依托黑山項目淺談歐標(biāo)體系下海外高速公路項目建設(shè)質(zhì)量管理

（中交二公局第六工程有限公司，陜西 西安 710075）

黑山南北高速公路項目是中交二公局第六工程有限公司進入中東歐市場的節(jié)點性工程之一，也是黑山境內(nèi)第一條高速公路項目。通過前期調(diào)研，項目方在遵循業(yè)主方建議的同時，參考了國內(nèi)高速公路項目建設(shè)的質(zhì)量管控經(jīng)驗做法，并咨詢了監(jiān)理工程師團隊，最終制定了“質(zhì)量保證計劃”作為質(zhì)量管理與控制的行動綱領(lǐng)。

一、質(zhì)量管理“體系化建設(shè)”

項目在建立質(zhì)量管理體系時，始終遵循、貫徹全面質(zhì)量管理思想。為保證項目實施的全過程質(zhì)量管控，根據(jù)項目工程特點結(jié)合監(jiān)理工程師管控模式，建立項目質(zhì)量管理體系，包含3個方面的質(zhì)量管理建設(shè)情況，即現(xiàn)場施工質(zhì)量管理體系、試驗質(zhì)量管理體系和測量質(zhì)量管理體系。各管理體系間既有各自的質(zhì)量管控職能，又緊密形成了一個質(zhì)量管控整體。

（一）現(xiàn)場施工質(zhì)量管理體系

在項目實施過程中建立了兩套相互平行的質(zhì)量管理模式，實行“雙線管理”，即現(xiàn)場工程師首先自檢已完工程，隨后專業(yè)質(zhì)檢工程師自檢已完工程，均合格后再報檢監(jiān)理工程師。同時，在工程實施過程中，現(xiàn)場工程師、質(zhì)檢工程師和監(jiān)理工程師之間需就現(xiàn)場施工過程中遇見的一些問題加強溝通，在有效管控施工過程的同時盡量避免返工，對現(xiàn)場工程的進度和質(zhì)量保證具有一定促進作用。

（二）試驗質(zhì)量管理體系

海外項目的試驗室建設(shè)不同于國內(nèi)項目，在該項目中體現(xiàn)的尤為明顯。該試驗室的建設(shè)不僅需要在黑山當(dāng)?shù)毓こ處焻f(xié)會注冊工程師，還需一系列認證手續(xù)，過程繁瑣且審批艱難，造成自建試驗室的不可控因素過多、風(fēng)險過大。經(jīng)過系列對比分析后，項目負責(zé)人決定選擇與塞爾維亞一家試驗室（CPL）合作，作為第三方負責(zé)項目全部的試驗檢測工作，建立了獨特的試驗質(zhì)量管理體系。

1.加強內(nèi)部管控與外部合作

試驗室配備專業(yè)的試驗檢測工程師，及時取樣工程實施過程中需要檢測的項目，做好試驗檢測工作的內(nèi)部控制。同時，需在工程實施過程中加強與CPL試驗室間的合作與溝通、合理安排日常試驗檢測工作、整理好試驗檢測臺賬，以及做好試驗檢測報告的跟蹤與核對工作。

2.進場原材料質(zhì)量控制

永久工程全部材料進場后，首先需要核對進場材料是否與隨車的運貨單和材質(zhì)單相符合，檢查合格后方可卸貨；其次需要收集貨運單和材質(zhì)單，統(tǒng)一上報監(jiān)理工程師；最后需要及時取樣檢測相關(guān)材料，并將檢測報告上報監(jiān)理工程師，把好進場原材料質(zhì)量關(guān)。

3.拌和站及碎石場質(zhì)量控制

拌和站的質(zhì)量管理主要包括拌和站計量設(shè)備的精確性和混凝土生產(chǎn)質(zhì)量的穩(wěn)定性。在生產(chǎn)過程中，計量設(shè)備除了每年一度的第三方標(biāo)定外，項目每月開展內(nèi)部標(biāo)定。同時，拌和站在正式使用前需根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)范完成拌和能力試驗檢測和混凝土拌和料勻質(zhì)性檢測，驗證合格后方可使用。

對于碎石場的質(zhì)量管理主要包括碎石母材的質(zhì)量合格性和碎石成品的質(zhì)量合格性。對于母材的質(zhì)量管控，首先需控制母材源頭，在裝運時將不合格的母材清除在外；其次通過取樣檢測確保母材的質(zhì)量合格性。對于碎石成品的質(zhì)量管控，項目隨時取樣篩分碎石成品，加強碎石機的維護保養(yǎng)，確保碎石成品的質(zhì)量合格。

（三）測量質(zhì)量管理體系

該項目與國內(nèi)傳統(tǒng)高速公路測量控制在理念上有所不同，總體是“重結(jié)構(gòu)、輕路基”，所有具備一定規(guī)模的結(jié)構(gòu)物會獨立建立一個控制網(wǎng)，在路基上消除每個結(jié)構(gòu)物之間的誤差。項目結(jié)合測量工作特點，任命各結(jié)構(gòu)物（路基段落）測量工程師并明確崗位職責(zé)，建立起同測量監(jiān)理工程師的聯(lián)系，做好相應(yīng)測量報檢工作的同時，堅持換手測量、校核，以保證測量數(shù)據(jù)的精確性和可靠性。

二、質(zhì)量管理“程序化建設(shè)”

質(zhì)量保證計劃作為該項目實施質(zhì)量管理的綱領(lǐng)性文件，明確要求項目在實施過程中必須按照程序開展相關(guān)工作，現(xiàn)主要闡述以下兩方面。

（一）材料審批申請（MAR）

項目全部永久性工程使用材料必須經(jīng)過歐盟CE體系認證，只有在該認證體系下材料質(zhì)量才能得到充分保障。為確保材料源頭質(zhì)量合格，在材料采購合同簽訂前要上報材料審批申請（MAR）資料，只有MAR獲得監(jiān)理工程師審批后，方可與項目簽訂采購合同，凡未經(jīng)監(jiān)理工程師批復(fù)的材料一律不得用于永久工程施工。

（二）報檢申請（RIA）

現(xiàn)場施工檢測計劃中所有的關(guān)鍵節(jié)點，都需提前3天向監(jiān)理工程師發(fā)出正式的報驗申請單（RIA），承包商需要在RIA注明報驗時間、地點及檢測項目等，并簽字確認。監(jiān)理工程師在收到RIA后，需按照約定時間到場檢查。

三、質(zhì)量管理“專業(yè)化建設(shè)”

質(zhì)量管理“專業(yè)化建設(shè)”主要是指在項目實施過程中，為適應(yīng)歐標(biāo)體系下的質(zhì)量管控要求，項目有針對性地對質(zhì)量管理進行“專業(yè)化建設(shè)”，即需要專業(yè)的人（公司）做專業(yè)的工作，項目聘用當(dāng)?shù)貙I(yè)工程師（公司），如地質(zhì)工程師、爆破工程師及CPL試驗檢測公司等，解決了項目在質(zhì)量管理工作中遇到的困難。

（一）地質(zhì)素描工作

地質(zhì)素描工作涉及隧道開挖、路塹開挖等，開挖完成后專業(yè)地質(zhì)工程師要對比隧道掌子面、邊坡等地質(zhì)素描，與主設(shè)計地質(zhì)情況對比，必要時需提出對主設(shè)計支護方式的變更建議，這是動態(tài)設(shè)計一個不可或缺的輔助環(huán)節(jié)，并為動態(tài)設(shè)計提供最詳實的工程地質(zhì)信息。

專業(yè)地質(zhì)工程師必須具有巴爾干地區(qū)認可的工程地質(zhì)工作執(zhí)業(yè)資格證，并需在黑山工程師協(xié)會注冊后方可成為項目地質(zhì)工程師。

（二）爆破工作

項目為了確保爆破工作的安全性及爆破質(zhì)量，結(jié)合黑山當(dāng)?shù)胤梢?，爆破工作由?dāng)?shù)乇乒こ處熦撠?zé)，在爆破工程師完成爆破設(shè)計后，開始鉆孔等后續(xù)工作，爆破器材管理由黑山籍工作人員擔(dān)任，炸藥庫由黑山專業(yè)安保公司看守，均取得了良好的效果。

四、與國內(nèi)高速公路項目質(zhì)量管控的對比分析

根據(jù)該項目質(zhì)量管理的“三大建設(shè)”，結(jié)合國內(nèi)高速公路項目質(zhì)量管理的特點，分析總結(jié)了3種情況下的質(zhì)量管理工作。

（一）國內(nèi)項目過程管控不一致

該項目質(zhì)量管理體系建立后，制定了一系列確保體系正常運轉(zhuǎn)的管理制度和措施，全面貫徹落實質(zhì)量管理思想，明確責(zé)任分工，嚴(yán)把過程管控，為項目質(zhì)量管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。國內(nèi)高速公路項目在質(zhì)量管理過程中體系同樣健全，但在過程管控中存在執(zhí)行力不足、以包代管等問題，使項目質(zhì)量管理目標(biāo)在落實過程中大打折扣。

（二）確保源頭質(zhì)量

用于永久工程的全部材料，無論規(guī)模、型號大小均需向監(jiān)理工程師提交質(zhì)量資料審批，從材料源頭把好材料質(zhì)量關(guān)?，F(xiàn)場報檢需提前3天向責(zé)任監(jiān)理工程師預(yù)約，不僅要求質(zhì)量管理人員具有計劃性，更要注重質(zhì)量的過程管控，確保報檢一次性通過。

（三）專業(yè)工程師（公司）屬地化促進質(zhì)量管理工作提升

該項目聘用當(dāng)?shù)貙I(yè)工程師和與專業(yè)公司展開合作，實現(xiàn)專業(yè)工程師（公司）屬地化，在補足項目質(zhì)量管理工作短板的同時，極大提高了工程質(zhì)量。