程寸平 中國(guó)儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司山西分公司
黨的十九大報(bào)告中提出了完善統(tǒng)計(jì)體制的要求,對(duì)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)體系作出重大部署。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)決守住管好“大國(guó)糧倉(cāng)”,踐行中國(guó)人的飯碗必須牢牢端在自己手中的宗旨,中儲(chǔ)糧統(tǒng)計(jì)工作必須緊跟時(shí)代步伐,聚焦改革創(chuàng)新,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為落腳點(diǎn),推動(dòng)中儲(chǔ)糧企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.提高中儲(chǔ)糧統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是服務(wù)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的需求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)家糧食安全,多次對(duì)糧食儲(chǔ)備安全管理作出部署、提出要求,高屋建瓴提出:“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。中儲(chǔ)糧始終保持與國(guó)家戰(zhàn)略同步、與國(guó)家改革發(fā)展同向,堅(jiān)定扛穩(wěn)“兩個(gè)確?!迸c維護(hù)糧食安全的重任,提出了“堅(jiān)持政治建設(shè)為要、堅(jiān)持主責(zé)主業(yè)為本、堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)為基,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展為重”的新時(shí)代“四個(gè)堅(jiān)持”發(fā)展新要求。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是科學(xué)決策的前提,中儲(chǔ)糧必須以高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為工作的落腳點(diǎn),及時(shí)反映中央事權(quán)糧油的經(jīng)營(yíng)管理情況,服務(wù)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。
2.提高中儲(chǔ)糧統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是推進(jìn)全面依法治國(guó)的具體體現(xiàn)。中央儲(chǔ)備糧統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度對(duì)依法治統(tǒng)明確了要求,規(guī)定了要嚴(yán)格遵守執(zhí)行統(tǒng)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)、履行相關(guān)的統(tǒng)計(jì)法定職責(zé);保障統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)職權(quán),支持依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)活動(dòng)等內(nèi)容,為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了學(xué)法、懂法、守法、畏法的制度遵循。
3.提高中儲(chǔ)糧統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是順應(yīng)國(guó)家治理體系變革的必然要求。中儲(chǔ)糧按照中央決策部署,落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)和對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),全面提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,建立健全用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理,努力構(gòu)建與治理體系和治理能力相適應(yīng)的管理體制機(jī)制。
4.提高中儲(chǔ)糧數(shù)據(jù)質(zhì)量是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是中儲(chǔ)糧踐行“兩個(gè)確?!备韭氊?zé)的重要基礎(chǔ),是國(guó)家實(shí)施糧食宏觀調(diào)控和科學(xué)決策管理的重要依據(jù)與信息基石,構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系的基礎(chǔ)是生產(chǎn)真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。中儲(chǔ)糧邁向高質(zhì)量發(fā)展征程離不開(kāi)高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
1.提高政治站位。中儲(chǔ)糧的工作沒(méi)有脫離政治的業(yè)務(wù),也沒(méi)有脫離業(yè)務(wù)的政治。我們要將提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為中儲(chǔ)糧統(tǒng)計(jì)工作的首要任務(wù),堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)集團(tuán)公司各項(xiàng)決策部署,聚焦“四個(gè)堅(jiān)持”,進(jìn)一步增強(qiáng)做好中儲(chǔ)糧統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),始終堅(jiān)持把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,落實(shí)到新時(shí)代中儲(chǔ)糧統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中。
2.提升統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。中央儲(chǔ)備糧統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)政策性、綜合性、基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。從整體上看,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅具有數(shù)量性,還涉及購(gòu)銷、倉(cāng)儲(chǔ)、財(cái)務(wù)各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提升統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)能力,努力打造一支懂政策、精業(yè)務(wù)、善協(xié)調(diào)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。
3.規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格按照中央儲(chǔ)備糧統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化方案的要求,扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,做精做細(xì)每一筆業(yè)務(wù)、做準(zhǔn)做實(shí)每一個(gè)數(shù)字。持續(xù)深化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施,鞏固統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化成果,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)管理規(guī)范化、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督制度化。
4.嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核算。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎實(shí)做好日?qǐng)?bào)、五日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)等常規(guī)性報(bào)表及臨時(shí)性報(bào)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核算工作。牢固樹(shù)立“紅線”和“底線”意識(shí),以高度的政治責(zé)任感,客觀、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映購(gòu)、銷、調(diào)、存等各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展情況,為集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理決策及國(guó)家制定糧油宏觀調(diào)控政策提供依據(jù)。
5.做好統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警。密切關(guān)注重點(diǎn)業(yè)務(wù),針對(duì)中央儲(chǔ)備糧輪換架空期、政策性糧食去庫(kù)存等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),充分利用統(tǒng)計(jì)資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析,查找薄弱點(diǎn)、挖掘支撐點(diǎn),對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)及隱患,發(fā)布統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督職能作用。
6.開(kāi)展三賬核對(duì)。由統(tǒng)計(jì)部門牽頭,主動(dòng)與倉(cāng)儲(chǔ)、財(cái)務(wù)部門溝通,堅(jiān)持開(kāi)展統(tǒng)計(jì)賬、財(cái)務(wù)賬、保管賬三賬的核對(duì)工作。根據(jù)各部門核算原則、核算口徑、核算期間等不同,排查三賬差異原因,防范化解購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)和基礎(chǔ)管理方面的各類風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐證明,開(kāi)展三賬核對(duì)對(duì)切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量行之有效。
7.建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。通過(guò)細(xì)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo),加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集與管理,全面、精準(zhǔn)、及時(shí)追蹤輪換購(gòu)銷及去庫(kù)存工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)。建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,確保購(gòu)銷、財(cái)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)檢等業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)互通,業(yè)財(cái)融合,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展提供信息保障。與此同時(shí),倒逼了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。
8.強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。以釘釘子精神狠抓問(wèn)題整改落實(shí),持續(xù)深化以案為鑒以案促改建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是抓對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。對(duì)標(biāo)對(duì)表查擺問(wèn)題、剖析根源,提升管好大國(guó)糧倉(cāng)的政治站位。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“回頭看”,深入查擺相關(guān)問(wèn)題,研究制定具體整改措施,明確整改目標(biāo)、任務(wù)及要求,進(jìn)行全面整改落實(shí)。三是壓實(shí)整改責(zé)任。加強(qiáng)整改進(jìn)展情況的管理,做到同步監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效,層層壓實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。
中儲(chǔ)糧企業(yè)始終把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量視為統(tǒng)計(jì)工作的“生命線”,持之以恒強(qiáng)化源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量管控、加強(qiáng)報(bào)表數(shù)據(jù)審核、強(qiáng)化重點(diǎn)數(shù)據(jù)指標(biāo)監(jiān)測(cè)。做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查、搞好統(tǒng)計(jì)分析、實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,以真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能,服務(wù)國(guó)家宏觀調(diào)控,推動(dòng)中儲(chǔ)糧企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。