中國(guó)石化在“走出去”的過(guò)程中,獲取了不少海外非作業(yè)者油氣資產(chǎn),其運(yùn)營(yíng)成效對(duì)公司整體經(jīng)營(yíng)效益產(chǎn)生巨大影響。做好海外資產(chǎn)管理已經(jīng)成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中一個(gè)非常重要的課題。作為非作業(yè)者,要理清管理要點(diǎn),提升管理水平,提升項(xiàng)目整體價(jià)值,保障我方利益。
近年來(lái),國(guó)際油價(jià)斷崖式下跌疊加近期新冠肺炎疫情影響,中國(guó)石化非作業(yè)者項(xiàng)目管理中面臨的問(wèn)題日趨復(fù)雜。完善非作業(yè)者管理體系、加大海外項(xiàng)目管理力度成為當(dāng)務(wù)之急。
全面加強(qiáng)對(duì)合資公司的管理。首先要通過(guò)股東大會(huì)、董事會(huì)、作業(yè)委員會(huì)等形式協(xié)助指導(dǎo)合資公司和作業(yè)者優(yōu)化自身管理。其次向合資公司關(guān)鍵崗位派入代表,保證在非作業(yè)者管理鏈條和價(jià)值鏈條上均有我方人員參與。另外,根據(jù)項(xiàng)目特征,配置相應(yīng)的支持團(tuán)隊(duì),深入了解項(xiàng)目實(shí)際,為項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的重大問(wèn)題提供有效的解決方案。
打造并完善與現(xiàn)有體系有機(jī)結(jié)合的、貫穿項(xiàng)目全生命周期的管理體系,使非作業(yè)者項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中有章可循。因地制宜、因時(shí)制宜及時(shí)更新《權(quán)限指引》,不斷明確非作業(yè)者項(xiàng)目的各級(jí)管理權(quán)限。在既有非作業(yè)者項(xiàng)目一項(xiàng)一策管理優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上,持續(xù)跟蹤非作業(yè)者項(xiàng)目的價(jià)值變化及為實(shí)現(xiàn)這些價(jià)值需要付出的成本,及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策。建立專門(mén)的非作業(yè)者項(xiàng)目用人選人標(biāo)準(zhǔn)、差異化管理制度和KPI考核指標(biāo),為非作業(yè)者項(xiàng)目配置管理團(tuán)隊(duì),暢通非作業(yè)者項(xiàng)目人才特別是境外委派人員的培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展通道,形成與管理特點(diǎn)相契合的國(guó)際化人才成長(zhǎng)機(jī)制。
受疫情沖擊,全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇,海外油氣資產(chǎn)也面對(duì)更加強(qiáng)烈的沖擊。要持續(xù)加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度,保障海外資產(chǎn)安全。
及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施有效管控。要細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,在戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理及崗位履職過(guò)程中完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理流程。要完善相關(guān)制度,利用信息化方法開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)分析出的風(fēng)險(xiǎn)分類進(jìn)行處理應(yīng)對(duì),并建立風(fēng)險(xiǎn)處理檔案,完善風(fēng)險(xiǎn)事件庫(kù),進(jìn)行及時(shí)、有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。
充分利用監(jiān)督權(quán),維護(hù)我方利益。要利用派入人員發(fā)揮監(jiān)督權(quán),重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的戰(zhàn)略目標(biāo)、合規(guī)性、作業(yè)者采購(gòu)、重大與重要風(fēng)險(xiǎn)管理等,抓好事前、事中和事后監(jiān)督,確保合資公司的戰(zhàn)略方向與中國(guó)石化的協(xié)同性,以及作業(yè)者運(yùn)營(yíng)的合規(guī)性。要適時(shí)通過(guò)股東審計(jì)等形式發(fā)現(xiàn)作業(yè)者和股東方在經(jīng)營(yíng)管理等方面存在的漏洞,提出審計(jì)異議。
作為非作業(yè)者,不能全盤(pán)跟隨作業(yè)者,而是要找出影響合資公司價(jià)值的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)我方資產(chǎn)保值增值,最大限度地保障我方的利益。
找準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)并進(jìn)行管控。對(duì)油氣資產(chǎn)來(lái)說(shuō),儲(chǔ)量評(píng)估、年度預(yù)算、開(kāi)發(fā)方案制定及大宗采購(gòu)等都屬于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。對(duì)這些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)審查和控制,并且要提前介入,在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中實(shí)行多專業(yè)分階段管控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出修改意見(jiàn)。由于我方在大部分項(xiàng)目多數(shù)事項(xiàng)上不具有“一票否決權(quán)”,因此更要深度參與前期的股東溝通會(huì)、專業(yè)委員會(huì)等各層面會(huì)議討論,引導(dǎo)合資公司將我方的意見(jiàn)體現(xiàn)到上報(bào)董事會(huì)的建議中。
完善溝通交流機(jī)制,提升合資公司價(jià)值。建立全方位、多層次與合作伙伴的溝通交流機(jī)制,與其他合作伙伴等利益相關(guān)方進(jìn)行充分溝通交流。做好對(duì)作業(yè)者的經(jīng)營(yíng)、合規(guī)合法、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的監(jiān)督,促進(jìn)項(xiàng)目的良性開(kāi)展。在中國(guó)石化的優(yōu)勢(shì)能力等方面為合資公司出謀劃策,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)值的增長(zhǎng)。