電力工程施工管理中的問題及改進(jìn)措施

樂光華 國網(wǎng)重慶市電力公司忠縣供電分公司

一、電力工程管理要點

（一）成本管理

電力工程的建設(shè)成本受到多種內(nèi)外部因素的左右，除了電氣設(shè)備與施工材采購等直接成本，還有工程建設(shè)期間產(chǎn)生的各類管理、運營成本，施工過程中還會出現(xiàn)各類意外情況影響實際成本支出。此外，從電力工程概預(yù)算編制到最終竣工，會由于時間跨度較長而受到市場因素的影響，會使得實際發(fā)生的各項支出與預(yù)算之間出現(xiàn)差異。因此電力工程的成本管理需要應(yīng)對多種意外因素的干擾，需要有十分精確和詳細(xì)的造價預(yù)算以及相應(yīng)的成本管理計劃。通過與工程施工同步的成本核算、分析，掌握電力工程的各項實際支出情況，不斷地調(diào)整管理策略并將其控制在理想范圍。因此，電力工程的成本管理需要有專業(yè)的財務(wù)管理人員的支持，實時提供相關(guān)信息，而不能只依賴事后的成本核算。

（二）安全管理

電力工程施工涉及土建以及多種電氣設(shè)備的安裝，通常需要使用大型工程機械以及各類專業(yè)設(shè)備、工具，因此有著十分嚴(yán)格的安全管理要求。首先，機電設(shè)備的使用涉及安全用電的問題，需要確保相關(guān)人員具備專業(yè)資質(zhì)和足夠高的安全意識[1]。其次，電力工程施工現(xiàn)場人員、機械設(shè)備調(diào)度頻繁。因此，要保障施工安全，不僅需要有全面的防護(hù)措施，還需要有合理的現(xiàn)場平面設(shè)計以及規(guī)范化的管理。所以，在電力工程的施工組織計劃當(dāng)中，應(yīng)就安全管理制定有完善的規(guī)章制度體系，并且掌握所有風(fēng)險要素的分布狀況。

（三）施工過程管理

通常情況下，電力工程對施工進(jìn)度要求比較嚴(yán)格，要在管理工作中掌控全局并使得各個工序、分項工程有序又高效地銜接和配合，才能保證工程按期投入運行。首先，要協(xié)調(diào)好設(shè)備采購、人員與施工機械的組織調(diào)度以及現(xiàn)場監(jiān)理等工作，保障施工所需的材料等各種資源能夠如期進(jìn)場，而且依據(jù)設(shè)計要求以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范完成必要的設(shè)備性能測試、人員資質(zhì)考核與安全培訓(xùn)等工作。其次，在電力工程施工中，不同作業(yè)隊伍之間的工序銜接復(fù)雜，因此現(xiàn)場監(jiān)督管理十分重要，必需安排好專業(yè)技術(shù)人員提供支持并及時檢驗施工質(zhì)量。

二、優(yōu)化電力工程管理的措施

（一）優(yōu)化施工組織計劃

針對電力工程管理中過程控制不利以及頻繁因意外因素打亂管理計劃的問題，應(yīng)從優(yōu)化施工組織計劃著手。首先，在施工前對計劃內(nèi)容進(jìn)行審核和分析，依據(jù)工程的設(shè)計要求以及現(xiàn)場的勘查情況，確保管理體系的架構(gòu)合理，而且對各種風(fēng)險要素有相應(yīng)的控制機制。其次，確認(rèn)施工工藝設(shè)計合理且達(dá)到足夠深度，以防在施工及進(jìn)行工程中需要更改計劃或者留下質(zhì)量問題。最后，應(yīng)重點審核施工所需技術(shù)、物資等資源的組織和調(diào)度計劃，確保各關(guān)鍵工序的施工得到足夠技術(shù)支持和監(jiān)督，而且設(shè)備采購以及施工隊伍的進(jìn)場等有序進(jìn)行。

（二）規(guī)范技術(shù)交底工作

在電力工程施工中，設(shè)計人員要向施工單位做好施工圖紙的交底工作，以工程設(shè)計方案、設(shè)計目的以及施工圖需要注意的事項為主，關(guān)于施工設(shè)計交底是指工程施工單位在開展組織管理工作時，由專業(yè)的技術(shù)人員向施工人員講解施工現(xiàn)場建設(shè)中需要注意的細(xì)節(jié)問題，并且明確施工中的問題以及施工中容易發(fā)生的失誤，從而讓施工人員更加詳細(xì)清晰的了解整個工程項目，并且規(guī)范掌握整個施工流程。關(guān)于專項方案的交底工作是指對施工質(zhì)量進(jìn)行安全技術(shù)交底，對已經(jīng)分析的技術(shù)進(jìn)行交底。與其他工程項目相比，電力工程交底形式是相同的，施工組織設(shè)計交底是集合技術(shù)交底工作人員召開會議，實時登記一些較為重要的交底事項，以此作為后續(xù)施工依據(jù)，并且將會議記錄進(jìn)行整理和歸納存檔，進(jìn)行及時保存。最后審查核對施工現(xiàn)場組織設(shè)計，通過書面形式將技術(shù)交底內(nèi)容提交上去，在施工現(xiàn)場采用口語形式對交底內(nèi)容進(jìn)行講解，交底技術(shù)人員和負(fù)責(zé)人必須簽字，在各方審核通過之后才可以執(zhí)行。

（三）優(yōu)化過程管理并實現(xiàn)各項控制目標(biāo)的動態(tài)控制

在信息平臺構(gòu)建的基礎(chǔ)上，電力工程的管理有了對建設(shè)過程實現(xiàn)動態(tài)控制的基礎(chǔ)。首先，基于各項信息和數(shù)據(jù)的實時更新，可以及時完成成本控制目標(biāo)的核算與分析，并且結(jié)合市場價格走勢等，對下一個目標(biāo)的落實進(jìn)行預(yù)測，針對導(dǎo)致成本異常升高的因素制定控制策略。其次，可以精確的控制電力工程的進(jìn)度，分析可能出現(xiàn)的影響施工進(jìn)程的因素，提前做好各方面的準(zhǔn)備，以防因工期過緊而出現(xiàn)管理松懈或混亂。最后，基于詳盡的信息還能夠做好施工人員的管理，提前安排安全與技術(shù)培訓(xùn)并保障各項安全防護(hù)措施的落實。

（四）建立健全的施工管理制度

健全的管理制度是保證施工技術(shù)管理效果的前提條件，首先要采用合理的方式開展招標(biāo)工作，深入了解和分析招標(biāo)單位的資質(zhì)、信譽以及能力，進(jìn)一步保證施工質(zhì)量和安全。在投標(biāo)結(jié)束之后，市場管理中心要將招標(biāo)結(jié)果和非招標(biāo)的落實情況通知給電力企業(yè)的業(yè)務(wù)部門，并且將設(shè)計圖紙轉(zhuǎn)交給業(yè)務(wù)部門，業(yè)務(wù)部門將設(shè)計圖紙存檔保存。然后，與電力工程的施工情況相結(jié)合，擬定出完善規(guī)范的施工方案，目的是對施工現(xiàn)場的施工過程進(jìn)行統(tǒng)一，還要嚴(yán)格按照施工環(huán)節(jié)和部門對責(zé)任進(jìn)行合理安排和規(guī)定，從而制定出有效的績效考核制度，通過績效考核制度對員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟詈蛻土P，激發(fā)施工人員的工作熱情，促使在施工中他們的技術(shù)優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮，積極主動地參與到電力工程建設(shè)中，為電力工程建設(shè)提供技術(shù)上的支持。

三、結(jié)語

簡而言之，電力工程建設(shè)專業(yè)技術(shù)含量高、質(zhì)量要求嚴(yán)格且受到多種因素的影響，因此管理工作涉及的事項繁雜，既要求達(dá)到預(yù)期的造價、工期等控制目標(biāo)，又必須保障施工過程的安全有序，而且確保工程投入運行后有理想的效益。本文首先闡釋了電力工程管理工作要點，進(jìn)而探討了如何通過優(yōu)化施工組織計劃，利用信息技術(shù)以及創(chuàng)新管理理念和技術(shù)手段，實現(xiàn)電力工程建設(shè)的各項管理目標(biāo)。