新會(huì)計(jì)制度對事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響分析

陳婷婷 懷寧縣財(cái)政局

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，政府職能的發(fā)揮和財(cái)務(wù)工作都需要根據(jù)時(shí)勢變化做出新的調(diào)整。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)體系，是基于收付實(shí)現(xiàn)制的，已經(jīng)不能很好地滿足現(xiàn)實(shí)的需要，顯現(xiàn)出了一些問題，滯后了社會(huì)發(fā)展。因此，加快會(huì)計(jì)制度改革對于事業(yè)單位來說，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、新會(huì)計(jì)制度內(nèi)涵解析

新的會(huì)計(jì)制度發(fā)生了重大變化，統(tǒng)一了各大事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度，如學(xué)校、科研單位和醫(yī)院等，有利于統(tǒng)一開展事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作。在內(nèi)容上，新會(huì)計(jì)制度實(shí)施“雙基礎(chǔ)”來開展會(huì)計(jì)核算，不僅發(fā)揮了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能，也實(shí)現(xiàn)了預(yù)算會(huì)計(jì)的功能，有效地完善了財(cái)務(wù)報(bào)表的結(jié)構(gòu)和體系。通過“雙報(bào)表”體系，事業(yè)單位可以充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的功能，使得兩者互為補(bǔ)充，有利于實(shí)現(xiàn)“平行記賬”，提高會(huì)計(jì)核算工作的效率。通過實(shí)施制度改革，大大提升了新會(huì)計(jì)制度的可實(shí)施性，對于優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作意義重大。通過新舊會(huì)計(jì)制度對比，新的會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)核算方式和范圍、會(huì)計(jì)預(yù)算工作、報(bào)表體系結(jié)構(gòu)等方面，都有著顯著的變化。通過不斷完善和優(yōu)化制度內(nèi)容，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量大大得以提升。

二、新會(huì)計(jì)制度影響分析

（一）創(chuàng)新固定資產(chǎn)核算方式

在固定資產(chǎn)核算上，新的會(huì)計(jì)制度也實(shí)現(xiàn)了重大的創(chuàng)新，改革了以往的資產(chǎn)價(jià)值確認(rèn)方式。在新制度下，對于固定資產(chǎn)的確認(rèn)，要進(jìn)行初始確認(rèn)和再確認(rèn)這兩個(gè)步驟。初始確認(rèn)，主要是強(qiáng)調(diào)對資產(chǎn)的公允價(jià)值的確認(rèn)。再確認(rèn)，則是重估了資產(chǎn)的后續(xù)支出。通過這兩個(gè)資產(chǎn)價(jià)值確認(rèn)步驟，可以更為合理地確認(rèn)固定資產(chǎn)的價(jià)值，有利于提升資產(chǎn)管理的效率。在固定資產(chǎn)入賬上，新會(huì)計(jì)制度規(guī)定固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值進(jìn)行入賬，公允價(jià)值沒辦法確認(rèn)的，則應(yīng)當(dāng)依照合同的價(jià)格進(jìn)行入賬。同時(shí)，在“雙基礎(chǔ)體系”下，要求事業(yè)單位對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和預(yù)算會(huì)計(jì)工作進(jìn)行一定的分離，需要利用“平行記賬”來落實(shí)好預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作。在進(jìn)行資產(chǎn)核算時(shí)，尤其是對于現(xiàn)金收支的業(yè)務(wù)，預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要共同開展固定資產(chǎn)的核算。通過固定資產(chǎn)核算方法的創(chuàng)新，固定資產(chǎn)核算工作的質(zhì)量大大得以提升，事業(yè)單位的資金浪費(fèi)、成本控制困難等現(xiàn)象得以緩解，提升了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。

（二）提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量

在財(cái)務(wù)管理工作中，會(huì)計(jì)核算信息起到了重要的影響，信息的質(zhì)量直接影響到了財(cái)務(wù)工作的科學(xué)性與有效性，對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制，財(cái)務(wù)工作效率提升等方面有著重要意義。在新的會(huì)計(jì)制度下，通過對核算制度進(jìn)行改革，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作效率大大得以提升。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。其一，新會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一了會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)了收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)變。有效提升了會(huì)計(jì)核算工作的合理性，對事業(yè)單位的盈虧計(jì)算更準(zhǔn)確了，為經(jīng)營決策提供了更多的會(huì)計(jì)信息參考。同時(shí)，因?yàn)閷?shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制，也調(diào)整了收入和費(fèi)用確認(rèn)，提升了會(huì)計(jì)核算工作的全面性。此外，新的會(huì)計(jì)制度，也對無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提進(jìn)行了改革，更為全面地體現(xiàn)了事業(yè)單位的真實(shí)資產(chǎn)狀況，反映了經(jīng)營現(xiàn)狀，有利于事業(yè)單位更好地發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作反映出來的經(jīng)營問題，從而做出有效的應(yīng)對，及時(shí)地做出經(jīng)營調(diào)整，提升經(jīng)濟(jì)收益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）調(diào)整會(huì)計(jì)核算內(nèi)容與過程

新的會(huì)計(jì)制度也對事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容與過程進(jìn)行了改革。在會(huì)計(jì)核算內(nèi)容上，增加了對事業(yè)單位部門的收支和預(yù)算的分類核算，同時(shí)，為了更好地滿足我國財(cái)政體制的改革需要，也調(diào)整了會(huì)計(jì)要素分類。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在新會(huì)計(jì)制度下，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算流程的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化會(huì)計(jì)核算工作。整體而言，對比傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度，新會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作內(nèi)容大大得以簡化，有效提升了會(huì)計(jì)核算工作的效率，會(huì)計(jì)核算逐漸向企業(yè)的會(huì)計(jì)核算模式轉(zhuǎn)變，對于事業(yè)單位在商業(yè)環(huán)境下，競爭力的提升有著重要的促進(jìn)作用。

（四）提升資金利用率

事業(yè)單位因?yàn)檠赜玫氖菄衅髽I(yè)的經(jīng)營管理模式，在管理模式上具有一定的滯后性，影響了資金利用率的提升。這主要是因?yàn)椋芏嗍聵I(yè)單位因?yàn)橛衼碜哉Y金的支持，經(jīng)營壓力較小，在日常的財(cái)務(wù)工作和資金利用上，工作效率和質(zhì)量較低。隨著我國對于事業(yè)單位的不斷創(chuàng)新改革，事業(yè)單位在市場化的競爭環(huán)境下，面臨了更多的商業(yè)競爭，事業(yè)單位需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，提升資金利用率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升，從而更好地發(fā)揮事業(yè)單位對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)作用。同時(shí)，在新的會(huì)計(jì)制度下，也采用了“雙基礎(chǔ)體系”，更好地健全了會(huì)計(jì)預(yù)算的制度。通過收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的結(jié)合運(yùn)用，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作與新財(cái)稅制度的兼容性更強(qiáng)了，有利于促進(jìn)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和成本管理水平的提升，帶動(dòng)事業(yè)單位形成長效發(fā)展的機(jī)制。

（五）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)要求提升

對于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度，新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容更為豐富了，在制作財(cái)務(wù)報(bào)表、核算固定資產(chǎn)以及平行記賬等方面都發(fā)生了重要的變化，對事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算人員也提出了更高的要求，會(huì)計(jì)人員需要對現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行更為深入的研究，適應(yīng)會(huì)計(jì)核算工作的需要，要基于制度的要求和事業(yè)單位的實(shí)際經(jīng)營狀況，不斷創(chuàng)新優(yōu)化自身的財(cái)務(wù)管理制度，從而更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)工作對事業(yè)單位經(jīng)營的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，這就要求會(huì)計(jì)核算人員要具備更強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，有深厚的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，能夠充分解讀新會(huì)計(jì)制度，對事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行創(chuàng)新。因此，事業(yè)單位要加強(qiáng)對會(huì)計(jì)核算人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，更高效地開展會(huì)計(jì)核算，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。

三、新會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)核算策略

（一）健全會(huì)計(jì)核算制度

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)基于新會(huì)計(jì)制度，對自身的會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行因地制宜的調(diào)整。要保證會(huì)計(jì)核算人員獲得的預(yù)算信息更為準(zhǔn)確。這些信息可以在財(cái)務(wù)報(bào)表上進(jìn)行分類體現(xiàn)，如現(xiàn)金流量表，利潤表等，讓事業(yè)單位可以更好地了解到自身的資金流動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)，事業(yè)單位也要了解到收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制的不同之處，要在各個(gè)細(xì)分財(cái)務(wù)報(bào)表之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提升財(cái)務(wù)報(bào)表的技術(shù)性，更好地滿足財(cái)務(wù)報(bào)表的編制要求，提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。

（二）合理劃分業(yè)務(wù)范圍

在新會(huì)計(jì)制度下，在開展會(huì)計(jì)核算工作時(shí)，事業(yè)單位要加強(qiáng)自身的財(cái)產(chǎn)和賬務(wù)清查工作，對自身的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行合理的劃分，明確各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展現(xiàn)狀，從而可以真實(shí)有效地反映事業(yè)單位自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)開展現(xiàn)狀。明確的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可以使得會(huì)計(jì)核算工作更具執(zhí)行力，提升會(huì)計(jì)核算人員的責(zé)任感與行動(dòng)力，有利于實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作細(xì)致性與全面性的提升。因此，事業(yè)單位要對自身的業(yè)務(wù)范圍劃分工作引起重視，合理地劃分自身的業(yè)務(wù)范圍，提升經(jīng)營的效率。

（三）科學(xué)梳理資產(chǎn)核算

新的會(huì)計(jì)制度也要求事業(yè)單位，對自身的資產(chǎn)核算進(jìn)行有效的梳理。主要關(guān)注的內(nèi)容就是固定資產(chǎn)的折舊方面，強(qiáng)調(diào)的是科目和會(huì)計(jì)處理的調(diào)整。在進(jìn)行資產(chǎn)核算梳理的過程中，事業(yè)單位要采用人工和計(jì)算機(jī)核算并舉的方式，提升資產(chǎn)核算梳理工作的靈活性與準(zhǔn)確性。比如，在對固定資產(chǎn)進(jìn)行梳理的時(shí)候，就可以基于固定資產(chǎn)的類別、使用年限等數(shù)據(jù)，錄入到固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)里，然后通過系統(tǒng)進(jìn)行高效的固定資產(chǎn)折舊計(jì)算，最后將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)納入新的會(huì)計(jì)核算工作中。

（四）提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

更為復(fù)雜化的財(cái)務(wù)工作需要事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算人員具備更強(qiáng)的專業(yè)能力。因此，事業(yè)單位要著手加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算人員的培養(yǎng)，通過加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，促進(jìn)會(huì)計(jì)核算人員的素質(zhì)提升。事業(yè)單位可以組織專項(xiàng)的新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)大會(huì)或者講座，并對培訓(xùn)的知識進(jìn)行檢驗(yàn)，納入工作的績效考核中，從而有效地激發(fā)會(huì)計(jì)核算人員的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)習(xí)的內(nèi)容可以是會(huì)計(jì)知識、計(jì)算機(jī)操作知識和財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)化知識等，從而提高會(huì)計(jì)核算人員的綜合實(shí)踐能力，更好地服務(wù)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作。

四、結(jié)束語

綜上所述，新會(huì)計(jì)制度的提出，對于提升事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量以及會(huì)計(jì)核算工作的效率有著重要的意義。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)，深入理解新會(huì)計(jì)制度帶來的影響，要基于自身的實(shí)際情況，對事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行合理的優(yōu)化與創(chuàng)新，從而更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)核算工作的職能，促進(jìn)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。