當(dāng)前工程概預(yù)算領(lǐng)域存在的問題與對策

楊芬 寧夏宏康達利工貿(mào)有限公司

一、概述工程概預(yù)算工作

在工程項目建設(shè)期間，工程概預(yù)算工作就是人們通常所說的工程施工造價工作，其是工程項目最為重要的組成部分。隨著社會和建筑行業(yè)的發(fā)展和進步，在近些年工程建設(shè)中，人們對以工程企業(yè)實際發(fā)展為基礎(chǔ)開展的工程概預(yù)算的重視程度不斷提升，成為整個工程中關(guān)注度最高的環(huán)節(jié)之一。建筑工程具有資金需求量巨大、涉及面廣、專業(yè)知識要求高、施工管理流程煩瑣等特點，在企業(yè)發(fā)展過程中，不可避免地會出現(xiàn)成本問題、工程質(zhì)量問題、工期問題甚至是違規(guī)違法問題等。對于上述問題，建筑工程管理中概預(yù)算管理發(fā)揮著重要的作用，是明確和控制工程整體造價的主要依據(jù)，直接影響了建筑工程的成本管理，概預(yù)算工作對工程的后續(xù)施工管理、工程進度和工作質(zhì)量等方面都有極大的影響。因此，只有準(zhǔn)確地把握和處理好概預(yù)算工作，才能確保工程建設(shè)中的各個環(huán)節(jié)能夠順利開展，使企業(yè)能夠收獲更為理想的經(jīng)濟效益和社會效益，促進建筑企業(yè)更為長遠的發(fā)展。

二、現(xiàn)階段在工程概預(yù)算工作領(lǐng)域當(dāng)中的常見問題

（一）工程項目的可行性較差

隨著社會的發(fā)展，人們越來越重視和關(guān)注建筑工程問題，建筑工程對現(xiàn)代化的社會發(fā)展發(fā)揮著極為重要的作用，但是在其發(fā)展過程中，也存在著一些不可避免的問題和弊端，也是導(dǎo)致施工項目沒有進行深入和全面的可行性研究的主要影響因素。對于建筑工程來說，項目可行性較差的問題最主要的影響因素：建筑工程缺乏可行性規(guī)劃或者是設(shè)計工作科學(xué)性不足以及項目先天因素存在問題，因此，會極大地影響后續(xù)施工工作的正常開展。目前最主要的問題是建筑工程企業(yè)在編制工程概預(yù)算方案時，存在著一些缺陷，會導(dǎo)致實際工作和工程施工實際存在著較大的差異。

（二）市場多變促使了行業(yè)競爭激烈現(xiàn)象

近年來，我國不斷開展宏觀政策調(diào)控，在此背景下，有效控制了建筑材料和各類物資的價格。但是建筑工程項目一般為綜合型的項目，建設(shè)時間長、涉及面廣。在工程準(zhǔn)備階段做出的工程概預(yù)算雖然也預(yù)測了材料價格的波動以及市場風(fēng)險、市場變化等各種情況，給工程預(yù)決算留下了調(diào)整的空間，但是預(yù)測通常無法做到準(zhǔn)確無誤。再加上現(xiàn)階段建筑工程數(shù)量不斷增加，建筑行業(yè)市場競爭激烈，因此，會導(dǎo)致在工程招投標(biāo)過程中會存在一些惡性競爭行為，為了能夠中標(biāo)不合理地降低工程預(yù)算。

（三）在工程項目的管理方面還存在些問題

眾所周知，建筑工程項目施工周期長、工程量大、涉及面廣、環(huán)節(jié)眾多，如果管理不善，不能及時的反饋施工現(xiàn)場的實際情況，無法全面監(jiān)控和調(diào)整施工過程中的工程造價問題，那么就容易導(dǎo)致浪費大量資金，導(dǎo)致工程造價超出預(yù)算。

三、工程概預(yù)算工作領(lǐng)域常見問題的有效解決對策

（一）做好工程設(shè)計的控制預(yù)算

建筑工程概預(yù)算編制工作要立足于經(jīng)濟角度進行設(shè)計，工程造價人員需要評估每個設(shè)計方案，對施工設(shè)計圖紙的控制和衡量可以利用編制施工圖紙設(shè)計預(yù)決算來完成，將其作為建設(shè)單位和設(shè)計單位設(shè)計定額的參考依據(jù)。在確保建筑功能的基礎(chǔ)上，能夠最大限度地降低工程造價，或是提出合理化建議，綜合考慮所有因素選擇最為可行的設(shè)計方案。同時，還要重視提升設(shè)計人員的經(jīng)濟觀念，要盡量改變目前設(shè)計中片面的追求高標(biāo)準(zhǔn)而沒有結(jié)合實際情況的問題，如果存在此類問題，必須要進行及時的修改。必須要重視概預(yù)算的編制和審核工作，才能全面提升工程設(shè)計的水平和質(zhì)量，合理降低工程造價，確保建筑工程使用先進技術(shù)、降低工程預(yù)算、提升工程質(zhì)量的目的。

（二）逐步提升工程概預(yù)算能力

影響工程概預(yù)算的主要因素之一就是工程量，能否準(zhǔn)確地計算工程量，會直接影響工程概預(yù)算的總體質(zhì)量。因此，要對工程施工組織特點進行綜合考慮，在此基礎(chǔ)上，需要在施工之前，做好完備的前期準(zhǔn)備工作，全面收集工作需要的資料，如施工區(qū)域地形測量圖、工程勘察報告、工程設(shè)計圖紙、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集等，同時，還要對工程區(qū)域開展實地勘察、詳細了解施工環(huán)境、分析施工方案，對建筑工程預(yù)算定額、收費情況、工程量計算規(guī)則和材料預(yù)算價格等進行全面了解。盡量多的掌握建筑工程項目施工區(qū)域的一手資料，從而能確保工程概預(yù)算編制質(zhì)量。對于工程總造價影響較大的項目例如基樁工程或是極為復(fù)雜的保溫防腐環(huán)節(jié)要進行全面的考慮，避免發(fā)生遺漏。確保在建筑項目施工的計價要符合概預(yù)算清單中的計價范圍，不斷完善工作內(nèi)容，施工過程中盡量避免項目增加或是變更，從而能夠確保有效控制工程預(yù)算造價。

（三）及時掌握市場動態(tài)價格

建筑工程屬于綜合型工程，因此，建設(shè)過程中需要大量的建筑材料和各類設(shè)備，各種材料價格差別較大，建筑工程中材料費用在整體工程費用中占很大比重，通常情況下，材料和人工費用約占工程總費用的60%-80%。因此，市場動態(tài)的價格變化會直接影響工程概預(yù)算，同時，也是合同風(fēng)險中最重要的因素之一，建筑企業(yè)需要對材料價格的動態(tài)變化可能引起的風(fēng)險有足夠的關(guān)注。

四、結(jié)束語

總之，在現(xiàn)階段的工程概預(yù)算工作領(lǐng)域還存在很多問題和不足，當(dāng)前提升工程概預(yù)算的準(zhǔn)確程度是建筑工程企業(yè)最為關(guān)注的問題。工程概預(yù)算編制人員要認真研究相關(guān)問題，從而能夠更好地開展工程概預(yù)算工作，提升工作效率，降低造價風(fēng)險，提供工程概預(yù)算工作的質(zhì)量，保障建筑工程的順利開展。