縣級融媒體中心人力資源管理改革初探

姜美玲 廣西全州縣融媒體中心

全州縣融媒體中心由全州縣廣播電視臺、全州通訊社整合組建，是全州縣政府直屬事業(yè)單位，主要負責(zé)貫徹落實黨的新聞宣傳方針政策，宣傳黨的理論、路線和各項方針政策，以及縣委、縣人民政府的決策部署。在該組織中，人力資源管理的對象主要針對在編人員和聘用人員，然而，目前縣級的融媒體中心面向人力資源進行管理的應(yīng)用制度還受到部分計劃經(jīng)濟影響而存在滯后性的問題，不符合當(dāng)前的管理發(fā)展現(xiàn)狀，產(chǎn)生諸多不利的影響，阻礙縣級融媒體中心、當(dāng)?shù)攸h委政府宣傳工作以及廣播電視事業(yè)的發(fā)展。在事業(yè)單位體制改革的背景下，全州縣融媒體中心人力資源管理工作必須不斷進行改革，促進績效工資的逐步推行，確保人力資源的作用得到最大程度發(fā)揮。

一、全州縣融媒體中心人力資源管理存在的問題

（一）管理現(xiàn)狀與事業(yè)發(fā)展脫節(jié)

全州縣融媒體中心目前應(yīng)用的人力資源管理模式還相對落后，多年來延續(xù)黨政機關(guān)管理，盡管也進行了細微的調(diào)整與變革，但依舊無法真正擺脫傳統(tǒng)人事管理模式的枷鎖，出現(xiàn)在具體事務(wù)上交叉重疊，職責(zé)不分的問題，個別表現(xiàn)不專業(yè)的情況，甚至因人設(shè)崗，沒能統(tǒng)籌事業(yè)管理與統(tǒng)籌規(guī)劃工作，并將崗位的設(shè)置與職能履行、事業(yè)發(fā)展相聯(lián)系，導(dǎo)致融媒體中心宣傳事業(yè)發(fā)展受阻[1]。

（二）缺乏持續(xù)有效的激勵機制

目前，全州縣融媒體中心內(nèi)部應(yīng)用的激勵機制主要通過職務(wù)與工資調(diào)配。比如職務(wù)上，全州縣融媒體中心由于中上層管理職位非常有限，無法對大多數(shù)在職工作人員以升職的方式提高其工作積極性，大大影響激勵機制應(yīng)用的價值與效果。再比如工資方面，全州融媒體中心的人員工資為基本工資 + 獎金 + 績效工資。在職在編人員工資、獎金、績效均需通過縣級人事部門進行核定，由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，在詳細劃分上非常有限，大多以一刀切的方式解決，沒有對特定崗位做專業(yè)的分析，再設(shè)定績效獎金，這也導(dǎo)致激勵的價值完全無法發(fā)揮出來[2]。

（三）缺乏完善的考核體系

全州縣融媒體中心在職人員的考核制度是由縣級人事部門制定，而融媒體中心則負責(zé)具體的實施，考核內(nèi)容包含在職人員年度考核，指標(biāo)有德、能、勤、績、廉，但缺乏具體的指標(biāo)細節(jié)，還是以上級的主觀印象為主，另外考核的結(jié)果也沒有在實際的應(yīng)用中體現(xiàn)出來，這些考核形式化嚴重，有的甚至走過場，無法實事求是確定等次，這也使得大部分在職人員的考核結(jié)果只能停留在合格的程度，其激勵作用得不到實現(xiàn)。這樣的考核制度無法公正客觀體現(xiàn)在職人員的專業(yè)能力與職業(yè)表現(xiàn)，更是無法為在職人員選拔升職提供依據(jù)。

二、縣級融媒體中心人力資源管理存在問題的原因分析

（一）缺乏對人力資源管理工作的重視

全州縣融媒體中心的人力資源管理工作沒能得到相應(yīng)的重視，大多數(shù)依舊認為該機構(gòu)設(shè)立的目的在于喉舌宣傳，將黨委政府的工作宣傳到百姓家，傳播先進文化等，而對于人力資源管理工作則是比較抽象的，甚至錯誤認為只是做好日常人事工作即可。這樣的情況與很多傳統(tǒng)思想因素有關(guān)，但關(guān)鍵還在于上級領(lǐng)導(dǎo)缺乏對細化后人力資源管理的了解以及改革要求的了解。

（二）人力資源管理團隊缺乏專業(yè)性

全州縣融媒體中心人力資源管理工作基本依賴辦公室及相關(guān)財務(wù)部門的管理，其中辦公室負責(zé)職稱、人事等事務(wù)，財務(wù)則負責(zé)獎金、基本工資、績效等，并非所有單位都有專業(yè)的人力資源部門[3]。在長期傳統(tǒng)管理觀念的影響下，全州縣融媒體中心的人力資源管理工作還停留在最簡單的職稱評聘、檔案管理、繼續(xù)教育等程序化、形式化的基礎(chǔ)工作上，而從業(yè)人員大多也沒有進行在職繼續(xù)教育，與時俱進，這導(dǎo)致在管理工作上逐漸與時代脫軌，無法適應(yīng)管理要求，缺乏專業(yè)性，這樣的團隊必然無法高效地完成人力資源管理工作。

（三）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計缺乏合理性

全州縣融媒體中心內(nèi)部科室的設(shè)置，包括辦公室、財務(wù)室、總編室、新聞采訪股、社會專題股、新媒體股、技術(shù)股、廣告部等，總體上從上到下設(shè)置簡單，職能復(fù)雜，采編人員嚴重不足，并出現(xiàn)職責(zé)交叉不明確的問題，導(dǎo)致整體的辦事效率大大降低，而組織結(jié)構(gòu)設(shè)計得不合理也嚴重影響了組織機構(gòu)運行的高效性。

三、全州縣融媒體中心人力資源管理的改革建議

（一）樹立先進的現(xiàn)代人力資源管理理念

縣級的融媒體中心盡管負責(zé)的區(qū)域相對較小，但也需承擔(dān)黨的方針政策宣傳和文化傳播的相關(guān)工作，因此對其內(nèi)部的人力資源管理工作必須依靠先進的理念支撐和指導(dǎo)，真正站在提高組織戰(zhàn)略的高度開展管理工作，并融合人力資源管理到日常的組織工作當(dāng)中，與其他重要業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署和同落實，才能真正得以重視并很好地完成[4]?？h級融媒體中心應(yīng)正確認識人才是當(dāng)前社會競爭的第一大資源和動力，在縣級的融媒體部門也占據(jù)最為重要的地位，那么開展的人力資源管理工作，就必須集合精干的人力資源、優(yōu)秀的人才組織對所要負責(zé)的事務(wù)提供保障。領(lǐng)導(dǎo)者要以身作則，率先學(xué)習(xí)先進的人力資源管理知識和專業(yè)業(yè)務(wù)知識，全面提高對人力資源管理工作的認識與重視，提升管理水平與管理效率，樹立并應(yīng)用現(xiàn)代化的人力資源管理理念指導(dǎo)管理工作，并時刻引入與時代要求相契合的先進觀念，摒棄傳統(tǒng)思想，整體上提升融媒體中心人力資源管理的水平，確保融媒體中心的新聞傳播事業(yè)更穩(wěn)定和長久地發(fā)展。

（二）創(chuàng)建具有行業(yè)特色的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)是縣級融媒體中心非常重要的支撐框架，如果缺乏分工明確、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)作配合默契的組織結(jié)構(gòu)，必然影響運作的效率。全州縣融媒體中心的人力資源管理改革要積極從行業(yè)本身的專業(yè)特色和職能入手，在不斷補充各種資源，調(diào)節(jié)內(nèi)在機制的基礎(chǔ)上加以充分應(yīng)用，時刻根據(jù)內(nèi)外部政策環(huán)境的變化及時調(diào)整，創(chuàng)新、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高組織運作效率[5]。此外，還要綜合行業(yè)特色的內(nèi)容，考慮到組織的環(huán)境、技術(shù)能力、組織規(guī)模和戰(zhàn)略思想，將其作為重要的參考指標(biāo)落實到組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計調(diào)整中，將組織結(jié)構(gòu)調(diào)配至科學(xué)合理的標(biāo)準。

（三）創(chuàng)建有效的激勵機制和科學(xué)的評價考核機制

全州縣融媒體中心要創(chuàng)建形式多樣、自主靈活的人員激勵機制，滿足用人的需求，強化人員對自身利益與組織利益聯(lián)系的認知，提升責(zé)任感。在工作形式上，要不斷加以豐富，確保人員日常工作具有一定的挑戰(zhàn)難度，力爭在挑戰(zhàn)中學(xué)習(xí)和進步，獲取成就感，形成持續(xù)的激勵效果。此外，針對缺乏可量化考核指標(biāo)的問題，要考慮到人為主觀因素的影響，那么在改革上就需避免個人決策的情況，要讓員工在日常工作的表現(xiàn)中獲得公正與客觀評價，產(chǎn)生相應(yīng)的績效獎勵，不但能確保激勵機制實施的價值，還能實現(xiàn)崗位人員的優(yōu)化配置。為了讓人員不斷進步，增強競爭力，還要將在職培訓(xùn)工作提上日程，尤其注重人力資源管理干部的專業(yè)培訓(xùn)工作，改善年長管理者的知識結(jié)構(gòu)，更新技能，提攜新進人員，合理進行晉級和調(diào)動，激發(fā)人員工作積極性，也確保融媒體中心工作人才保持持續(xù)不斷的進步動力，促進人才資源的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，我國縣級融媒體中心是國家新聞媒體的主要陣地，是負責(zé)黨和國家方針政策傳播、文化傳播的重要媒介與組織機構(gòu)，在持續(xù)多年的探索式改革發(fā)展過程中，盡管縣級融媒體中心逐漸進入發(fā)展的軌道，但依舊存在不少問題需引起重視，尤其是人力資源管理工作上。這要求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人與負責(zé)人正確認識當(dāng)代人才資源的重要性，將人力資源管理納入機構(gòu)的日常運作當(dāng)中，正視現(xiàn)存問題，尋求問題根源，一一突破解決，采用先進的管理觀念對當(dāng)下人力資源管理工作實施改革，促其優(yōu)化與發(fā)展，才能真正對人才產(chǎn)生激勵性作用與效果，也才能促進單位機構(gòu)更好地發(fā)展。