探究如何建立企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的長效機制

劉衛(wèi)彬 廣東高速科技投資有限公司

在社會經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型過渡階段，各個企業(yè)發(fā)展中均有賴于穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)在現(xiàn)代化激烈的競爭環(huán)境中要注重發(fā)展，但是穩(wěn)定是良好發(fā)展的基礎(chǔ)。在當前我國社會主義市場經(jīng)濟多元化發(fā)展新時期，要注重做好企業(yè)發(fā)展體制改革，明晰企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，做好各項改革措施調(diào)控，促使企業(yè)員工思想與價值觀念傳遞。各個利益組織活動對企業(yè)維穩(wěn)工作開展具有較大影響，由于利益導(dǎo)致的維穩(wěn)信訪工作長期存在，對維穩(wěn)信訪工作高效化開展具有較大負面影響。企業(yè)要注重基于自身發(fā)展現(xiàn)狀，建立科學(xué)化、現(xiàn)代化、長效化發(fā)展機制，維護員工合法利益。

一、建立企業(yè)維穩(wěn)信訪工作長效機制的作用分析

在社會經(jīng)濟快速發(fā)展階段，市場多領(lǐng)域競爭日趨激烈，當前我國多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中面對著較大的發(fā)展考驗。近些年我國人民維權(quán)意識不斷增強，當個人合法利益不能得到有效保護，人們會選取不同方式集中維權(quán)。在當前企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)發(fā)展與員工利益關(guān)系處理成效對企業(yè)發(fā)展具有較大影響。當企業(yè)員工合法權(quán)益不能得到有效維護將會導(dǎo)致員工聯(lián)名上訪，在此類模式中將會對企業(yè)發(fā)展形象產(chǎn)生較大負面影響，難以推動企業(yè)快速發(fā)展。此外，我國社會發(fā)展本質(zhì)就是保障人民群眾當家做主，對廣大群眾合法利益集中維護是目前社會現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容。企業(yè)是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中的重要推動力量，企業(yè)對員工利益關(guān)系集中處理能有效滿足和諧社會建設(shè)要求。企業(yè)信訪工作開展主要是為更多員工提供服務(wù)，有助于積極調(diào)動企業(yè)廣大員工發(fā)展積極性，維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。基于信訪渠道能向企業(yè)集中反饋各項問題，擬定針對性發(fā)展意見、發(fā)展要求與發(fā)展建議，保障員工合法權(quán)益，是廣大員工對企業(yè)發(fā)展的有效信任。在信訪工作開展中能保障企業(yè)與員工之間進行積極交流，有序拉近企業(yè)與員工發(fā)展距離，實現(xiàn)企業(yè)長遠穩(wěn)定發(fā)展[1]。

二、企業(yè)維穩(wěn)信訪工作長效機制的構(gòu)建措施探析

（一）注重建規(guī)立制，從源頭處集中化解各項矛盾

目前要注重建立完善的制度，是保障的維穩(wěn)信訪工作穩(wěn)定開展的重要基礎(chǔ)。當前要注重擬定科學(xué)規(guī)范化的規(guī)章制度，在維穩(wěn)信訪措施執(zhí)行中要注重遵循公平、公正、合法、合理原則。在各項制度全面實施之前，企業(yè)管理部門要注重深入到群眾群體中進行全面調(diào)查，做好科學(xué)化論證，征求多項發(fā)展意見。定期組織員工召開各項員工大會，廣泛征求員工群眾發(fā)展意見。依照各類不同群體以及公眾發(fā)展意見，基于意見征求表發(fā)放、職代會開設(shè)等，集中整合廣大職工發(fā)展意見、社會群體意見等，確保各項管理制度與發(fā)展措施具備良好的適用性、實用性等，能有效兼顧多項發(fā)展利益，避免體制建設(shè)不全面、片面化問題誘發(fā)利益矛盾[2]。此外，還要注重平衡協(xié)調(diào)多方面利益，在各項重點決策擬定中，要注重人員激勵、獎勵評級、評先評優(yōu)等，注重對各項群體利益集中分析。此外，要注重做好依法治企，在貫徹落實各項制度以及發(fā)展措施過程中，要注重規(guī)范化執(zhí)行。在具體執(zhí)行中，要注重遵循國家各項法律法規(guī)要求，不能以權(quán)代法、徇私舞弊[3]。

（二）強化領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)

企業(yè)在維穩(wěn)信訪工作開展中，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是重要責任人，要注重提升維穩(wěn)信訪工作關(guān)注度。在日常管理活動開展中要注重突出維穩(wěn)信訪工作重要性，建立優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)?？梢詫⒏鲗蛹夵h組織書記為組長，將行政管理人員以及分管人員作為副組長，相關(guān)職能部門負責人為重要成員，附屬單位作為組織單位維穩(wěn)工作小組。建立維穩(wěn)工作辦公室，設(shè)定專業(yè)化兼職人員，主要是做好日常維穩(wěn)信訪工作。下屬相關(guān)層級單位要注重設(shè)定維穩(wěn)信訪工作機制，設(shè)定專員為維穩(wěn)信息員，保障各項信訪問題能有效落實。在維穩(wěn)信訪中要注重建立穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)，建立信訪問題信息網(wǎng)絡(luò)，保障各項信息網(wǎng)絡(luò)能有效落實，實現(xiàn)多方面管理，實現(xiàn)互利共贏，構(gòu)建完善的維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)[4]。

（三）研究工作方法，提高維穩(wěn)信訪工作成效

在社會發(fā)展新時期企業(yè)維穩(wěn)信訪工作開展中存有諸多挑戰(zhàn)，社會改革發(fā)展中存有諸多新問題、新矛盾，其中企業(yè)改革發(fā)展新特征突出，目前要注重做好維穩(wěn)信訪部門全面探究。要注重對思想政治工作開展特征進行分析，全面突出思想政治工作優(yōu)勢，貫穿在維穩(wěn)信訪工作始末。當前要注重判定維穩(wěn)信訪工作重要目標與發(fā)展使用，對各項問題集中分析，集中化解各項矛盾，促使企業(yè)能穩(wěn)定發(fā)展。當前諸多信訪問題發(fā)生主要是源于經(jīng)濟、物質(zhì)相關(guān)問題，多數(shù)員工思想觀念、政策理解、思維認知等方面存有諸多問題。當前要注重做好信訪工作細致化劃分，從心理學(xué)、價值觀等角度進行審視分析，對人們思想觀念多元化、復(fù)雜化特征集中分析，深層判定上訪人員心理需求、價值取向，深度判定思想教育層次性、重要性，拓寬發(fā)展思路。遵循因人施教原則，注重做好思想疏導(dǎo)、政策解讀，能有效提升工作成效[5]。

目前要注重做好集體訪特征分析，擬定集體訪措施，對維穩(wěn)信訪工作秩序進行控制。集體訪是社會發(fā)展的有效產(chǎn)物，其具有不可避免性特征，能集中反映多數(shù)客觀事物主要矛盾。其中涉及諸多內(nèi)容，問題覆蓋范圍較廣，時間間隔較長，表現(xiàn)方式比較偏激。要注重做好各項事件針對性處理，遵循思想引導(dǎo)、依法治理、防護激化、耐心聽取基本原則。要注重整合政治、經(jīng)濟、思想、法律等多項知識對各項問題集中處理。要注重對員工群眾上訪權(quán)力集中分析，保障員工依法守法上訪，對企業(yè)發(fā)展秩序集中維護。信訪聽證屬于信訪維護處理的重要方法，在各項問題處理中要注重遵循公正公開原則，注重上訪群眾知情權(quán)，促使維穩(wěn)信訪部門得到多方面監(jiān)督。比如讓律師積極參與到信訪接待工作，此類方式能實現(xiàn)全面推廣，提高信訪工作成效。當前仍需不斷完善各項信訪聽證制度，整合聽證內(nèi)容、聽證秩序、聽證權(quán)利、聽證義務(wù)等，保障信訪聽證制度標準化、制度化發(fā)展[6]。

（四）擬訂完善的信訪長效機制

企業(yè)維穩(wěn)信訪工作關(guān)乎企業(yè)發(fā)展形象，在當前快速發(fā)展社會中，社會各界維權(quán)意識全面提升，更突出企業(yè)信訪工作重要性。企業(yè)維穩(wěn)信訪工作開展中服務(wù)主體是企業(yè)員工，在和諧社會建設(shè)中，建立維穩(wěn)信訪工作能有效維護企業(yè)發(fā)展形象，保障員工合法權(quán)益有效保護。當前要注重做好長效風(fēng)險隱患以及維穩(wěn)信訪案例風(fēng)險評估，注重積極創(chuàng)新探究，做好各項矛盾分析與控制，為企業(yè)全面發(fā)展提供針對性建議。從源頭控制各項風(fēng)險問題，防止矛盾問題產(chǎn)生。在各項工作開展中，要注重做好矛盾控制，建立完善的維穩(wěn)信訪工作機制[7]。

三、結(jié)語

當前要注重建立較為完善的維穩(wěn)信訪工作長效機制，要注重突出責任意識。要求黨政領(lǐng)導(dǎo)以及全員綜合努力，相互配合。在實踐過程中積極整合各項經(jīng)驗，探究全新的發(fā)展思路與發(fā)展方向，為建立和諧社會環(huán)境提供充足發(fā)展動力。員工群眾利益不容忽視，當前要注重做好維穩(wěn)信訪工作現(xiàn)狀分析，突出以人為本原則。在各項理論創(chuàng)新發(fā)展中，通過規(guī)范化的維穩(wěn)信訪工作機制是實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。目前要注重建立穩(wěn)定的長效發(fā)展體制，落實各項責任制度。針對上訪群眾各項問題要注重通過法律、政策集中控制，對各項問題規(guī)范化處理，建立穩(wěn)定的運行體制，積極掌控穩(wěn)定發(fā)展機制。基于多方面控制思想，建立完善多項發(fā)展機制，嚴格細化各項發(fā)展措施，為企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境提供基礎(chǔ)，為更多弱勢群體服務(wù)。