機關(guān)事業(yè)單位人力資源管理存在現(xiàn)狀及對策

田艷利 山東省東營市利津縣公共就業(yè)和人才服務(wù)中心

一、機關(guān)事業(yè)單位中人力資源管理現(xiàn)存問題

（一）機關(guān)事業(yè)單位獎懲制度有待完善

工作獎懲制度是每一個單位和企業(yè)都必不可少的一項內(nèi)容。我國大多數(shù)機關(guān)事業(yè)單位雖然有自己的獎懲措施，但是在實際落實中并沒有嚴格執(zhí)行，很多規(guī)定只是形同虛設(shè)，缺乏系統(tǒng)的考核與獎懲，從而會大大降低工作人員的積極性。很多機關(guān)事業(yè)單位都是職務(wù)晉升制度，很多員工在工作時并不能投入很多熱情，影響了工作效率的同時，也不利于單位的長期發(fā)展。

（二）激勵機制缺乏

機關(guān)事業(yè)單位的薪酬激勵機制、績效考核機制中普遍存在著不合理的情況，由于考核機制缺乏有效性，未充分考慮員工的不同崗位等級和職稱，績效考核結(jié)果未與工資有效掛鉤等，使考核效果無法達到預(yù)期效果；另外在績效考核中缺乏明確考核指標，員工薪酬待遇缺乏激勵性，造成員工工作積極性受到影響，使工作人員的工作效率降低。

（三）人才選拔和培訓(xùn)體制存在不足

目前，我國大多數(shù)機關(guān)事業(yè)單位的人才選拔和考核制度都不盡科學(xué)合理。首先，在選拔過程中，主要是通過筆試和面試兩個環(huán)節(jié)，但是短短的面試時間并不能展現(xiàn)出一個人的才能，并且機關(guān)事業(yè)單位在選拔人才時更為注重學(xué)歷高低，忽視了人才本身的能力水平。其次，在新員工入職后，單位并沒有定期培訓(xùn)的計劃，員工在工作時業(yè)務(wù)能力沒有得到及時的提升，也會導(dǎo)致工作效率、質(zhì)量低下，員工僅僅按照上級指令按時按量完成任務(wù)，缺少主動創(chuàng)新和長遠思考，這在很大程度上也會影響和滯后單位整體的發(fā)展。

（四）人員老齡化嚴重

在機關(guān)事業(yè)單位中，不少機關(guān)事業(yè)單位仍沿用傳統(tǒng)的招聘機制和人力資源管理模式，單位內(nèi)普遍存在著人員年齡老化的問題，人員飽和、缺乏活力，各級骨干人員缺乏新知識學(xué)習(xí)和更新能力，造成管理人員專業(yè)技能和綜合能力較低，人力資源補給力度不足的情況。

二、機關(guān)事業(yè)單位人力資源管理問題解決對策

（一）落實獎懲激勵制度

獎懲制度的有序科學(xué)進行，也是一個單位激勵員工工作積極性和干事創(chuàng)業(yè)熱情的重要手段。機關(guān)事業(yè)單位必須結(jié)合自身發(fā)展，落實好相應(yīng)獎懲激勵制度，從物質(zhì)獎勵和精神獎勵兩個方面來提高員工工作激情。上級領(lǐng)導(dǎo)在工作之余應(yīng)該關(guān)注員工個人情況，對有困難的員工多加幫助，以此激發(fā)工作熱情。同時，單位也需要嚴格落實定期工作考核和績效考核制度，對績效差的員工進行相應(yīng)懲罰，對工作表現(xiàn)好的員工進行獎勵，進一步提升工作人員的效率和質(zhì)量。

（二）人力資源培訓(xùn)體系完善

在機關(guān)事業(yè)單位發(fā)展中，通過員工專業(yè)能力和綜合素質(zhì)的提升，使人力資源得到最大限度的開發(fā)和利用。為了更好地適應(yīng)時代發(fā)展的需求，人力資源管理部門需要加強員工崗位培訓(xùn)力度，培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)與時俱進，結(jié)合實地考察、講座、座談會等多種形式對內(nèi)容進行豐富，同時根據(jù)員工的興趣愛好以及自身學(xué)習(xí)能力，對培訓(xùn)內(nèi)容進行合理制定，促進員工綜合能力的有效提升。在機關(guān)事業(yè)單位中，員工的職業(yè)道德和思想道德培訓(xùn)也至關(guān)重要，尤其針對骨干人員和領(lǐng)導(dǎo)干部，需要對人員的價值觀、人生觀、世界觀、職業(yè)素養(yǎng)等進行明確要求，同時通過職業(yè)道德以及作風(fēng)建設(shè)等專題培訓(xùn)講座，使員工的思想境界提高，員工的責(zé)任感、榮譽感以及使命感得到有效激發(fā)，為機關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展做出更多貢獻。

（三）注重人才選拔標準

首先，機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該改變選拔人才的理念。不能僅憑學(xué)歷是論，還要充分個人綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，機關(guān)單位應(yīng)該科學(xué)化更新人才招聘方案，通過互聯(lián)網(wǎng)等多種形式為單位人才選拔注入新能量。在選拔過程中，不僅要充分考慮筆試成績，更要注重面試標準。面試官設(shè)置題目應(yīng)該緊貼單位發(fā)展方向，通過面試人的綜合闡述和表現(xiàn)，面試官應(yīng)該綜合各方成績來決定去留，保證入職員工具備良好的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為以后機關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展做出貢獻。

（四）深化人力資源改革

人力資源管理環(huán)節(jié)，必須重視對于勞動者合法權(quán)益的保護，這樣才能真正緩解矛盾，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?，F(xiàn)階段，我國普遍存在著勞動力與用人單位之間的依附關(guān)系，勞動者始終處于劣勢，自身的合法權(quán)益容易受到侵犯。對此，政府部門應(yīng)該制定和完善相應(yīng)的政策法規(guī)，對勞動者的權(quán)益進行保護，以合同法為例，其本身能夠?qū)﹄p方權(quán)益進行分割，具備法律強制力，通過提高勞動合同地位的方式，能夠加大合同法對于勞動者的保護力度。同時，應(yīng)該強化立法，完善監(jiān)督機制，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理，進一步深化人力資源改革工作。

（五）人才招聘政策優(yōu)化

針對傳統(tǒng)的人才招聘方式，機關(guān)事業(yè)單位需要進行積極改進，加強優(yōu)秀專業(yè)人才的引進，利用多渠道進行優(yōu)秀人才的招聘。在人員招聘時，需要對應(yīng)聘人員的性格、能力、經(jīng)驗等進行綜合考慮，同時需要結(jié)合機關(guān)事業(yè)單位的崗位實際情況，對人才的匹配度進行有效評估，避免造成資源人才的浪費。采用聘用制以及競爭上崗的用人機制，實現(xiàn)用人單位的公平公正性，使員工競爭意識增強，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，促進單位的良性發(fā)展。另外機關(guān)事業(yè)單位需要保持長遠發(fā)展的眼光，積極進行人才的管理和開發(fā)，對人力資源核心價值觀和戰(zhàn)略發(fā)展意識進行樹立，使單位文化和人才結(jié)構(gòu)實現(xiàn)有效銜接，使員工向心力和凝聚力增強，同時為員工提供公平、自由、和諧的工作氛圍，并對員工生活環(huán)境予以有效保障，有效減少人才流失的情況。

三、結(jié)語

在我國機關(guān)事業(yè)單位的綜合發(fā)展過程中，人力資源管理是一項重要的工作內(nèi)容，它決定了一個單位的管理和發(fā)展水平。需要對人力資源管理進行改進和變革，借助國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗，對傳統(tǒng)管理模式進行轉(zhuǎn)變和完善，針對員工綜合素質(zhì)和專業(yè)技能較低、激勵機制缺乏以及考核制度不完善等問題，根據(jù)機關(guān)事業(yè)單位的實際情況，通過優(yōu)化對策的實施，加強人力資源的開發(fā)和利用，有效促進機關(guān)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。