劉利衛(wèi) 河北建投任丘熱電有限責(zé)任公司
2019年11月24日,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》,意見(jiàn)要求要“牢固樹(shù)立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、同等保護(hù),不斷改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理手段強(qiáng)化保護(hù),促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升?!?/p>
關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),習(xí)近平總書(shū)記有過(guò)許多重要論述。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、信息技術(shù)逐步成熟和改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)乃至國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)已實(shí)質(zhì)演變?yōu)橹R(shí)的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)國(guó)家而言,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容,也是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的最大激勵(lì);對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果的必要手段。
目前,許多企業(yè)都在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,可以說(shuō)技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力,但如何在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新后又不致被他人仿冒,或如何以最合理的方式管理和轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,這是當(dāng)前企業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得企業(yè)要不斷壯大,就必須一手抓技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,一手抓以專(zhuān)利為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。今天企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已是對(duì)知識(shí)的產(chǎn)出、實(shí)施,轉(zhuǎn)化等全方位的競(jìng)爭(zhēng)。在發(fā)達(dá)國(guó)家的很多企業(yè)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度被視為是企業(yè)的生命線。在我國(guó),越來(lái)越多的企事業(yè)單位也意識(shí)到建立運(yùn)行良好的創(chuàng)新制度,對(duì)于維護(hù)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有極其重要的意義。
專(zhuān)利權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的重要部分。我國(guó)自1985年專(zhuān)利制度實(shí)施以來(lái),專(zhuān)利工作取得了很大進(jìn)步。但是在現(xiàn)實(shí)中,由于缺乏對(duì)專(zhuān)利權(quán)重要性認(rèn)識(shí)、缺乏專(zhuān)利權(quán)意識(shí)、缺乏有效專(zhuān)利權(quán)保護(hù)手段等等,很多企業(yè)面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn):在國(guó)際貿(mào)易和商業(yè)合作中,不重視專(zhuān)利權(quán)保護(hù),導(dǎo)致有些企業(yè)損失慘重;使用侵犯他人專(zhuān)利權(quán)的設(shè)備,被提出高額索賠;不懂如何用法律武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。等等這些,都在一定程度上制約和影響了企業(yè)的發(fā)展。筆者分析,目前企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在以下不足:
從近幾年最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)案例中可以看出:目前,我國(guó)仍有很多企業(yè)僅注重科技研發(fā)與投入,既不曉得如何利用專(zhuān)利權(quán)來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益,也不曉得如何避免侵犯他人專(zhuān)利權(quán),更不知道如何運(yùn)用專(zhuān)利戰(zhàn)略來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力。這些行為導(dǎo)致有的企業(yè)投入大量的人力物力財(cái)力,研究成果卻得不到法律保護(hù),也有些企業(yè)由于缺乏對(duì)專(zhuān)利權(quán)的研究和重視,導(dǎo)致侵犯別人權(quán)益而不知,事后面臨巨額賠償。
從企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)利管理角度而言,有的企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有統(tǒng)一的、專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén),而涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的職責(zé)則是分散在科技研發(fā)、法律或者綜合事務(wù)、發(fā)展規(guī)劃,企業(yè)也沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的、專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用都會(huì)出現(xiàn)不少問(wèn)題。比如有的企業(yè)由研發(fā)部門(mén)人員去申請(qǐng)專(zhuān)利,由于缺少對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的了解,在申請(qǐng)中會(huì)走很多彎路。申請(qǐng)人員對(duì)專(zhuān)利法上“新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性”缺乏深刻理解,在權(quán)利要求及申請(qǐng)說(shuō)明書(shū)中描述不全面、不科學(xué),導(dǎo)致自己專(zhuān)利不能得到充分保護(hù)。我國(guó)《專(zhuān)利法》規(guī)定“發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn),說(shuō)明書(shū)及附圖可以用于解釋權(quán)利要求”,即在確定發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利保護(hù)范圍時(shí)不能脫離權(quán)利要求,凡是權(quán)利要求書(shū)沒(méi)有記載的內(nèi)容,不在保護(hù)范圍之內(nèi)。
加強(qiáng)對(duì)全體人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),尤其是企業(yè)高管人員的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)使大家了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)是什么,會(huì)對(duì)企業(yè)有什么樣的影響。同樣,也要注重培養(yǎng)企業(yè)員工,這也是法律風(fēng)險(xiǎn)管理成功與否的關(guān)鍵因素。在企業(yè)中深入開(kāi)展全員法律宣傳教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí),使全體員工盡快形成依法獲取權(quán)利、行使權(quán)利和保護(hù)權(quán)利的思維方式,逐步養(yǎng)成按章操作的行為習(xí)慣,在工作中不斷充實(shí)相關(guān)法律知識(shí),時(shí)刻保持法律的警覺(jué)性,在每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)各司其職、充分發(fā)揮作用,最終構(gòu)建穩(wěn)固的法律風(fēng)險(xiǎn)防范根基。
目前我國(guó)無(wú)論從立法還是政策措施角度,都越來(lái)越重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和利用,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家要求,制定符合自身實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,進(jìn)而規(guī)范建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心形成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和管理制度,需要建設(shè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,培植企業(yè)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成為企業(yè)管理中的重要部分。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系是綜合的防御、維護(hù)、反侵權(quán)體系,包括本單位所涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容、制度的適用范圍、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的權(quán)利歸屬和管理、確立相關(guān)評(píng)定中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)鼓勵(lì)成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)及利益分配、簽定知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同,保密規(guī)定,維權(quán)措施等多個(gè)方面.由于每個(gè)企業(yè)所在的行業(yè),企業(yè)規(guī)模;企業(yè)成長(zhǎng)階段等因素都存在差異性,因此,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自己的特點(diǎn)制定一套最適合自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。同時(shí)要在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的引進(jìn)或開(kāi)發(fā),通過(guò)外部聘請(qǐng)、內(nèi)部培養(yǎng)等各種方式,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才力量建設(shè),為未來(lái)應(yīng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)打好基礎(chǔ)。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全球競(jìng)爭(zhēng)加劇,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在發(fā)展中扮演的角色越來(lái)越重要。我們?cè)诖罅﹂_(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、積極引進(jìn)新技術(shù)的同時(shí),更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)和管理,采取有力措施促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,使企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正成為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。