配網(wǎng)工程建設(shè)中存在的問題及應(yīng)對措施

程娟 國網(wǎng)重慶市電力公司江津區(qū)供電分公司

配網(wǎng)工程主要是指電力企業(yè)投資的20kV及以下配電網(wǎng)一次設(shè)備、二次設(shè)備及其附屬設(shè)施直接相關(guān)的建設(shè)工程項(xiàng)目。由于配網(wǎng)工程建設(shè)具有點(diǎn)多面廣、參建單位多、外部環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)，為確保建設(shè)工作的順利開展，需要解決以往粗放式管理模式下遇到的規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量不足、物資管控不到位、施工階段遺留問題較多等問題，應(yīng)用精細(xì)化管理理念、方法和措施，讓配網(wǎng)工程的建設(shè)更加規(guī)范、高效。

一、配網(wǎng)工程建設(shè)中存在的問題

（一）管理人員素質(zhì)有待提升

任何工作都要依靠人的參與才能完成的，因此，提升參與人員素質(zhì)，能為提升工作質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。在配網(wǎng)建設(shè)工程管理工作中，管理人員的工作能力和效率決定了配網(wǎng)建設(shè)工程管理工作的開展質(zhì)量。要保證建設(shè)管理工作的質(zhì)量和效率，需要具備素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的施工管理人員。在配網(wǎng)建設(shè)工程中需要進(jìn)行工序的管理和技術(shù)工種的協(xié)調(diào)工作，部分管理人員由于缺少工作經(jīng)驗(yàn)，在工序管理和技術(shù)工種協(xié)調(diào)配合過程中出現(xiàn)問題，對于工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度都會(huì)產(chǎn)生重要影響。

（二）施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)不合理

施工網(wǎng)絡(luò)在配網(wǎng)工程施工安全管理中發(fā)揮著非常重要的作用。如果施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)不合理，就會(huì)對施工安全管理造成不良影響。部分設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)方案的制定和實(shí)施時(shí)，缺乏對配網(wǎng)施工周圍環(huán)境的了解和地質(zhì)情況的勘查，制定的方案與實(shí)際施工情況不符，例如供電半徑設(shè)計(jì)缺乏合理性，導(dǎo)致實(shí)際供電線路壓力超過相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不僅影響線路的實(shí)際使用壽命，還存在安全隱患。

（三）進(jìn)度管理問題

在配網(wǎng)工程施工過程中，不同的施工環(huán)節(jié)需要配合開展，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會(huì)導(dǎo)致整體工程出現(xiàn)施工延遲的情況。原因在于各個(gè)部門沒有進(jìn)行高效的協(xié)調(diào)，沒有發(fā)揮監(jiān)督管理的作用，不僅影響工程質(zhì)量還會(huì)耽誤施工進(jìn)度。

二、配網(wǎng)工程建設(shè)中管理有效措施

（一）進(jìn)度管理方面

一方面，要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和資源統(tǒng)籌投入，各施工單位要根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)增加資源投入，做到“人、財(cái)、物”與進(jìn)度計(jì)劃相匹配。另一方面，由于配網(wǎng)工程項(xiàng)目停電協(xié)調(diào)等工作較為復(fù)雜，要做到配網(wǎng)項(xiàng)目均衡有序投產(chǎn)，各施工單位要根據(jù)項(xiàng)目復(fù)測情況，編制切實(shí)可行的施工三級進(jìn)度計(jì)劃，合理安排項(xiàng)目開工投產(chǎn)時(shí)間，分散工作任務(wù)，做到全年均衡有序投產(chǎn)，避免各配網(wǎng)工程在某一時(shí)間段內(nèi)集中投產(chǎn)。此外，各參建單位要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，牢牢抓住上半年雨季前的黃金施工期，加快組織實(shí)施，確保按照電網(wǎng)企業(yè)的投資計(jì)劃和任務(wù)安排開展建設(shè)。

（二）投資管理方面

為確保投資可控，同時(shí)提高工程結(jié)算的效率，盡可能推行單項(xiàng)工程結(jié)算，按照單項(xiàng)工程資料完備，完工一個(gè)單項(xiàng)工程、結(jié)算一個(gè)單項(xiàng)工程的要求進(jìn)行管理，這就要求施工單位在項(xiàng)目實(shí)施全過程嚴(yán)格執(zhí)行單項(xiàng)工程精益化管理，尤其重視物資領(lǐng)用按單項(xiàng)工程管理，在單項(xiàng)工程竣工投產(chǎn)后，業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、施工單位共同清理核對竣工工程量和物資使用量，對多領(lǐng)用的物資及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù)。投資精益化管控中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)依據(jù)施工復(fù)測情況參與施工圖設(shè)計(jì)評審，減少后續(xù)施工過程中設(shè)計(jì)變更。對于因深度要求不達(dá)標(biāo)或現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生變化，不能按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工的單項(xiàng)工程，要按照要求及時(shí)發(fā)起設(shè)計(jì)變更流程，確保先變更出圖，再按圖實(shí)施，確?！皥D實(shí)相符”。

（三）電力工程設(shè)計(jì)管理工作

配網(wǎng)工程建設(shè)工作的初期是工程設(shè)計(jì)，只有科學(xué)合理的工程設(shè)計(jì)，才能為后續(xù)建設(shè)工作的開展打下良好基礎(chǔ)。在電力工程設(shè)計(jì)中，最關(guān)鍵的是桿塔以及設(shè)備的選址選型工作。在設(shè)計(jì)桿塔過程中，設(shè)計(jì)人員要結(jié)合實(shí)際情況，確定出桿塔的位置以及桿塔的類型，要查看位置附近是否已有架設(shè)好的桿塔，如果已經(jīng)具備則出于成本考慮可以對桿塔進(jìn)行再次利用。設(shè)計(jì)人員要結(jié)合桿塔的位置和需要發(fā)揮的功能，選擇桿塔的高度和形態(tài)。為了確保施工的順利進(jìn)行，要進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行徹底的勘查工作，尋找能夠打拉線的位置，確定出設(shè)計(jì)中需要掌握的重要信息，這樣才能對工程建設(shè)全過程實(shí)施有效管控。

（四）認(rèn)真落實(shí)線路維護(hù)工作

對已完工的配電線路，要認(rèn)真落實(shí)線路的維護(hù)工作，降低配網(wǎng)線路的后期故障發(fā)生率。配網(wǎng)工程工期較長，早期已完工并未投入使用的線路，易受外部環(huán)境或人為破壞的影響，威脅著線路后期運(yùn)行的安全性。因此，要對早期完工的配電線路定期進(jìn)行故障排查及保養(yǎng)維護(hù)，及時(shí)排除可能存在的安全隱患，提高施工質(zhì)量。同時(shí)，利用先進(jìn)的施工工藝對已完工的線管采取保護(hù)措施，消除安全隱患。

三、結(jié)束語

在配網(wǎng)工程建設(shè)過程中，由于配網(wǎng)建設(shè)點(diǎn)多面廣，在施工現(xiàn)場開展管理工作有一定的難度，需要針對配網(wǎng)工程建設(shè)實(shí)施全過程管理。全過程管理工作的開展能夠有效提升配網(wǎng)工程施工工藝水平，確保供電的可靠性和穩(wěn)定性，為社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的電力資源。