義法學(xué)派創(chuàng)始人霍姆斯曾說過：“法律的生命不在于邏輯，而在于經(jīng)驗(yàn)?！边壿媯?cè)重于推理演繹，而經(jīng)驗(yàn)則側(cè)重于實(shí)踐，故實(shí)踐又被稱之為法學(xué)教育的靈魂。因此，在人才培養(yǎng)過程中堅(jiān)持基礎(chǔ)與應(yīng)用并重、課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)并重的同時(shí)，還要注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)?！皩?duì)學(xué)校而言，應(yīng)把實(shí)踐教育作為基本教育理念，對(duì)教師而言，應(yīng)把實(shí)踐教育作為基本教學(xué)方式，對(duì)學(xué)生而言，實(shí)踐鍛煉應(yīng)是其成才的重要途徑?！盵8]應(yīng)用型法學(xué)人才實(shí)踐培養(yǎng)的基本模式可以概括為：一是與社會(huì)需求對(duì)接，分析法律職業(yè)需求；二是與實(shí)踐對(duì)接，把法律職業(yè)需求落實(shí)到學(xué)生培養(yǎng)的整個(gè)過程之中。

二、新時(shí)代特色應(yīng)用型本科高校法學(xué)人才培養(yǎng)的進(jìn)路

地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)于人才的需求特點(diǎn)，對(duì)地方高校的人才培養(yǎng)提出了新要求，思考如何建設(shè)有核心競爭力的特色應(yīng)用型高校專業(yè)，首先就需要準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)。法學(xué)專業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，應(yīng)從以教師為主導(dǎo)、以課堂為中心，向以學(xué)生需求為中心轉(zhuǎn)變，并逐步構(gòu)建完善的多元化學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，要積極建立符合自身優(yōu)勢、差異化的專業(yè)課程體系，更好地促進(jìn)特色應(yīng)用型高校建設(shè)。另外，還要積極吸納校外行業(yè)、企業(yè)專家作為兼職導(dǎo)師，打造“校內(nèi)+校外”雙導(dǎo)師制的應(yīng)用型人才培養(yǎng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，建立理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方式，不斷提升學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力，有效彌補(bǔ)專業(yè)教師隊(duì)伍行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)能力不足的缺陷。

(一)遵循“新文科”理念，創(chuàng)建特色課程體系

2019年教育部高等教育司司長吳巖提出，要全面推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科等建設(shè)，為2035年建成高等教育強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中國教育現(xiàn)代化提供有力支撐?！八^新文科是指突破現(xiàn)有文科人才培養(yǎng)的學(xué)科專業(yè)限制，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)文理、文科、工科等各專業(yè)之間的交叉，對(duì)文科人才培養(yǎng)的基本理念、目標(biāo)定位、組織形式、課程體系等重新認(rèn)識(shí)或?qū)崿F(xiàn)結(jié)構(gòu)重塑?！盵9]由此可見，新文科的內(nèi)涵與新時(shí)代特色應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)要求是高度契合的。因此，加快課程體系建設(shè)已成為目前特色應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)的當(dāng)下之需。

法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的理論類課程設(shè)置一直以教育部制定的《法學(xué)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，采取的是“10+X”課程設(shè)置模式，即統(tǒng)一開設(shè)10門專業(yè)必修課，同時(shí)根據(jù)自身辦學(xué)特色、辦學(xué)條件再開設(shè)不低于5門其他專業(yè)必修課。從現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況看，該課程設(shè)置模式，尚不能完全適應(yīng)新時(shí)代應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)的需要，因此應(yīng)在法學(xué)人才培養(yǎng)方案中增設(shè)交叉學(xué)科的課程。一方面，新時(shí)代應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)的過程應(yīng)利用智能化、信息化的手段進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，充分利用在線虛擬教師、自適應(yīng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等為學(xué)生提供個(gè)性化指導(dǎo)；另一方面，在課程設(shè)置方面要做到多學(xué)科的交叉和融合，既要有與理工科交叉的課程，如依托于計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)和網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)開設(shè)“人工智能和大數(shù)據(jù)應(yīng)用”“數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與算法”“數(shù)據(jù)通信與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)”等課程，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)技術(shù)的感性認(rèn)識(shí)；又要有與其他文科類交叉的課程，如依托于漢語言文學(xué)專業(yè)開設(shè)“應(yīng)用語言學(xué)”“應(yīng)用文寫作”等課程，加強(qiáng)學(xué)生語言表達(dá)和文書寫作的規(guī)范性。同時(shí)還應(yīng)適當(dāng)設(shè)置一些實(shí)務(wù)操作類課程，如“律師業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)編程”“法律大數(shù)據(jù)的提取技術(shù)”等，將專業(yè)與新興技術(shù)進(jìn)行有效融合。在培養(yǎng)方案中增加上述課程的目的旨在完善學(xué)生復(fù)合知識(shí)和技能體系的構(gòu)建。在實(shí)踐類課程設(shè)置上，應(yīng)合理增加實(shí)踐教學(xué)比重，加大實(shí)踐性、創(chuàng)新性、研究性教學(xué)內(nèi)容，把“模擬法庭”“法律診所”和“法律文書”納入實(shí)踐課程體系，將學(xué)生基本技能養(yǎng)成、專業(yè)技能提高和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展有機(jī)結(jié)合，建立起由基礎(chǔ)訓(xùn)練到綜合應(yīng)用、再到研究創(chuàng)新的逐層遞進(jìn)提高的實(shí)踐課程體系，將實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)在培養(yǎng)方案中的占比提高到40%左右。

(二)依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，重新定位教師和學(xué)生角色

在傳統(tǒng)的教學(xué)過程中，教師是教學(xué)活動(dòng)的主體，學(xué)生沒有太多自主選擇知識(shí)學(xué)習(xí)的權(quán)利。但隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、VR與AR等先進(jìn)數(shù)字信息技術(shù)手段的廣泛應(yīng)用，教師在知識(shí)傳遞中也被賦予了全新的角色和定位。換言之，教師不再是知識(shí)獲取的唯一輸出方，而是成為了引導(dǎo)學(xué)生去探索知識(shí)世界的導(dǎo)游。技術(shù)的發(fā)展使課內(nèi)與課外的界限被打破，教師可以將教育過程延伸到現(xiàn)實(shí)世界。教師在引領(lǐng)學(xué)生開展專業(yè)問題討論的過程中，也實(shí)現(xiàn)了由信息源向信息引導(dǎo)平臺(tái)的角色轉(zhuǎn)變，即在學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生了“教師+學(xué)生”的教育教學(xué)“雙主體”。如在“模擬法庭”“法律診所”等課程的案例模擬演示環(huán)節(jié)，教師通過線上平臺(tái)布置案例教學(xué)內(nèi)容，學(xué)生可以在線下自主學(xué)習(xí)案例中涉及到的知識(shí)點(diǎn)并完成“法官”“原告”“被告”“證人”等角色的劃分。這種借助網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)和課堂互動(dòng)的混合式“雙主體”教學(xué)模式，可以拓寬師生交流渠道，有效提高學(xué)生學(xué)習(xí)的便捷性。需要注意的是，教育科技的不斷發(fā)展不是要在知識(shí)傳授過程中取代教師的角色，而是要將教師從繁瑣的工作中解放出來，使其能夠高質(zhì)高效地完成教學(xué)工作。“歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，沒有教師參與的教育改革從來沒有成功過，教師之所以在智能時(shí)代不能被取代的原因其實(shí)還是由教育的本質(zhì)所決定的?！盵10]人工智能、大數(shù)據(jù)雖然改變了傳統(tǒng)的教育環(huán)境和教育方式，但技術(shù)永遠(yuǎn)只是手段，不是目的，它也始終無法替代教師的課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和高階腦力活動(dòng)的關(guān)鍵性作用。雖然教師的角色定位、教育觀念、教育方式會(huì)因科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而改變，但教師幫助法科學(xué)生樹立公平正義、崇尚法治的職業(yè)精神和清正廉潔的職業(yè)道德理念的育人使命始終不會(huì)改變。

(三)打造“校內(nèi)+校外”的雙導(dǎo)師制教學(xué)團(tuán)隊(duì)

法學(xué)高等教育就是要以塑造真正合格的職業(yè)法律人為根本目標(biāo)。習(xí)近平主席在2017年到中國政法大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，法學(xué)學(xué)科是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)教育要處理好知識(shí)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系。因此，新時(shí)代的法學(xué)人才培養(yǎng)既要以理論教學(xué)為依托，培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)和法律思維，又要注重法律職業(yè)技能的訓(xùn)練?！靶?nèi)+校外”雙導(dǎo)師制教學(xué)團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建恰好契合了特色應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)的要求。聘請校外導(dǎo)師加入教學(xué)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢就是其會(huì)把法學(xué)領(lǐng)域的最新信息帶到課堂，縮短新知識(shí)進(jìn)入教學(xué)和實(shí)踐的周期，讓學(xué)生能及時(shí)了解法律實(shí)踐新動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)幫助學(xué)生發(fā)展創(chuàng)新思維。[11]以校內(nèi)具有較高理論水平的導(dǎo)師引導(dǎo)學(xué)生法律素養(yǎng)和法律思維的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，以校外實(shí)務(wù)部門具有較高實(shí)踐運(yùn)用能力的實(shí)踐導(dǎo)師引導(dǎo)學(xué)生的實(shí)際操作能力訓(xùn)練，兩者相輔相成，有效地促進(jìn)了理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。[12]雙導(dǎo)師制的合作育人模式既體現(xiàn)了法律的本質(zhì)和法學(xué)知識(shí)的性質(zhì)，也是法學(xué)教育走向職業(yè)化教育的必然要求。

(四)建立科學(xué)多元的評(píng)價(jià)體系，注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行過程化考核

人才培養(yǎng)理念和目標(biāo)的變革必然會(huì)帶來評(píng)價(jià)體系的改變，改革考試制度、建立科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制是當(dāng)下新時(shí)代應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需求。傳統(tǒng)法學(xué)高等教育的一紙?jiān)嚲矶ǔ煽兊目己诵问揭巡荒苓m應(yīng)“智能化”教育的需求，取而代之的過程性評(píng)價(jià)能夠更加注重對(duì)于學(xué)生的“思維能力(探究問題、創(chuàng)造性能力，知識(shí)綜合應(yīng)用能力)、知識(shí)應(yīng)用與實(shí)踐能力(發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力)、在線協(xié)作能力(交流、溝通與協(xié)作學(xué)習(xí)能力)、自我學(xué)習(xí)與發(fā)展能力(自主信息收集與閱讀、信息整合與終身學(xué)習(xí)能力)和其他綜合能力(學(xué)科視野、創(chuàng)新能力、信息素養(yǎng))”[13]等方面展開學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)。這類評(píng)價(jià)從關(guān)注教育的目標(biāo)轉(zhuǎn)向關(guān)注教育的過程，強(qiáng)調(diào)知識(shí)學(xué)習(xí)與建構(gòu)過程中反饋的及時(shí)指導(dǎo)性。而傳統(tǒng)的形成性評(píng)價(jià)一般只注重學(xué)生知識(shí)獲取的數(shù)量，很少關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)策略以及學(xué)生的參與度和交互度。以“婚姻家庭法”課程案例教學(xué)為例，通過運(yùn)用“線上+線下”混合式教學(xué)模式，教師課前在“智慧樹”“學(xué)習(xí)通”“雨課堂”等信息化交互平臺(tái)發(fā)布有代表性或者有較大、重大社會(huì)影響的案例，學(xué)生可以通過在線平臺(tái)進(jìn)行案例討論，平臺(tái)可以自動(dòng)記錄學(xué)生與系統(tǒng)的交互數(shù)據(jù)，如獲取資源的時(shí)間、溝通與協(xié)作的情況以及分析法院判案的依據(jù)等。教師通過系統(tǒng)記錄下來的時(shí)間數(shù)據(jù)、交互數(shù)據(jù)就可以對(duì)學(xué)生在案例討論中的表現(xiàn)進(jìn)行全過程評(píng)價(jià)。教師利用線上平臺(tái)進(jìn)行學(xué)生在線學(xué)習(xí)的過程性評(píng)價(jià)，有助于幫助學(xué)生及時(shí)發(fā)現(xiàn)和找出學(xué)習(xí)過程中的問題與不足，促進(jìn)其更加有效的學(xué)習(xí)。

三、結(jié)語

建設(shè)特色鮮明的高水平應(yīng)用型法學(xué)專業(yè)應(yīng)堅(jiān)持與社會(huì)接軌、與實(shí)踐接軌的基本理念，從適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大局出發(fā)，將人才培養(yǎng)的規(guī)格定“性”在行業(yè)，定“向”在應(yīng)用，定“格”在特色，突出把握學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn)、突破口，真正增強(qiáng)法學(xué)專業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。此外，在專業(yè)建設(shè)過程中還需從理論的高度對(duì)法學(xué)專業(yè)的辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、學(xué)科與專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等問題作進(jìn)一步的研究。

注釋：

①三性，指在教學(xué)過程中要突出專業(yè)性、實(shí)用性、實(shí)訓(xùn)性；兩結(jié)合，指學(xué)生要把理論學(xué)習(xí)與宣傳、普及法律知識(shí)和服務(wù)社會(huì)相結(jié)合，教師要把科學(xué)研究與地方法制建設(shè)相結(jié)合；一靠攏，指將教學(xué)內(nèi)容向法律職業(yè)資格考試靠攏。