水電施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)策略及風(fēng)險(xiǎn)探究

秦洋

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的日益發(fā)展，水電工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)境也日趨規(guī)范，招投標(biāo)已經(jīng)成為水電施工企業(yè)獲得工程項(xiàng)目的主要途徑。這就要求水電施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中只有結(jié)合自己實(shí)際情況，綜合考慮各方環(huán)境，巧妙的運(yùn)用投標(biāo)報(bào)價(jià)策略，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，才能在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。本文通過對(duì)水電施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的具體分析，闡述了水電工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要內(nèi)容和技巧，最后分析了其中的風(fēng)險(xiǎn)，并提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策。

水電工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)這一過程，有著非常大的不確定性，其主要的影響因素不僅有項(xiàng)目本身的，如項(xiàng)目規(guī)模大小、項(xiàng)目所涵蓋技術(shù)含量的高低以及項(xiàng)目本身的復(fù)雜程度等，而且也受到來自外部的影響。如市場(chǎng)環(huán)境狀況、資源情況等。正是由于投標(biāo)報(bào)價(jià)所存在的眾多影響因素，導(dǎo)致企業(yè)這一過程將會(huì)存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)。水電工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析與管理，將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度，已成為保證項(xiàng)目的成功、創(chuàng)造最大效益的重要前提之一。高價(jià)可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)不能中標(biāo)，低價(jià)會(huì)壓縮利潤空間，無利可圖則會(huì)影響企業(yè)長期發(fā)展。因此，能否做出合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)是能否獲得工程項(xiàng)目的重要前提。

一、水電工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定

投標(biāo)報(bào)價(jià)其實(shí)就是對(duì)于招標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)商提供的相關(guān)條款和招標(biāo)要求等，結(jié)合自身管理水平及施工技術(shù)水平和方案，最終確定的招標(biāo)工程價(jià)款總額。投標(biāo)價(jià)格的高低，直接影響著本項(xiàng)工程的盈利能力，價(jià)格越高，則可獲利越大。不過，招標(biāo)價(jià)格高低也對(duì)招標(biāo)人的選擇有直接影響，招標(biāo)人一般會(huì)存在一個(gè)合理的中標(biāo)價(jià)格區(qū)域，如果價(jià)格過高，則會(huì)被招標(biāo)人排除。所以，投標(biāo)價(jià)格受到自身盈利及中標(biāo)可能性的限制。投標(biāo)人的第一要?jiǎng)?wù)，也是確定一個(gè)既能夠確保盈利又能夠提升中標(biāo)可能性的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要內(nèi)容

總工程可以分為若干個(gè)分部分項(xiàng)工程，因此，投標(biāo)報(bào)價(jià)的制定，也是包含多個(gè)分項(xiàng)工程單價(jià)。單價(jià)的制定，是分析出總價(jià)確定的依據(jù)，而且，也是后期工程進(jìn)度款發(fā)放依據(jù)。另外，如果出現(xiàn)變更調(diào)整，也可以通過調(diào)整對(duì)應(yīng)的單價(jià)，實(shí)現(xiàn)總價(jià)合理變動(dòng)。這種投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制，能夠一定程度上提升中標(biāo)可能性，而且對(duì)整個(gè)工程的實(shí)施也極為有利。

（1）定額的選擇。大多數(shù)企業(yè)都收集有以往施工各類分項(xiàng)工程的實(shí)際人工材料等消耗，根據(jù)這些數(shù)據(jù)，可以較為真實(shí)的計(jì)算出企業(yè)定額。而企業(yè)定額則比較全面的反映了企業(yè)技術(shù)水平、管理能力以及施工措施水準(zhǔn)等。所以，企業(yè)定額是非常合理的。

（2）人工費(fèi)的計(jì)量。對(duì)于投標(biāo)企業(yè)，在施工時(shí)，其一般選擇調(diào)動(dòng)管理和技術(shù)人員進(jìn)駐項(xiàng)目場(chǎng)地，而一般施工人員則更多的是在當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場(chǎng)雇用。這種工人來源方式，決定了人工費(fèi)的高低，是取決于項(xiàng)目所在地的勞務(wù)市場(chǎng)水平而非投標(biāo)企業(yè)內(nèi)部人工費(fèi)水平。

（3）材料費(fèi)的計(jì)算。材料費(fèi)的計(jì)算應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格加運(yùn)雜費(fèi)確定，需要市場(chǎng)采購的材料和設(shè)備的價(jià)格，應(yīng)預(yù)先進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查，有些材料可能有幾種價(jià)格，可以采用加權(quán)平均的方法確定一個(gè)合理的預(yù)算價(jià)格。

（4）機(jī)械費(fèi)用的計(jì)算。機(jī)械費(fèi)取決于設(shè)備的來源方式，一是自身購置設(shè)備，二是租賃設(shè)備。因此，在進(jìn)行機(jī)械費(fèi)用的計(jì)算時(shí)，首先要?jiǎng)澐殖鲈O(shè)備的來源。而對(duì)于自購設(shè)備，則其臺(tái)班費(fèi)不僅包含了不變費(fèi)用，也含有相應(yīng)的稅費(fèi)及可變費(fèi)用。

（5）利潤和稅金的計(jì)算。項(xiàng)目投標(biāo)利潤的計(jì)算，主要取決于對(duì)中標(biāo)的渴求程度、其他參與競(jìng)爭(zhēng)及自身的施工水平。如果投標(biāo)人有著較大的閑置人員設(shè)備，對(duì)中標(biāo)渴求度較大，則可相應(yīng)降低利潤，以此提升中標(biāo)機(jī)會(huì)。而如果其他參與競(jìng)爭(zhēng)者施工水平較低，則可相應(yīng)提升利潤。而關(guān)于稅金方面，則通常是按國家規(guī)定計(jì)算。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定

在編制完成了項(xiàng)目各分項(xiàng)工程的單價(jià)后，通過對(duì)所有單價(jià)的匯總，就能夠得出總價(jià)。而由于報(bào)價(jià)對(duì)于投標(biāo)甚至是中標(biāo)后都是相當(dāng)關(guān)鍵的，所以，一定要對(duì)這兩部分價(jià)款反復(fù)核算確認(rèn)，避免出現(xiàn)遺算或錯(cuò)算。另外，要將本次報(bào)價(jià)與以往工程報(bào)價(jià)做對(duì)比，分析其中存在的差異及原因。以此，還能夠發(fā)現(xiàn)一些錯(cuò)算漏算的情況。而如果對(duì)比以往工程價(jià)款，出現(xiàn)較大差異的原因是本項(xiàng)工程存在的特殊性，則也能夠成為企業(yè)的資料，為以后的投標(biāo)提供依據(jù)。另外，評(píng)標(biāo)人員一般則比較在意這種對(duì)比，通過對(duì)比，如果發(fā)現(xiàn)存在較大差異，也很有可能影響到中標(biāo)幾率。

總之，編制人員對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響，是基于投標(biāo)企業(yè)自身的施工和管理水平，所以，在編制人員合理編制的情況下，投標(biāo)企業(yè)要通過實(shí)現(xiàn)自身施工和管理水平的提升，來獲取更強(qiáng)大的競(jìng)標(biāo)實(shí)力，從而更容易中標(biāo)。

二、水電工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧分析

1.不平衡報(bào)價(jià)法

不平衡報(bào)價(jià)法，這種報(bào)價(jià)方法是在基本完成了投標(biāo)報(bào)價(jià)后，對(duì)本次競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目做一個(gè)全面的分析，然后進(jìn)行內(nèi)部單價(jià)之間的調(diào)整，這樣確?？倛?bào)價(jià)不變，但是內(nèi)部單價(jià)的吸引力更大，從而實(shí)現(xiàn)中標(biāo)幾率的提升。運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)技巧時(shí)，需要認(rèn)真研究招標(biāo)文件，分析評(píng)標(biāo)辦法，一般在以下三方面考慮采用不平衡報(bào)價(jià)法。

（1）可提早開工投標(biāo)項(xiàng)目，其前期的土方、基礎(chǔ)工程等，可以提升報(bào)價(jià)，這樣有利于該階段的資金周轉(zhuǎn)。后期工程子目，如設(shè)備安裝、裝飾裝修等可適當(dāng)降低。

（2）將工程量大的項(xiàng)目“單價(jià)分析表”中的人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)適當(dāng)提高，材料費(fèi)適當(dāng)降低，這樣的報(bào)價(jià)方式，是因?yàn)轫?xiàng)目存在著補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)價(jià)，而其中也能夠以較高的機(jī)械、人工費(fèi)報(bào)價(jià)而獲得更多利潤，以市場(chǎng)價(jià)為定價(jià)選擇的材料費(fèi)，則也能相應(yīng)的提升整體利潤。

（3）對(duì)于有些項(xiàng)目，其圖紙?jiān)O(shè)計(jì)比較模糊籠統(tǒng)，對(duì)整體工程量預(yù)估，如果工程量比圖紙給出的工程量多，則可以提高報(bào)價(jià)，而如果實(shí)際工程量相對(duì)較少，則可以降低報(bào)價(jià)。

2.先虧后贏法

先虧后贏法一般適用于大型分期的水電施工項(xiàng)目，即在前期工程進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，可以將一些臨建費(fèi)用分?jǐn)傊梁笃诠こ讨?，這樣投標(biāo)時(shí)的成本降低，中標(biāo)的幾率會(huì)更大。這樣在第二期工程投標(biāo)時(shí)，憑借前期工程的施工經(jīng)驗(yàn)、臨建設(shè)施及信譽(yù)來拿下后期工程的施工任務(wù)。

3.突然降價(jià)法

突然降價(jià)法重點(diǎn)在于時(shí)間的突然和及時(shí)，是在投標(biāo)結(jié)束之前，突然將報(bào)價(jià)降低。因?yàn)橥稑?biāo)報(bào)價(jià)本應(yīng)是一件投標(biāo)人獨(dú)立進(jìn)行的具有保密性質(zhì)的工作，但是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手往往會(huì)借助各種手段來獲取其他人投標(biāo)報(bào)價(jià)的情況，而這種突然降價(jià)法采取在投標(biāo)截止的時(shí)候突然降價(jià)，能給對(duì)方的報(bào)價(jià)造成一定的迷惑性。但是使用這種方法要對(duì)各子目單價(jià)進(jìn)行全面分析，事先確定可以降價(jià)的具體子目，這樣才能夠在投標(biāo)截止前突然又不盲目的降價(jià)。

三、建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)及控制措施

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)

（1）價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)

價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)包括工程施工過程由于物價(jià)和人工費(fèi)用上漲帶來的風(fēng)險(xiǎn)，水電施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)各項(xiàng)材料的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，收集各方面的價(jià)格信息，對(duì)建筑材料市場(chǎng)價(jià)格有較準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)，這方面工作做的不細(xì)致將會(huì)帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）施工管理風(fēng)險(xiǎn)

水電工程一般結(jié)構(gòu)復(fù)雜、高空作業(yè)面大，其安全施工管理難度大，投標(biāo)者要考慮安全投入帶來的成本支出以及施工組織過程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）工程量風(fēng)險(xiǎn)

工程量計(jì)算是否準(zhǔn)備對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)至關(guān)重要，根據(jù)《合同法》規(guī)定，招標(biāo)人對(duì)工程量清單中的數(shù)量不承擔(dān)責(zé)任，責(zé)任由承包商負(fù)責(zé)，因此，投標(biāo)方必須復(fù)核，全面認(rèn)清這類風(fēng)險(xiǎn)，盡可能的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

2.建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

（1）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

水電施工企業(yè)要認(rèn)清形勢(shì)、轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)做法，克服低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)索賠的錯(cuò)誤觀念

首先，投標(biāo)單位要在投標(biāo)工作開始前對(duì)招標(biāo)單位做全面了解，尤其是掌握投標(biāo)單位的管理水平、資金運(yùn)用情況等。要對(duì)了解到的這些情況做出可行性分析，關(guān)鍵是要確保建設(shè)項(xiàng)目資金渠道的暢通。其次，也要對(duì)投標(biāo)對(duì)手做到詳細(xì)了解，了解他們的報(bào)價(jià)情況，并分析出他們報(bào)價(jià)的幅度，以利于自身對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理的調(diào)整。

（2）認(rèn)真編制工程量計(jì)價(jià)清單

在確定了工程總價(jià)款后，對(duì)于其中的各個(gè)子目，要全面分析，合理劃分，進(jìn)行“單價(jià)重分配”，以能夠在預(yù)估工程量變化的情況下，單價(jià)較高的子目，由于工程量增加而使得收益增加，而單價(jià)較低的子目，由于工程量減少，而使得收益不會(huì)出現(xiàn)較大幅度的縮減。這樣不僅能夠增加整體的盈利能力，也能夠提升項(xiàng)目開工后的資金流動(dòng)性，并降低相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）進(jìn)行科學(xué)的成本分析

如果投標(biāo)者擁有較高的管理及施工技術(shù)水平，那么他們總體的成本就會(huì)降低，而價(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)就愈強(qiáng)。他們?cè)谕稑?biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，在進(jìn)行核算成本時(shí)，要與市場(chǎng)價(jià)格相結(jié)合。通過市場(chǎng)廠家價(jià)格和質(zhì)量的多方比較，確定最優(yōu)成本，從而編制最有利合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

四、結(jié)語

在各類項(xiàng)目投標(biāo)中，其中最關(guān)鍵的就是報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)直接影響到承包商是否能夠中標(biāo)，獲得項(xiàng)目承包權(quán)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。在這種情況下，承包商要合理制定報(bào)價(jià)，規(guī)避和防范可能存在的投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，這不僅能夠提升企業(yè)中標(biāo)幾率，也能夠使得企業(yè)在中標(biāo)后獲取更大利潤。