肖紅
建筑行業(yè)的發(fā)展離不開工程造價預算的基礎性工作,工程造價預算與工程造價控制的關系十分密切,各類建設項目都必須首先通過工程造價來進行宏觀統(tǒng)籌,為整個施工項目提供針對性的指導方針,從而有效保證施工項目的科學性和有效性。工程造價預算編制是一項復雜性的工作,會從建筑項目所需要的建筑材料、人工成本和管理成本等多個方向作為預算工作的切入點,依據(jù)項目工程的現(xiàn)實情況進行詳細計算,并根據(jù)所計算的結果進行判斷和推測,形成有利于整個工程進展的指導性文件,為簽訂合同以及項目施工提供科學的數(shù)據(jù)支撐。
建筑工程施工必須依據(jù)各類在施工前計劃好的藍圖作為依據(jù)。首先,工程造價預算人員把設計圖紙作為基礎性預算控制工具,在宏觀層面上把握好施工項目后,為針對項目所需的各類設備、材料以及人員等方面進行預算工作。同時通過設計圖紙,在準確且把握施工項目的基礎上,還能有效協(xié)調整個施工過程,從而有效提高施工過程的效率和質量,也能增強各類建筑材料的使用效率,在科學的規(guī)劃下也能避免資源的浪費,在做好人員管理和職務分配工作的基礎上,能夠保證整體項目的人員安全和物資安全,從而在多個方面控制好施工成本。
在各類建筑項目施工過程中,工作人員會憑借設計藍圖作為施工作業(yè)的標準,從而保證施工工作的質量。而這一切都離不開工程造價預算工作,工程造價預算是一種前瞻性工作,通過對項目的工程量進行核算,能夠有效統(tǒng)計出不同階段的各類費用,以及其整體所需材料數(shù)量和材料類別,為其他部門特別是建設部門提供了重要的理論來源。因此,通過工程造價預算控制,在提高施工效率和資源利用率的同時也增強了資金的使用效率,從而在控制成本的過程中,有效促進了建筑項目的順利開展。
工程造價預算編制工作具有一定的綜合性和復雜性,在工作人員具有一定的專業(yè)能力基礎上必須有嚴謹性,就考察編制工程造價預算控制表的目的來看,旨在宏觀統(tǒng)籌建筑項目全局,在最大程度上控制好經營成本,并為接下來的各類工作進行提供理論來源和數(shù)據(jù)支撐。因此,工程造價預算工作的復雜性就要求了工程造價預算編制工作人員有極高的專業(yè)性,面對各類工程造價預算編制工作,能夠以預算編制的理論與方法作為進行實際工作的指導,并且可以結合項目實際有效變通,從而能夠編制出最為貼切公司和建筑項目的數(shù)據(jù)表。據(jù)調查,大部分建筑行業(yè)所配備的工作人員其技術水平無法適應公司實際需要,表現(xiàn)在編制能力較差、思維定勢化同時缺乏一定的編制工作經驗,無法結合工程造價預算編制標準進行對標檢查和數(shù)據(jù)審核。
面對波動起伏的建筑行業(yè)市場,原有的預算管理方法和編制模式已經逐漸被時代所淘汰,過去的模式無法有效衡量當前各類工程的實際情況,而部分工程造價預算編制工作由于無法與時俱進,導致其存在一定的滯后性。具體而言,在開展成本計算工作時,預算方案應結合當前市場行情而不斷做出調整,以傳統(tǒng)固有的預算方案無法滿足當前預算工作的需要,從而影響計算結果的準確性和科學性。此外,由于受到建筑項目的內部因素和外部環(huán)境的多重影響,及建筑周期具有一定的波動幅度,特別是在針對整體建筑周期較長的項目來說,其需要廣泛的建筑原料以及其他各類管理成本和建設成本,而這類成本和原料也是處于不斷波動的過程當中,整個項目建設周期已經延長,原有的預算編制數(shù)據(jù)的準確性則有待商榷。因此工程造價預算編制數(shù)據(jù)不僅要結合市場環(huán)境,也應考慮到整個項目的建設周期以及其他的情況,及時跟隨市場變化而做出調整。
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑項目的增多則也直接導致了預算工作的增加,同時如何把關工程造價預算編制的審核也成為亟需解決的一個難題。工程造價預算編制審核工作是指對工程造價預算工作的各類數(shù)據(jù)進行審核,看其是否能夠從實質上有效節(jié)約項目或工程的成本、提高資金的使用率等。為規(guī)范流程且保證數(shù)據(jù)的有效性,預算編制人員和預算審核人員必須相互獨立開來,但是,由于實際項目工作的復雜性加之建筑行業(yè)本身變動性較大,導致兩者出現(xiàn)交叉和重合的行為,從而極易出現(xiàn)審核披露的狀況,因此建立健全預算管理審核機制迫在眉睫。此外,工程造價預算的審核應融入和滲透各個工程環(huán)節(jié),把握和掌握好每一個步驟,避免因為個人原因的疏忽而導致預算超支的現(xiàn)象。當前,當前存在部分建筑企業(yè)缺乏合理的預算控制審核機制,造成企業(yè)存在著一定的風險。
工程造價的預算編制工作在整個建筑項目中起著方向性的作用,作為進行施工和建造的首要環(huán)節(jié),通過準確合理的工程造價預算能夠為工程項目提質增效。因此,建筑工程造價預算控制工作在整個項目過程中的重要性不言而喻,而編制人員必須不斷的嚴格要求自己,以專業(yè)視角合格的態(tài)度來展開系列工作。首先預算編制人員應對外部市場和環(huán)境有著充分的認識和了解,能夠對建筑項目現(xiàn)場、市場行情、地方級政府的各類政策以及環(huán)境等因素進行充分的考量,在有效權衡的基礎上做好預算編制工作,只有通過對實際情況的充分把握,為開始進行預算編制工作做好基礎性準備,才能有效保證工作本身以及未來項目建設的可靠性和安全性。其次,預算編制人員除了應具有工作能力上的要求,其專業(yè)性也體現(xiàn)在對項目的責任心,能夠以嚴謹認真的態(tài)度行事,在開展設計工作中能夠對圖紙和工程量等相關數(shù)據(jù)了如指掌,且應具有一定的實踐意識,能夠通過圖紙和進行現(xiàn)場的勘察奠定工作基礎。最后,要對外部市場環(huán)境的變化規(guī)律擁有敏銳的嗅覺,能夠及時有效的把握各類建筑材料的價格和規(guī)格,能夠做到對各類建設所需的設備以及性能的心中有數(shù),且能夠在不斷把握市場波動起伏的狀況下,能夠及時調整預算編制數(shù)據(jù),從而有效保證數(shù)據(jù)的準確性和科學性。
工程造價預算編制工作因俯瞰全局,能夠滲透到整個建設項目過程中,能夠根據(jù)工程造價預算合理控制成本,從而實現(xiàn)經濟效益的有效提高。建筑工程項目的施工組織設計離不開各類設計藍圖的指導,同時應不斷結合施工現(xiàn)場實際不斷做出決策的變更而滿足建筑項目發(fā)展所需。工程整體的經營效益在一定程度上是由施工設計圖紙所決定,科學合理的施工圖紙有效的為建設項目開展提供借鑒和指導,從而能夠在協(xié)調各方資源的基礎上,達到降低成本的最終目的。因此工程造價預算編制人員要不斷結合項目實際優(yōu)化各類流程,能夠有效權衡好項目施工與成本目標之間的關系,能夠通過堅實的工程造價預算知識和過硬的業(yè)務能力以及認真負責的工作態(tài)度來優(yōu)化工程造價預算編制流程,從而能夠做好各個施工階段的材料、設備以及價格等方面的統(tǒng)籌工作。工程造價預算作為建筑項目的文本依據(jù),旨在把握項目施工過程中的數(shù)量和價格,比如說,以采購工作為例,要結合工程進展實際有計劃的進行材料購入工作,避免資源的浪費,為有效規(guī)劃采購流程,也應做好采購職能人員的編制工作,使得相關人員能夠具有一定的問題意識和責任意識,能夠以企業(yè)總體戰(zhàn)略和工程造價預算為出發(fā)點做好采購工作,可以通過對材料的質量、數(shù)量以及價格進行多方對比后做出最終的采購決策,從而實現(xiàn)采購流程的最佳經濟效果。
工程造價預算編制的審核和管控,同樣也會滲入到工程造價預算的各個流程之中,通過對各個階段的材料成本和人力成本等多方面進行管理。具體而言,通過對各個階段的造價編制工作的審核,可以及時有效發(fā)現(xiàn)在編制過程中,主觀問題或者客觀問題而造成的數(shù)據(jù)披露而進行及時的更改和彌補,能夠有效調整工程造價預算編制中的各類公式錯誤,糾正當中的數(shù)量差別,并且能夠做好全面性的審核工作。從而能夠為建筑項目實際經營奠定堅實的數(shù)據(jù)支撐和引導基礎,合理規(guī)范和計劃整個材料采購、建設等各類流程。此外,應建立健全建筑行業(yè)內部的監(jiān)督管理機制和責任制,能夠對各類數(shù)據(jù)和各個流程的數(shù)據(jù)進行督導和檢查,理清各類項目主體的責任,將工程造價預算編制的功能最大化發(fā)揮,從而在實際建設中避免在各個階段產生不必要的浪費現(xiàn)象,同時能夠針對不必要的資源浪費進行及時止損,在提高建筑材料的利用率過程中,將其價值最大化發(fā)揮,保證整體建筑項目的順利運營。
綜上所述,當前建筑工程企業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)并存,在激烈的行業(yè)市場中要尋求突破,通過做好工程造價預算編制等基礎性工作,能夠以企業(yè)的經營戰(zhàn)略和長遠的視野作為出發(fā)點,在穩(wěn)扎穩(wěn)打的過程中不斷向前邁進。在探討建筑工程造價預算控制的科學內涵基礎上,結合行業(yè)實際,分析了當前建筑工程造價預算中存在的各類問題,并對如何優(yōu)化工程造價預算編制的流程等方面進行闡述。