高壓輸電線路施工中存在的問題及對策分析

施俊華 李爍群 國網(wǎng)江蘇省電力有限公司鎮(zhèn)江供電分公司

在電網(wǎng)工程建設(shè)過程中，施工企業(yè)是責任主體，不僅要提高施工企業(yè)自身的技術(shù)裝備能力，提高施工工藝水平，還要強化現(xiàn)場管理，確保施工安全質(zhì)量，這是促進電網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)，電網(wǎng)工程的安全質(zhì)量關(guān)系到國計民生和社會的穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)國家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”“世界一流”發(fā)展要求，當前高壓輸電線路施工尚存在一些問題，需要具有針對性地予以解決。

一、電力工程中高壓輸電線路管理存在的問題

目前，大部分高壓輸電線路施工人員都有著比較多的經(jīng)驗，其對于整個輸電工程十分熟悉，但是這些施工人員只是施工技術(shù)較為熟練，對于理論知識都較為匱乏。體現(xiàn)在管理之上，就會出現(xiàn)管理觀念、工程造價、成本控制等知識缺失的現(xiàn)象，這對于整個輸電線項目的品質(zhì)保障是極其不利的。同時，還造成施工材質(zhì)使用數(shù)量的估算以及采購產(chǎn)生較大偏差，導(dǎo)致各項資源的浪費。除此之外，在對輸電項目施工管理過程中，還存在企業(yè)內(nèi)部施工資源互相沖突的問題，這種狀況也是由于管理不當而出現(xiàn)的。通常在施工時，采購人員負責施工材質(zhì)的采買，施工現(xiàn)場由技術(shù)人員負責，而工程預(yù)算以及成本支出有財務(wù)人員負責，一旦出現(xiàn)內(nèi)部人員溝通不及時，就極易導(dǎo)致高壓輸電線路施工出現(xiàn)品質(zhì)問題，因此通過施工管理來對各方協(xié)調(diào)是極其必要的。例如，對施工材料的采購中，采購人員認為這項工作應(yīng)有自己負責，因此采購時并未通知技術(shù)人員，然而在材質(zhì)采購?fù)戤吅?，技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)其根本無法到達施工標準，進而造成了資源浪費，目前這也是國內(nèi)輸電線路施工項目中經(jīng)常出現(xiàn)的問題之一。

因為高壓輸電線路施工中，需要橫跨較大的區(qū)域，因此也會產(chǎn)生對當?shù)馗镆约案黜椈A(chǔ)設(shè)施的損壞問題。在進行施工管理時，對損壞物進行賠償也是管理重點，但是在實際管理中，經(jīng)常會出現(xiàn)由于賠償不及時而導(dǎo)致施工暫停的問題，如此便嚴重增加施工的周期，同時也加大了成本投入。由于高壓輸電線路工程大部分都是在野外施工，因此環(huán)境比較復(fù)雜，并且比較不容易看護，這就致使出現(xiàn)施工材質(zhì)丟失的問題。由于輸電線路項目施工周期長，一旦出現(xiàn)問題，整改會非常困難，從而致使整個項目無法按時投入使用。

二、高壓輸電線路施工問題的解決策略

（一）嚴格執(zhí)行外包隊伍和人員安全準入管理制度

分包安全管理遵循“誰發(fā)包誰負責、誰主管誰監(jiān)督、統(tǒng)一平臺實名制管理”，執(zhí)行核心勞務(wù)分包隊伍培育管理制度，嚴格安全準入管理，執(zhí)行外包隊伍和人員“雙準入”機制，嚴格安全培訓(xùn)考試，嚴把人員進場關(guān)，執(zhí)行實名制管理。規(guī)范外包隊伍安全資信管理，利用違章積分、負面清單、“黑名單”等失信懲治措施，倒逼外包隊伍主動提升安全管理能力。核心勞務(wù)分包隊伍在施工單位作業(yè)層班組骨干的組織、指揮、監(jiān)護下開展工作，不得自行作業(yè)，不得自帶材料、機具。核心分包人員和作業(yè)層班組同吃同住，食宿條件統(tǒng)一標準、統(tǒng)一安排。將核心勞務(wù)分包人員納入施工單位“四統(tǒng)一”管理，全面推進線路施工作業(yè)層班組標準化建設(shè)，完善以作業(yè)層班組為基本單元的施工組織體系，提升施工企業(yè)“領(lǐng)著干”“自己干”的能力，依法依規(guī)開展專業(yè)分包和勞務(wù)分包。

（二）注意自然氣候?qū)κ┕さ挠绊?/h3>

施工中，在選擇線路材料時，要充分考慮氣候因素。針對不同的氣候特征，選擇合適的材料。如在氣候嚴寒的北方，溫度極低，容易出現(xiàn)冰凍天氣，這時應(yīng)該選擇抗寒性能好的材料，否則電線可能會因為冰凍天氣發(fā)生斷裂，造成安全事故。目前我國主要采用電桿送電和地下送電兩種方式。電桿送電它雖然占據(jù)一定的空間，不利于城市的規(guī)劃建設(shè)。但是它方便后期電線的維護和保養(yǎng)，線路一旦出現(xiàn)問題，可以及時進行維護。地下送電不占空間位置，不影響地面環(huán)境。但是當線路出現(xiàn)問題了，維修非常困難，需要重新挖掘土地，然后排查原因再進行維修，工程復(fù)雜困難。除此之外，在一些地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)域，施工前要進行調(diào)查研究，針對常出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害，一定要制定相關(guān)的應(yīng)急方案。

（三）創(chuàng)建市場化的施工路線

在固有的電力工程領(lǐng)域中，電力企業(yè)擁有著統(tǒng)治地位，伴隨市場化經(jīng)濟的進步，其統(tǒng)治力度也隨之減弱，施工管理模式也由粗獷式管理變?yōu)槌杀臼焦芾?。因此現(xiàn)代市場化施工管理模式是必不可少的，如此才能夠保證輸電線路項目的整體安全性。對于輸電線路項目管理而言，其具備范圍大、人員多以及機構(gòu)多的特點，因此管理人員要制訂相應(yīng)的管理計劃，例如在施工開始前，需要對施工中的每一個階段進行分析，確定路徑中是否存在耕地、民房等設(shè)施，如果無法繞行，需要提前與戶主進行協(xié)商并給出賠償方案，如此才能夠保證整個施工過程的順利進行。

三、結(jié)語

由上可知，高壓輸電線路作為國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其質(zhì)量直接影響電力系統(tǒng)的正常運行，同時影響著廣大人民群眾的生活質(zhì)量。高壓輸電線路的安全施工需要專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，以及完善的施工工藝。因為其施工過程復(fù)雜、危險，必須對其施工進行全面掌控，對于施工中的常見問題，要及時進行發(fā)現(xiàn)并制定相應(yīng)解決方案，保證施工質(zhì)量和安全。只有這樣才能為人們輸送高質(zhì)量、安全的電，促進電力企業(yè)的發(fā)展。