精益管理提高國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的路徑探索

馮曉東 山西焦煤集團有限責任公司

一、國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，以實業(yè)為主，在新中國成立之初以極強的戰(zhàn)斗力奠定了我國的工業(yè)基礎(chǔ)，為國家做出了巨大的貢獻。但是隨著改革開放政策的實施，國有企業(yè)的運行環(huán)境有了根本性變化，開放的市場、全球一體化、外資和民營企業(yè)的沖擊，國有企業(yè)的各方面缺陷暴露明顯，國有企業(yè)正面臨著“百年未有之大變局”。這個變局是建黨100年以來、全面建設(shè)小康社會的進程中從未遇到的，中國作為東方經(jīng)濟體之一正在崛起，其他發(fā)達國家對我國的態(tài)度，從最初的看不起，到后來的重視、恐慌，這都表明，國有企業(yè)目前是挑戰(zhàn)和機遇并存，必須要有全球視野、國際思維去實現(xiàn)大布局、新舉措。

國有企業(yè)根基深厚，但其目前最主要的形勢，就是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，改革轉(zhuǎn)型，根上改、治上破、制上立，抓住時機，逆流而上，以改革強管理，以發(fā)展保落實，最終實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、精益管理對國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意義

在這個特殊時期，精益管理的理念被提為重心，對于促進國有企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有著重要意義。

精益生產(chǎn)是國際汽車計劃（IMVP）組織以豐田生產(chǎn)方式為原型，提出的“精益生產(chǎn)方式”。后來經(jīng)濟學(xué)家的研究中，將該思想延伸到各個管理領(lǐng)域，目前已經(jīng)上升為一種戰(zhàn)略管理哲學(xué)理念。

精益管理，就是要求將精益思維用到企業(yè)的各項活動中，用最小的資源投入，創(chuàng)造盡可能多的價值。它有三個方面的主要內(nèi)容，一是注重節(jié)約性，即相同的價值用最少的資源、人力、時間和空間投入；二是注重效率性，即提高管理效率，相同的投入要產(chǎn)出最高的價值；三是注重效果性，即各項活動最終如何提升了企業(yè)價值。它綜合了精細管理、成本管控等多種管理內(nèi)涵，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的發(fā)力點和方向。

一是精益管理，有利于國有企業(yè)運行思路的根本性轉(zhuǎn)變。一方面它打破了老舊的生產(chǎn)需求模式，強調(diào)市場的動力是用戶的需求，只有滿足了消費者的需求，企業(yè)成長才有前途。另一方面，它強調(diào)了合理利用，減少浪費，避免積壓和無效占用，讓資源有效運動起來從而創(chuàng)造更多效益。

二是精益管理，架構(gòu)了國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本框架。國有企業(yè)轉(zhuǎn)型是否成功，改革是否有效，重點是拿數(shù)據(jù)說話。數(shù)據(jù)來源于不同的部門、不同的運營方式，數(shù)據(jù)的摘取雖然很簡單，但數(shù)據(jù)的分析、總結(jié)卻不容易。精益管理，將成本信息、收入信息、費用信息劃分精細，企業(yè)管理層可根據(jù)這些專業(yè)的細分領(lǐng)域，通過數(shù)據(jù)信息找到癥結(jié)所在，對癥下藥，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展架構(gòu)了框架、指明了方向。

三是精益管理，提供了國有企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的豐富信息。企業(yè)的長遠發(fā)展目標，需要將每一項指標，圍繞企業(yè)目標進行分解、修正。國有企業(yè)的改革轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟運行更要求企業(yè)及時的了解市場，且熟悉企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理狀況，大量的經(jīng)濟信息是途徑之一。經(jīng)濟信息為決策者提供企業(yè)全方位的立體景象，利用不同的管理分析工具進行運算、推演，做出更科學(xué)的預(yù)測和判斷，有利于國有企業(yè)的經(jīng)營管理者找準改革轉(zhuǎn)型的方向，并及時修正。

四是精益管理，建立了轉(zhuǎn)型發(fā)展的科學(xué)模式。精益管理以規(guī)范化和標準化為基礎(chǔ)，建立目標、任務(wù)、流程、標準的細分模式，從而形成精益管理系統(tǒng)，并輔之以精益管理文化，從而實現(xiàn)科學(xué)管理，將企業(yè)各項管理有機結(jié)合起來，推動國有企業(yè)的管理水平的螺旋式上升。

五是精益管理，有利于集團型企業(yè)的戰(zhàn)略實施和專業(yè)化運作。國有企業(yè)改革的重要方向之一就是大集團、專業(yè)化，主輔分離。大型企業(yè)集團大多數(shù)通過融合供應(yīng)鏈、渠道鏈、同行企業(yè)形成規(guī)模，大的規(guī)劃更需要精益管理，它將使集團內(nèi)部各個企業(yè)之間相互協(xié)作更通暢，使下屬企業(yè)減少庫存，提高資金效率，社會資源浪費會大大減少，大集團運作的協(xié)同效應(yīng)得到最大限度的發(fā)揮。

三、探索國有企業(yè)推進精益管理的路徑

精益管理要想在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的浪潮中發(fā)揮作用，就要以兩個方面為核心，一是在“精”上下功夫，主要包括精確數(shù)據(jù)核算、精準各項考核、精細流程管理、精致企業(yè)文化”。二是在“益”上下功夫，包括生產(chǎn)效益、運營效益、管理效益、團隊效益。

（一）在“精”上下功夫

1.精確數(shù)據(jù)管理

將數(shù)據(jù)做精、做細，是國有企業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障。數(shù)據(jù)反映了企業(yè)的運營狀況和運行成果，也可以最直接的反映出企業(yè)運行中存在的問題。同時，現(xiàn)代企業(yè)中，大數(shù)據(jù)管理已經(jīng)融入企業(yè)管理的各個方面，國有企業(yè)要改革轉(zhuǎn)型，離不開大數(shù)據(jù)的引進和運用。大數(shù)據(jù)管理最基本的要素就是數(shù)據(jù)，沒有準確、精細的數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)管理也就失去了其存在的基礎(chǔ)，失去了其運用的意義。因此，構(gòu)建科學(xué)的數(shù)據(jù)體系，加強數(shù)據(jù)的分析、推演，是實施精益管理的首要任務(wù)。

2.精準各項考核

考核是企業(yè)管理的一種管控手段，也是激勵手段?？己司鸵螵勔劦胶线m，罰要罰到痛處，必須讓考核長牙，才能真正發(fā)揮考核的作用。推行精益管理，必須同步推進科學(xué)考核體系建設(shè)，分出什么是精益什么是不精益，才可以讓企業(yè)有方向，改革有力量，員工有信心。

3.精細流程管理

流程化管理，是以流程為中心開展的管理活動。精細流程管理，就是要從識別和命名有效的流程開始，橫向觀察組織的能力，縱向解析流程的每個細微之處，從而分析每個流程的價值產(chǎn)生過程，制定科學(xué)的衡量尺度，為精益管理的實踐打好堅實的組織基礎(chǔ)。

4.精致企業(yè)文化

企業(yè)文化是組織中最深沉、最持久、最有力的力量。精致企業(yè)文化，就是要把精益的思想融入企業(yè)文化的各個環(huán)節(jié)中，形成“人人知精益，人人要精益”的企業(yè)工作氛圍，并不斷提升企業(yè)文化精致性，讓精益成為一種習慣，從而為國有企業(yè)長遠發(fā)展奠定軟性基礎(chǔ)。

（二）在“益”上下功夫

1.高生產(chǎn)效益

生產(chǎn)效益是精益管理的最原始要求。高生產(chǎn)效益就是要求在生產(chǎn)過程中減少浪費、減少積壓和資金占用，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時實現(xiàn)耗用低成本、產(chǎn)出高效率、生產(chǎn)高效益，具體路徑有創(chuàng)新生產(chǎn)方式、引進生產(chǎn)裝備、使用先進工藝等多種路徑。

2.高運營效益

運營效益是精益管理的擴展功能，它是從采購、銷售、生產(chǎn)、庫存、管理等多個領(lǐng)域，對企業(yè)進行全員、全過程、全方位的效益提升。目前常用的方法有：降本增效、對標對表、短板管理、現(xiàn)場管理、標準化管理等。

3.高團隊效益

國有企業(yè)能否轉(zhuǎn)型成功，能否改革突破，能否實現(xiàn)長遠發(fā)展，主要依靠人的因素。精益管理，要求必須以高效益的團隊作保障，在人員培養(yǎng)、素質(zhì)提升、專業(yè)培養(yǎng)上不斷推陳出新，為現(xiàn)代化的企業(yè)打牢堅實的人才基礎(chǔ)，實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展。

四、結(jié)束語

精益管理，作為國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型的破題點之一，是國有企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益雙提高的重要路徑之一，它明確畫出了國有企業(yè)改革路線圖、突破點，催生了管理升級，創(chuàng)造了紅利空間，從而指引著國有企業(yè)經(jīng)濟的長足發(fā)展。