配電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量與安全控制

蔡雪文 廣東電網(wǎng)有限責任公司東莞供電局

以科學且合理的方式方法，緊抓配電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量、嚴控工程建設(shè)安全工作，在穩(wěn)步提升電力企業(yè)社會影響與經(jīng)濟效益的同時，以優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的電網(wǎng)系統(tǒng)服務(wù)于社會。

一、配電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量與安全控制概述

網(wǎng)公司在基建質(zhì)量管理辦法中明確了配電網(wǎng)工程建設(shè)過程中，設(shè)備、設(shè)施以及裝置存在質(zhì)量缺陷的界定方式，并劃分了相應(yīng)的缺陷等級。在對配電網(wǎng)基建工程建設(shè)質(zhì)量進行監(jiān)督、指導、檢查和考核，明確質(zhì)量缺陷職責界定的同時，網(wǎng)公司將工程的建設(shè)質(zhì)量與安全控制工作緊密結(jié)合在一起。通過強調(diào)嚴格執(zhí)行現(xiàn)場“十個規(guī)定動作”和基建工程施工現(xiàn)場“5S”管理，正確佩戴安全帽穿工作服、材料與雜物分類管理、合理布線以及積極做好崗前培訓等一系列舉措，在有序的安全控制工作中，為配電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量保駕護航。

二、配電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量與安全控制研究

在長期開展配電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量管理與安全控制等工作的過程中，也暴露出了部分質(zhì)量管理與安全控制的薄弱位置，對配電網(wǎng)工程的建設(shè)質(zhì)量具有不同程度的影響。本文針對以下幾方面進行研究。

（一）工程建設(shè)質(zhì)量管理方式有待持續(xù)創(chuàng)新

在完善的基建質(zhì)量管理辦法指導下，網(wǎng)公司為配電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量的管理提供了科學、有序的良好環(huán)境。然而，由于不同的配電網(wǎng)工程之間存在獨立的特點，統(tǒng)一的質(zhì)量管理辦法難以完全適合不同的配電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量管理工作。在配電網(wǎng)工程實際建設(shè)過程中，由于進場管理人員實踐經(jīng)驗不夠豐富，對部分質(zhì)量管理工作的處理效率缺乏創(chuàng)新而過于僵化，不利于營造良好的建設(shè)氛圍，也對工期具有不利的影響。

（二）對信息技術(shù)的利用有待靈活

近年來，網(wǎng)公司推行了多種舉措致力于不斷提高配電網(wǎng)工程建設(shè)的信息化水平。例如：構(gòu)建配電網(wǎng)工程設(shè)計項目庫、強化標準化建設(shè)、大力挖掘和發(fā)揮電力大數(shù)據(jù)在配電網(wǎng)工程建設(shè)中的應(yīng)用價值。然而，在配電網(wǎng)工程實際建設(shè)過程中，對信息技術(shù)的利用過于理論化，導致信息技術(shù)在配電網(wǎng)工程建設(shè)的質(zhì)量管理與安全控制中應(yīng)用程度較低，制約了配電網(wǎng)工程建設(shè)的發(fā)展。

（三）施工階段安全管理工作有待細化

在崗前培訓、每日開展班前班后會、現(xiàn)場視頻監(jiān)督等工作的基礎(chǔ)上，在配電網(wǎng)工程施工階段不難發(fā)現(xiàn)，管理人員的安全意識普遍較高，對公司的安全管理規(guī)范和流程都能夠嚴格遵守。施工人員具有一定的安全意識，然而，對于違規(guī)操作可能要引起的質(zhì)量缺陷、安全事故的了解卻不夠深入。因此，在搶工期間部分施工人員會出現(xiàn)違規(guī)操作情況。針對配電網(wǎng)工程施工階段的安全管理工作，有待于繼續(xù)深入和細化，力爭做到安全控制無死角。

三、進一步提高配電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量與安全控制的方法

通過以行政問責、經(jīng)濟處罰、責任約談以及承包商扣分等舉措強調(diào)質(zhì)量責任追溯，鼓勵各單位應(yīng)用先進的質(zhì)量控制技術(shù)與工具，以及穩(wěn)賺安全控制的基礎(chǔ)上，結(jié)合上述研究內(nèi)容，可以利用以下方法進一步提高配電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量與安全控制工作。

（一）創(chuàng)新開展建設(shè)質(zhì)量管理工作

通過各參建單位的共同分析，在嚴格執(zhí)行公司基建質(zhì)量管理辦法、狠抓工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，針對不同配電網(wǎng)工程的特殊性，逐項細化和分解工程各項質(zhì)量管理內(nèi)容，執(zhí)行獨立的、有針對性的質(zhì)量管理內(nèi)容。不斷強化質(zhì)量管理內(nèi)容的執(zhí)行情況，教育全體管理人員、施工人員以“嚴謹、高效、質(zhì)優(yōu)”的工作作風，踏踏實實投入到工程建設(shè)之中。同時，針對工程施工現(xiàn)場的實際情況，創(chuàng)新開展設(shè)備管理與材料存放工作，結(jié)合工程實際需要，對設(shè)備進行調(diào)整，以使其更加符合工程技術(shù)要求；在科學合理儲存和管理材料的基礎(chǔ)上，提高對材料的利用率，降低廢料產(chǎn)生的成本，不斷提高工程經(jīng)濟效益。

（二）細化施工階段安全管理工作

結(jié)合配電網(wǎng)工程實際施工情況，總結(jié)近年來產(chǎn)生的安全事故，并組織施工人員參與到安全事故分析之中。通過對實際發(fā)生的安全事故進行分析，將產(chǎn)生事故的原因反射到自身日常工作之中，充分反思違規(guī)操作可能產(chǎn)生的危害。將實踐安全案例與理論安全教育充分結(jié)合，引導施工人員在施工階段以高度的責任心對待每一項細節(jié)工作，以牢固的安全控制工作助推工程建設(shè)質(zhì)量的不斷提升。

（三）推動質(zhì)量與安全動態(tài)管控工作

為了進一步提高配電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量與安全控制，有必要深化對動態(tài)管控工作的分析與構(gòu)建。首先，對施工機械設(shè)備、工器具、勞動防護用品，設(shè)置完善的臺賬，并以動態(tài)監(jiān)控的手段全面掌握生產(chǎn)設(shè)備、材料、勞動防護、安全防護的使用狀態(tài)，以工程預(yù)算為基礎(chǔ)做好應(yīng)急管理預(yù)案。其次，逐步推進對質(zhì)量的動態(tài)管理動作，減少重復(fù)質(zhì)量驗收帶來的巨額工作量，同時，逐步推廣信息化技術(shù)在配電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量管理中的應(yīng)用，以高效的質(zhì)量管理工作確保工程的全面推進。最后，深化動態(tài)安全管控工作。在完成日常班前班后會、安全教育、安全活動日等一系列工作的基礎(chǔ)上，針對不同施工階段安全管控的實際需要，以及配電網(wǎng)工程建設(shè)高峰期工期緊、任務(wù)重等實際情況，將安全管控工作落實到每一項工作細節(jié)之中，以動態(tài)的安全管控工作保證工程整體施工的安全性。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著社會用電需求的不斷增長，近年來，配電網(wǎng)工程建設(shè)迎來了新的高峰期，在推動配電網(wǎng)工程以及網(wǎng)公司可持續(xù)發(fā)展的同時，也對配電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量與安全控制提出了新的要求。在不斷完善制度構(gòu)建、嚴格落實制度執(zhí)行的同時，有必要以問題為導向，深度探索實際工作中質(zhì)量管理與安全控制所面臨的困境，以創(chuàng)新、細化工作開展等方式，進一步提高配電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量與安全控制，高效、高質(zhì)量、順利完成配電網(wǎng)工程的建設(shè)任務(wù)。