工程造價(jià)控制中材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)管理研究

王炳哲 中國(guó)石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司勘探開發(fā)研究院

材料價(jià)格在工程項(xiàng)目建設(shè)中占有重要地位，以往經(jīng)驗(yàn)表明，工程造價(jià)系統(tǒng)中，材料費(fèi)用占到70%左右，需要對(duì)材料費(fèi)用管理措施進(jìn)行分析，提升項(xiàng)目造價(jià)管理能力。相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到企業(yè)造價(jià)管理的重要意義，對(duì)影響材料價(jià)格變動(dòng)的因素進(jìn)行分析，并且明確材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)類型，為工程項(xiàng)目管理人員提供參考。

一、工程造價(jià)控制中材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)類型

（一）報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要指建筑材料市場(chǎng)價(jià)格不確定，給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)和損失。相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)類型可具體分為直接風(fēng)險(xiǎn)和間接風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段，需要對(duì)原材料的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行明確，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施和招投標(biāo)文件管理規(guī)定，在合同中對(duì)材料價(jià)格變動(dòng)問題進(jìn)行明確，并且劃分相關(guān)參與方的責(zé)任與義務(wù)，防止項(xiàng)目招投標(biāo)報(bào)價(jià)中出現(xiàn)報(bào)價(jià)過低，影響項(xiàng)目整體收益。

（二）市場(chǎng)供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)主要指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為對(duì)材料價(jià)格的影響，當(dāng)材料市場(chǎng)供求關(guān)系為供大于求時(shí)，商品價(jià)格降低，企業(yè)購(gòu)進(jìn)原材料的經(jīng)濟(jì)成本下降。然而，當(dāng)材料市場(chǎng)的供求關(guān)系為供應(yīng)小于需求時(shí)，此時(shí)，處于賣方市場(chǎng)，材料市場(chǎng)價(jià)格提升，企業(yè)需要花費(fèi)較多資金購(gòu)買原材料，因此，需要對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，為招投標(biāo)決策行為提供參考[1]。

（三）工程變更

工程變更主要是指項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的施工變化，給企業(yè)帶來較多不確定性因素，其中最主要的是材料數(shù)量的變動(dòng)。工程變更問題出現(xiàn)，需要分析變更內(nèi)容，對(duì)新增或減少的建筑材料進(jìn)行分析，明確其數(shù)量和類型，在此基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)科學(xué)有效的管理方案，確保工程變更方式合理有效。同時(shí)，為避免發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，需要在項(xiàng)目招投標(biāo)階段對(duì)工程變更問題進(jìn)行明確，重點(diǎn)關(guān)注材料價(jià)格變動(dòng)，致力于將風(fēng)險(xiǎn)因素降到最低。

二、工程造價(jià)控制中材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理措施

（一）控制報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

以工程量清單為主要形式的項(xiàng)目招投標(biāo)，需要采取固定單價(jià)合同，對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，確保原材料價(jià)格穩(wěn)定，防止出現(xiàn)報(bào)價(jià)過低，影響項(xiàng)目參與方經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目招投標(biāo)階段，需要簽訂固定單價(jià)合同，將材料價(jià)格納入綜合單價(jià)中，考慮到這一因素，倘若在招投標(biāo)報(bào)價(jià)中出現(xiàn)報(bào)價(jià)偏低問題，會(huì)造成索賠困難，甚至不能索賠現(xiàn)象發(fā)生，影響項(xiàng)目承建企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

為預(yù)防報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，需要采取必要的管理與控制措施，相關(guān)對(duì)策可參考如下：一是，加強(qiáng)市場(chǎng)報(bào)價(jià)機(jī)制構(gòu)建，對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格做到及時(shí)分析、及時(shí)掌握，并且利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)材料供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行在線審核，提升管理工作效率，維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益。實(shí)踐工作中，不能僅僅憑借以往經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，應(yīng)綜合考慮各項(xiàng)因素，對(duì)最新的報(bào)價(jià)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)歸納，致力于在項(xiàng)目招投標(biāo)階段對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制。二是構(gòu)建基于企業(yè)自身的材料價(jià)格系統(tǒng)，并且對(duì)影響材料價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)作出有益貢獻(xiàn)。實(shí)踐工作中，為控制材料價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng)，需要健全工程單價(jià)量化指標(biāo)體系，對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)行造價(jià)控制，確保相關(guān)工作在總組織設(shè)計(jì)框架范圍內(nèi)開展。

（二）市場(chǎng)波動(dòng)價(jià)格調(diào)整

工程項(xiàng)目施工中，對(duì)于市場(chǎng)供應(yīng)因素造成的價(jià)格波動(dòng)，需要根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)變動(dòng)因素進(jìn)行分析，并且制定科學(xué)有效的管理措施，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮管理工作重要價(jià)值。實(shí)踐工作中，應(yīng)構(gòu)建基于市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)工作機(jī)制，并且利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)原材料價(jià)格波動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，在此基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)管理措施，為企業(yè)成本造價(jià)控制做出貢獻(xiàn)。

工作中，項(xiàng)目承包商應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷提升自身價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理和控制能力，對(duì)于出現(xiàn)的材料價(jià)格變動(dòng)問題，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并且開展技術(shù)交流會(huì)，通過分析價(jià)格變動(dòng)原因，做到對(duì)相關(guān)問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，切實(shí)提升價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制能力。施工階段，當(dāng)原材料的價(jià)格變動(dòng)超過10%后，需要對(duì)其進(jìn)行限制，并且構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，按照施工承建合同規(guī)定，超過約定百分比的價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，由業(yè)主方承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)對(duì)材料風(fēng)險(xiǎn)的合理分散。

（三）主要材料發(fā)包方供貨

發(fā)包方供貨，也被稱為“甲供材料”，該種材料供貨方式較為多見，可有效控制材料使用成本，實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo)。同時(shí)，采取發(fā)包方供貨的方式，也能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程部變更中材料價(jià)格有效管理。由發(fā)包人提供材料的方式，可提升原材料質(zhì)量和使用性能，業(yè)主方滿意度也極大提升，由此降低不利于因素對(duì)項(xiàng)目承建工作帶來的影響。由設(shè)計(jì)變更或業(yè)主變更引起的材料價(jià)格變動(dòng)，對(duì)施工企業(yè)而言是“雙向風(fēng)險(xiǎn)”這一階段的材料價(jià)格通常競(jìng)爭(zhēng)力較小，會(huì)給項(xiàng)目承包商帶來經(jīng)濟(jì)利益，而對(duì)其管理和控制不當(dāng)，也會(huì)造成人工和材料費(fèi)用新增。

此外，價(jià)格控制中，以“甲供材料”為主要形式的材料供應(yīng)手段，對(duì)提升工程項(xiàng)目安全性和施工進(jìn)度具有促進(jìn)作用。相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到材料質(zhì)量控制重要意義，善于在日常管理中，提升材料供應(yīng)品質(zhì)。總之，無論是在工程項(xiàng)目施工階段，還是在項(xiàng)目變更時(shí)期，均需要對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制，關(guān)注施工材料的價(jià)格和品質(zhì)，為工程項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)力量[2]。

三、結(jié)論

綜上所述，工程項(xiàng)目造價(jià)控制中，需要控制造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，合理應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)材料報(bào)價(jià)影響，并且采取發(fā)包方供貨的方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行有效控制，降低材料價(jià)格變動(dòng)對(duì)工程整體造成的不良影響。同時(shí)，造價(jià)控制中，也應(yīng)利用先進(jìn)技術(shù)和管理手段，對(duì)工程項(xiàng)目材料成本進(jìn)行控制，確保承建企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)。