公路養(yǎng)護安全作業(yè)防范措施

孟波 寧波高等級公路養(yǎng)護有限公司

交通運輸業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢，車流量的增加給公路帶來不同荷載，大量重載的車輛更是對公路形成較大壓力，使公路路面開始出現(xiàn)一些病害現(xiàn)象，公路養(yǎng)護工作日益重要并成為目前相關(guān)部門探究的新內(nèi)容。根據(jù)公路養(yǎng)護的實際情況，相關(guān)部門將機械化施工這套先進的工作模式應(yīng)用于公路養(yǎng)護，不斷探索該工藝的優(yōu)勢，尋找切實有效的施工策略，保證公路養(yǎng)護的質(zhì)量及效率，滿足人們多樣化的需求。

一、公路養(yǎng)護安全作業(yè)防范的重要價值

眾所周知，我國的地理結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，公路建設(shè)存在很大困難，公路作為人們?nèi)粘Ｉ詈蜕鐣?jīng)濟文明發(fā)展的重要基礎(chǔ)，加強公路建設(shè)的質(zhì)量保障，避免因為公路質(zhì)量等各種因素對公路的影響，科學(xué)采用公路建設(shè)治理技術(shù)，加強公路的管理和養(yǎng)護管理，使公路建設(shè)質(zhì)量管理隨著我國科技的不斷發(fā)展而不斷改善。以此為基礎(chǔ)，不僅可以營造安全的出行環(huán)境，還可以促進社會經(jīng)濟利益的持續(xù)發(fā)展，所以加強公路建設(shè)養(yǎng)護技術(shù)的管理和預(yù)防是非常重要的。在社會和經(jīng)濟發(fā)展過程中，公路在我國國民的實際生活占有很大一部分比例，也在社會和經(jīng)濟文明的發(fā)展中占有舉足輕重的地位。由于我國的地域廣闊，公路使用逐步增加，因此隨著公路使用率的提高，公路本身的地位也在逐漸增加。有關(guān)部門應(yīng)加強對公路的養(yǎng)護與管理，減輕公路質(zhì)量多種因素的影響，推廣公路的養(yǎng)護技術(shù)，確保農(nóng)牧民能夠安全出行。但是，在公路的使用過程中，質(zhì)量問題卻也直接影響到公路的使用年限，很難治理。因此，必須加強公路的建設(shè)與養(yǎng)護，保證公路的質(zhì)量，延長公路的壽命。

二、公路養(yǎng)護安全作業(yè)存在的問題

（一）安全施工責(zé)任意識薄弱

公路養(yǎng)護施工質(zhì)量與施工成本之間存在必然聯(lián)系，養(yǎng)護施工單位出于施工成本控制往往減少養(yǎng)護施工現(xiàn)場專職安全員數(shù)量，導(dǎo)致養(yǎng)護施工現(xiàn)場安全監(jiān)督弱化，部分養(yǎng)護人員缺乏必要的安全責(zé)任意識，違反養(yǎng)護施工單位條例規(guī)范，為安全事故埋下隱患。

（二）對交通標(biāo)示設(shè)置的重視程度不足

若輕視對高速路警示標(biāo)識的設(shè)置，極易留下事故隱患。在施工工作者層面上，其通常會認(rèn)為自己對特定區(qū)域的整體路況過于熟悉，認(rèn)為不需要設(shè)置必需的養(yǎng)護標(biāo)識。在這樣的思想影響下，部分路段未設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)識來警示車輛。在一些處于在施工狀態(tài)中的路段中，也常常出現(xiàn)忘記設(shè)置警示牌的現(xiàn)場。此外，還有部分施工企業(yè)為了提高施工便捷性，而隨意更改警示區(qū)域，最終導(dǎo)致行車通道越來越窄，使得來往的車輛不得不放慢車速，給交通帶來不便。

（三）養(yǎng)護工作只流于形式，沒有有效的管理措施

目前，中國的公路建設(shè)企業(yè)在建設(shè)過程中正在加強對公路的養(yǎng)護技術(shù)管理，但在公路的養(yǎng)護過程中，資金投入不夠，公路養(yǎng)護工作出現(xiàn)倒退，發(fā)揮效率低，不可能取得想要的效果。另外，由于公路的建設(shè)是有固定布局的，以后的養(yǎng)護工作不能進行全面的系統(tǒng)調(diào)整，在進行養(yǎng)護的過程中，缺乏監(jiān)管，長時間的不監(jiān)管，會導(dǎo)致公路的質(zhì)量大大下降；還有某些單位在養(yǎng)護工作過程中，僅僅流于形式，沒有進行實質(zhì)的發(fā)展，對公路養(yǎng)護工作不夠重視，這就在根本上抑制了養(yǎng)護工作的開展。

三、公路養(yǎng)護安全作業(yè)防范措施

（一）建立健全養(yǎng)護施工安全管理制度

公路工程養(yǎng)護施工安全生產(chǎn)必須以完善的管理制度為保障，業(yè)主單位基于《安全生產(chǎn)法》《公路法》及地方公路管理條例，依托《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTG H30—2004），針對公路工程養(yǎng)護施工實際情況，制定切實可行的養(yǎng)護施工安全管理制度并落實執(zhí)行。與此同時，還必須與養(yǎng)護施工方簽訂合同，通過具備法律效力合同的執(zhí)行嚴(yán)格落實安全管理制度。在合同中明確規(guī)定業(yè)主方和養(yǎng)護施工方的權(quán)責(zé)利，尤其是對施工方所應(yīng)承擔(dān)義務(wù)及違約責(zé)任的規(guī)定必須具備可操作性。

（二）科學(xué)擺放養(yǎng)護作業(yè)安全設(shè)施

一般情況下，養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)分為上游過渡區(qū)、工作區(qū)、警告區(qū)、緩沖區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)等區(qū)域。基于實際的公路等級、設(shè)計速度、路段位置，對警告區(qū)最小長度進行明確，將路欄布設(shè)在緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)交界處；在上游過渡區(qū)起點到下游過渡區(qū)終點間設(shè)立錐形交通標(biāo)志，在警告區(qū)內(nèi)相應(yīng)的放置施工標(biāo)志、限速標(biāo)志、可變信息標(biāo)志等，布設(shè)間距保持15m左右。同時，按照實際情況明確控制區(qū)其他安全設(shè)施，通常將標(biāo)志布設(shè)于公路的右側(cè)，同時視交通實際情況在公路左右兩側(cè)放置，但不可設(shè)置在坡度、彎道處。

（三）在公路養(yǎng)護中做好科學(xué)規(guī)劃

做好科學(xué)規(guī)劃、技術(shù)教育、氣候、環(huán)境等方面的工作將對維護環(huán)境有一定影響，許多養(yǎng)護工作將在雨天進行，不適合雨天作業(yè)，所以需要事先做好規(guī)劃，選擇合適的時間。另外，要改善養(yǎng)護質(zhì)量，包括養(yǎng)護部門的人力在內(nèi)，還要考慮更多的東西。如果忽略了分配，設(shè)備，工作人員的技能，工作時間等這些因素，考慮問題就不會太全面，導(dǎo)致最終的結(jié)果不理想。因此，養(yǎng)護部門要根據(jù)地方的實際情況，進行科學(xué)規(guī)劃，形成一個成熟的過程，為應(yīng)對各種情況準(zhǔn)備各種各樣的應(yīng)對方案。根據(jù)道路損壞程度，先確定工程數(shù)量后，再考慮人力、技術(shù)應(yīng)用程序及其他問題的解決辦法。

（四）提高安全教育，增強安全宣傳力

公路養(yǎng)護者在上崗前需接受養(yǎng)護作業(yè)安全知識培訓(xùn)，嚴(yán)格遵循公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程。養(yǎng)護單位可以定期開辦一系列的活動，包括安全生產(chǎn)技術(shù)知識講座、安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)班、安全競賽等。作為機械操作工作者需耐心學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識，明確作業(yè)區(qū)車輛布設(shè)作業(yè)范圍，全面清晰地把握工作流程，強化本身技能以及操作能力。此外，還應(yīng)對廣大司乘工作者展開安全常識的宣傳，在源頭上杜絕交通安全事故事件的發(fā)生。可以借助電子提示牌、收費站、大眾媒體等手段。確保每一位司乘人員都要了解并熟知公路養(yǎng)護作業(yè)區(qū)行駛的注意事項。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國的公路建設(shè)技術(shù)也取得了重大進展，但公路建設(shè)管養(yǎng)技術(shù)養(yǎng)護仍處于起步階段，針對公路養(yǎng)護存在問題還應(yīng)該強化安全教育工作，提高現(xiàn)場安全防護措施的應(yīng)用，保證公路養(yǎng)護工作的有序進行。