“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”的探索與思考

李昕 濱州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

一、前言

“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”是一種新型的市場(chǎng)監(jiān)督管理形態(tài)，通過(guò)利用基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的信息通信技術(shù)，使互聯(lián)網(wǎng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理工作進(jìn)行融合，進(jìn)而創(chuàng)造出新的市場(chǎng)發(fā)展生態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的目的是將云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，進(jìn)一步促進(jìn)新興行業(yè)發(fā)展，從而創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供助力。市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”在工作中的運(yùn)用形成一種新的管理模式，建立日常監(jiān)督管理工作網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程可視化、監(jiān)管方法信息化的市場(chǎng)監(jiān)督管理體系，與此同時(shí)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”也是時(shí)代發(fā)展賦予市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的時(shí)代使命。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”的內(nèi)涵及意義

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”的內(nèi)涵

“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”是利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)改進(jìn)傳統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管行為中的弊端，在以往的傳統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管模式中企業(yè)辦理業(yè)務(wù)時(shí)需要親自到相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行辦理。而通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，企業(yè)能夠在線辦理相關(guān)商事登記，很大程度上加大了市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的工作效率。通俗來(lái)講，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是市場(chǎng)和市場(chǎng)監(jiān)管之間的橋梁和紐帶，其運(yùn)用于市場(chǎng)監(jiān)管行為可以有效的結(jié)合市場(chǎng)服務(wù)與市場(chǎng)監(jiān)督管理，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的市場(chǎng)監(jiān)督管理將更加具有改革性與創(chuàng)新性，能有效的保障相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門工作朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、合理化的方向前進(jìn)。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”的意義

“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”的意義絕不是簡(jiǎn)單的體現(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行政服務(wù)管理”的概念上，更是現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過(guò)程對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的必然要求。第一，隨著近年來(lái)電子商務(wù)的快速發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式朝著多元化方向發(fā)展，市場(chǎng)監(jiān)督管理在考慮市場(chǎng)變化的前提下體下也必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)；第二，通過(guò)充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”的優(yōu)勢(shì)，能夠很大程度上提高市場(chǎng)活躍度、企業(yè)創(chuàng)新性、規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”還能使行政管理過(guò)程更加高效，進(jìn)一步創(chuàng)造自由、公平的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，使得消費(fèi)市場(chǎng)更加的安全便捷。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+ 市場(chǎng)監(jiān)督管理”的原則

（一）鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)融合

進(jìn)入信息化社會(huì)以后市場(chǎng)的發(fā)展千變?nèi)f化，新業(yè)態(tài)、新發(fā)展模式層出不窮，這就要求在市場(chǎng)監(jiān)督工作中要以創(chuàng)新性思維模式去處理相關(guān)問(wèn)題，提升管理工作及時(shí)性的同時(shí)，還能使市場(chǎng)內(nèi)相關(guān)企業(yè)作出相應(yīng)的創(chuàng)新性變革。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”的工作模式，可以在一定程度健全市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)與監(jiān)督管理的深度融合。

（二）信息包容、市場(chǎng)安全

利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)企業(yè)的行政許可、處罰等信息進(jìn)行及時(shí)的公示，對(duì)于打造規(guī)范化的市場(chǎng)監(jiān)督有著非同尋常的意義。此外，在對(duì)企業(yè)信息進(jìn)行公示的同時(shí)，需要提高對(duì)信息安全的重視程度。

（三）信息共享、促進(jìn)自律

通過(guò)對(duì)高新技術(shù)及先進(jìn)管理理念的引入，建立由基本信息數(shù)據(jù)采集和歸類、資質(zhì)展示、企業(yè)信用管理組成的創(chuàng)新性市場(chǎng)監(jiān)督管理模式。通采集分析市場(chǎng)內(nèi)企業(yè)的信用情況對(duì)其信用信息進(jìn)行公示，進(jìn)而提高市場(chǎng)信用的約束作用，構(gòu)建安全的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+ 市場(chǎng)監(jiān)督管理”的探索與思考

（一）市場(chǎng)信用管理體系建設(shè)

結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)建完善市場(chǎng)信用管理體系建設(shè)，在很大程度上推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的同時(shí)，還能有效的提高市場(chǎng)內(nèi)各商戶、企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程的規(guī)范化。第一，信用信息管理平臺(tái)與政府內(nèi)部的信息平臺(tái)進(jìn)行共享，再通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持可以大大提高信用信息的準(zhǔn)確性；第二，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)的進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，企業(yè)及時(shí)提交修改信息填報(bào)表，采集、處理信息后建立信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。第三，建立科學(xué)的懲戒機(jī)制對(duì)失信企業(yè)、嚴(yán)重違反相關(guān)法律法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)限制。

（二）公平的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境建設(shè)

通過(guò)不斷地完善市場(chǎng)監(jiān)督管理體系，可以進(jìn)一步提升行政管理的質(zhì)量，進(jìn)而構(gòu)建公平的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。第一，充分利用云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的企業(yè)從申請(qǐng)到售后的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理，進(jìn)而加強(qiáng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程的自律性；第二，針對(duì)特殊的高危行業(yè)、群體制定相應(yīng)的監(jiān)督管理措施，例如，針對(duì)高危行業(yè)的企業(yè)建立固定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)、對(duì)其經(jīng)營(yíng)過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，并且定期對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，進(jìn)而提高市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)此類企業(yè)的監(jiān)管針對(duì)性和準(zhǔn)確性。

（三）安全的消費(fèi)環(huán)境建設(shè)

通過(guò)不斷地完善“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)維權(quán)”體系，為消費(fèi)者創(chuàng)建安全便捷的消費(fèi)環(huán)境。第一，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在便捷的線上渠道投放維權(quán)相關(guān)信息，提高消費(fèi)者的合理維權(quán)意識(shí)；第二，增設(shè)線上渠道進(jìn)行受理投訴，這樣可以有效的增加消費(fèi)者的維權(quán)渠道，此外，消費(fèi)者在線上投訴時(shí)可以上傳一些侵權(quán)證據(jù)，為后續(xù)的投訴處理工作提供便利。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為市場(chǎng)監(jiān)督管理工作提供有力的支持。目前我國(guó)在“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是市場(chǎng)對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)督管理的要求也在逐步提高，筆者通過(guò)自身實(shí)踐對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+ 市場(chǎng)監(jiān)督管理”進(jìn)行探索與思考，重點(diǎn)闡述了市場(chǎng)信用管理體系建設(shè)、公平的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境建設(shè)、安全的消費(fèi)環(huán)境建設(shè)三方面的重要意義。