姚清 揚(yáng)州市廣陵區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中心
在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活水平日益提升的背景下,促使人們對(duì)日常居住的生活環(huán)境提出更多更高的要求標(biāo)準(zhǔn),最終導(dǎo)致我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模不斷擴(kuò)大。而房建工程造價(jià)的全過(guò)程成本控制在一定程度上直接影響整個(gè)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,相關(guān)管理人員要對(duì)成本控制的利弊關(guān)系進(jìn)行全面分析,制定一套科學(xué)合理的造價(jià)控制管理方法,從而保證房建工程建設(shè)獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益。
對(duì)決策階段的工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制,可以為房建工程投資決策方案制定提供有效的參考數(shù)據(jù)。但是在實(shí)踐中,人們往往會(huì)忽略決策階段的工程造價(jià)控制,最終導(dǎo)致房建工程在建設(shè)初期存在諸多的造價(jià)問(wèn)題。因此,建筑企業(yè)需要與時(shí)俱進(jìn),對(duì)自身的觀念認(rèn)知進(jìn)行更新,并對(duì)決策階段的造價(jià)控制加強(qiáng)重視。在項(xiàng)目決策階段中,造價(jià)控制主要是為房建工程項(xiàng)目施工建設(shè)的可行性論證、可行性研究報(bào)告以及投資估算等內(nèi)容的編制提供參考數(shù)據(jù),因此,需要對(duì)造價(jià)的合理性加強(qiáng)重視。同時(shí),在決策階段的工程造價(jià)控制過(guò)程中,相關(guān)工作人員要與財(cái)務(wù)部門(mén)、項(xiàng)目部進(jìn)行積極的交流溝通,以全過(guò)程成本控制理論為中心,對(duì)房建工程的資金投入、工程造價(jià)、成本費(fèi)用等進(jìn)行合理估算,進(jìn)而對(duì)投資方向進(jìn)行嚴(yán)格控制,避免資金出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。
一般情況下,房建工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制主要分為方案制定階段、初步設(shè)計(jì)階段、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段三大部分。房建工程方案在實(shí)際制定的過(guò)程中,要對(duì)房間工程的方案圖紙以及設(shè)計(jì)說(shuō)明文件中的相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面分析了解,合理編制工程造價(jià)的估算書(shū),從而保證估算書(shū)的全面性和合理性。房建工程在初步設(shè)計(jì)的過(guò)程中,造價(jià)以及控制人員要以初步設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù),對(duì)房間工程的工程量進(jìn)行確認(rèn),制定合理的概算定額,進(jìn)而為各個(gè)階段的成本造價(jià)控制提供參考依據(jù),奠定良好基礎(chǔ)。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制主要是以施工圖紙為中心,對(duì)相關(guān)信息、內(nèi)容工作進(jìn)行整理,合理利用造價(jià)核算,以此對(duì)設(shè)計(jì)概算方案中存在的不足之處進(jìn)行全面分析,并對(duì)其進(jìn)行合理處理。由此可見(jiàn),房建工程造價(jià)的全過(guò)程成本控制在設(shè)計(jì)階段起著至關(guān)重要作用,并且方案制定、初步設(shè)計(jì)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)三者之間存在密切關(guān)聯(lián),故而,相關(guān)管理人員需要對(duì)其加強(qiáng)重視。
房建工程施工建設(shè)招標(biāo)形式主要分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種形式,兩種招標(biāo)形式對(duì)全過(guò)程成本控制以及造價(jià)管理比較重視。對(duì)招標(biāo)單位而言,需要根據(jù)房建工程設(shè)計(jì)相關(guān)文件內(nèi)容,對(duì)工程量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)且編制相應(yīng)的工程量清單,然后與招標(biāo)文件一同提供給投標(biāo)單位。而投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件和工程量清單中的相關(guān)要求,以企業(yè)定額、施工項(xiàng)目?jī)r(jià)格信息、造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的消耗量定額等為依據(jù),對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行合理編制。在投標(biāo)過(guò)程中,工程量清單或招標(biāo)文件如果出現(xiàn)定義混淆的現(xiàn)象,需及時(shí)向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行反饋。
房建工程造價(jià)的全過(guò)程成本控制在施工階段的造價(jià)控制占據(jù)重要地位,由于施工階段產(chǎn)生的費(fèi)用支出比較大,并且存在諸多影響工程造價(jià)的因素,一旦處理不當(dāng),則會(huì)導(dǎo)致造價(jià)增加。因此,需要根據(jù)房建工程的工程量,合理選擇成本核算方法,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)成本費(fèi)用中涉及的人員、設(shè)備、材料等費(fèi)用進(jìn)行細(xì)化,避免出現(xiàn)造價(jià)估算不合格或測(cè)算工具不一致的問(wèn)題,從而保證房建工程總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)施工方案的合理性。在施工階段的造價(jià)控制過(guò)程中,要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)主管、造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師、現(xiàn)場(chǎng)派駐代表的簽證制度進(jìn)行貫徹落實(shí),保證各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。一般情況下,房建工程施工建設(shè)中的材料費(fèi)在預(yù)算費(fèi)用和直接費(fèi)用中占70%左右,因此,施工單位在房建工程施工階段,需要對(duì)建筑材料的使用進(jìn)行嚴(yán)格控制,做好監(jiān)督工作。同時(shí),對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行明確,以此為房建工程整體造價(jià)控制提供參考依據(jù)。在施工過(guò)程中要對(duì)設(shè)計(jì)變更存在的問(wèn)題加強(qiáng)重視,盡可能將設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的影響降到最低。一旦無(wú)法避免設(shè)計(jì)變更時(shí),設(shè)計(jì)單位、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理工程師需針對(duì)變更內(nèi)容進(jìn)行簽字確認(rèn)。制定科學(xué)合理的現(xiàn)場(chǎng)簽證管理機(jī)制,以此對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行嚴(yán)格管控,從而實(shí)現(xiàn)隨做隨簽。
施工單位在進(jìn)行工程施工建設(shè)過(guò)程中,需嚴(yán)格按照施工合同中的相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,如工期、質(zhì)量等。在工程施工完成之后,需要安排專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收,只有驗(yàn)收合格,建設(shè)單位才會(huì)支付最終工程款。在竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制中,首先要對(duì)發(fā)包合同相關(guān)條款的審核工作加強(qiáng)重視。房建工程施工完成之后,要針對(duì)合同相關(guān)要求對(duì)工程施工項(xiàng)目進(jìn)行審核,查看質(zhì)量是否合格,根據(jù)合同中約定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方法等對(duì)竣工結(jié)算的金額進(jìn)行審核;其次,對(duì)定額套用的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。對(duì)分項(xiàng)工程單價(jià)與定額單價(jià)進(jìn)行審核,并對(duì)名稱、規(guī)格以及計(jì)量單位等的一致性進(jìn)行全面分析。在換算單價(jià)進(jìn)行審查過(guò)程中,需要結(jié)合實(shí)際情況,選擇適宜的單價(jià)換算方式進(jìn)行換算。在房建工程施工中貫徹落實(shí)變更簽證制度。由于各種因素制約影響,致使房建工程施工中極易發(fā)生設(shè)計(jì)變更問(wèn)題。一旦設(shè)計(jì)發(fā)生變更時(shí),設(shè)計(jì)單位必須發(fā)布相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更通知,并且要求建設(shè)方和監(jiān)理方共同進(jìn)行簽證,只有審核通過(guò)后,才能進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。
綜上所述,房建工程造價(jià)的全過(guò)程成本控制和管理作為工程管理的關(guān)鍵核心內(nèi)容,在一定程度上對(duì)工程收益和投資者的切身利益產(chǎn)生直接影響。因此,對(duì)房建工程造價(jià)全過(guò)程成本進(jìn)行階段性的管理和控制,能夠保證房地產(chǎn)行業(yè)正常有序發(fā)展。