陳洧 國網(wǎng)南平供電公司
電力工程建設(shè)有助于帶動我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,而作為電力工程建設(shè)的核心組成,現(xiàn)場施工具備動態(tài)性、綜合性以復(fù)雜性等特點,加之人為、環(huán)境、政策條件等因素的影響,致使電力工程施工現(xiàn)場隱藏諸多安全隱患,若安全管理工作的實施不到位,不僅會阻礙電力工程施工建設(shè)的順利進行,甚至會引發(fā)現(xiàn)場安全事故。正因此,單位需立足于電力工程施工現(xiàn)場,結(jié)合對管理策略的強化應(yīng)用來進一步提升現(xiàn)場的安全管理水平,實現(xiàn)為電力工程的高效開展提供支撐。
目前部分電力工程建設(shè)仍尚存安全措施應(yīng)用不到位的現(xiàn)象,施工期間未針對突發(fā)性事故發(fā)生進行應(yīng)對措施的編制,致使事故發(fā)生時人員缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)與依據(jù),導(dǎo)致安全事故愈演愈烈[1]。另外,盡管部門單位就現(xiàn)場安全管理制定相關(guān)管理措施,但是未做到對安全管控措施的全面落實,甚至部分環(huán)節(jié)、工序的施工缺乏安全管控,不僅增大電力工程的施工難度,甚至因安全管控不到位而增大事故發(fā)生概率,對工程建設(shè)造成實質(zhì)性的影響。
施工期間部分人員尚未樹立安全責任意識,對相關(guān)安全管理制度的落實不重視,致使現(xiàn)場安全管理無法以相關(guān)制度、規(guī)定為依據(jù),再加上人員對相關(guān)安全技術(shù)的掌握不全面,導(dǎo)致現(xiàn)場安全管理的開展喪失其應(yīng)有效用[2]。同時,部分施工人員施工前未接受任何安全教育培訓(xùn),未認知現(xiàn)場施工規(guī)范化開展的重要性,安全防護用具的佩戴不齊全,加之現(xiàn)場施工混亂,使得現(xiàn)場安全管理難度加大,單位無法借助安全管理工作來實現(xiàn)對現(xiàn)場安全隱患的有效抑制。
電力工程現(xiàn)場安全管理的實施,需以安全管理制度為前提和依據(jù),只有確保安全管理制度的完善制定,才能為安全管理的全面實施提供支撐。但是實際施工中,部分單位未做到在安全管理中落實全面的安全管理制度,意味著安全管理開展缺乏行之有效的制度支撐,極易出現(xiàn)電力工程施工現(xiàn)場混亂不堪的現(xiàn)象,致使施工安全隱患頻繁發(fā)生,不僅威脅到人員的人身安全,甚至會對工程進度管控造成負面影響[3]。
作為電力工程施工安全管控的基礎(chǔ)保障,安全制度的完善構(gòu)建,關(guān)乎現(xiàn)場安全管理工作的開展水平。對此,單位要想強化現(xiàn)場安全管控,進行安全管理制度的完善至關(guān)重要。強調(diào)在具體施工期間進行安全制度的貫徹,加強對現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)、階段的安全防范。具體施工中,做到對電力工程施工現(xiàn)場安全隱患的分析,并在此基礎(chǔ)上進行安全管理制度的優(yōu)化,確保安全管理制度中各項規(guī)定條文與施工現(xiàn)場工況相契合,確保管理人員可依托于安全管理制度來及時消除現(xiàn)場的安全隱患[4]。同時,單位需強調(diào)對相關(guān)安全生產(chǎn)政策、文件的執(zhí)行,對電力工程施工的各項規(guī)范標準嚴格遵守,確?,F(xiàn)場施工的順利進行。另外,單位在制定安全管理制度時,務(wù)必做到對現(xiàn)場施工特點的分析與考慮,并重視對安全管理責任的明確劃分,確保單位各部門、各崗位進行安全責任的體現(xiàn)。通過對電力工程安全管理權(quán)責的規(guī)范,進一步提升單位管理人員對現(xiàn)場安全管控的重視度,結(jié)合對安全意識的正確樹立,進一步提升現(xiàn)場安全管理水平。
施工過程是發(fā)生安全事故的主要階段,通過強化開展施工過程的安全監(jiān)管,有助于消除電力工程施工現(xiàn)場的安全隱患,保障參建人員在工程施工中的人身安全。針對生產(chǎn)過程的安全監(jiān)管,具體措施包括:(1)分析現(xiàn)場是否存在人員安全意識未樹立、人員安全生產(chǎn)重視度不足、人員安全技能掌握不全面等現(xiàn)象,并視情況開展教育、技能培訓(xùn),重點對參建人員安全意識、安全防范技能的培訓(xùn)與教育,引導(dǎo)電力工程參建人員正確認知現(xiàn)場安全管控的必要性,進而積極參與到電力工程安全施工中[5]。(2)加強現(xiàn)場設(shè)備的巡檢、維護力度,做到定期進行各類設(shè)備的檢查、維護以及保養(yǎng)。以月或者季度為周期定期進行設(shè)備安全性能測試,若設(shè)備存在故障或性能問題,第一時間維護或更新。(3)加強施工現(xiàn)場監(jiān)管。設(shè)立安全督查小組,定期進行現(xiàn)場巡檢,嚴抓人員佩戴安全防護用具情況,并對現(xiàn)場警示牌、圍擋等設(shè)施的布設(shè)進行檢查,第一時間消除現(xiàn)場安全隱患。同時,做到對安全風險較大的施工工序、環(huán)節(jié)加大監(jiān)督管控力度,及時發(fā)掘工序、環(huán)節(jié)施工存在的安全隱患,通過對人員施工行為的糾正消除安全隱患,進一步發(fā)揮出現(xiàn)場安全管理應(yīng)有的作用與價值。
安全防范措施的實施有助于提升現(xiàn)場安全管控水平,實現(xiàn)對現(xiàn)場安全隱患的有效抑制。對此,電力工程施工期間,單位可結(jié)合以下幾點進行安全防范措施的全面落實:(1)為避免因施工不規(guī)范而增大安全事故的發(fā)生概率,需要求人員嚴格遵循相應(yīng)技術(shù)標準、技術(shù)操作進行施工。同時,結(jié)合電力工程建設(shè)情況進行獎懲機制的實施,視人員施工情況予以相應(yīng)獎勵或懲罰,以此端正人員的工作態(tài)度,避免施工違規(guī)、不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。(2)保證施工方案編制的合理性。施工期間結(jié)合現(xiàn)場情況進行學安全防范措施的優(yōu)化與改進,并結(jié)合工程建設(shè)標準的分析進行指導(dǎo)書的科學編制,以期為電力工程施工提供規(guī)范化的指導(dǎo)與依據(jù),確保安全防范措施的實施與電力工程特征相契合[6]。(3)引導(dǎo)管理人員以身作則,正確認知現(xiàn)場安全管理的重要性,并主動參與到現(xiàn)場安全監(jiān)督管控中。同時,為進一步提升現(xiàn)場安全監(jiān)管的合理性,要求管理人員全面、透徹的掌握電力工程現(xiàn)場情況,結(jié)合對安全管理責任制度的實施,為安全管理工作的全面滲透提供保障。
要想進一步提升電力工程現(xiàn)場施工的安全管理水平,單位可采用“四步法”進行安全管理的強化,即在施工期間編制科學的作業(yè)指導(dǎo)書,并以此為依據(jù)進行安全風險的評估分析,待風險評估后實施安全作業(yè)票,最后結(jié)合對站班會的開展來優(yōu)化現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)將現(xiàn)場安全風險抑制在萌芽階段,保證電力工程的現(xiàn)場施工安全、高效的進行。
電力工程因具有施工現(xiàn)場復(fù)雜、技術(shù)標準嚴格、施工專業(yè)綜合等特點,加之人員安全意識未樹立、安全管控工作實施不到位因素的限制,致使電力工程建設(shè)極易發(fā)生安全事故。對此,單位需依據(jù)對現(xiàn)場安全管理問題的深度剖析,通過完善安全管理制度、落實科學施工安全措施、強化施工過程安全監(jiān)管,并結(jié)合對安全防范措施的優(yōu)化,實現(xiàn)對電力工程施工現(xiàn)場安全隱患的有效消除。