公交企業(yè)安全生產(chǎn)管理的思考

楊立君 寧波公運集團股份有限公司

公交車作為城市出行主要公共交通工具之一，其運行的安全性備受社會各界的關(guān)注。而面對新的發(fā)展形勢與發(fā)展要求，公交企業(yè)必須提高對安全生產(chǎn)管理的力度，擺脫傳統(tǒng)的安全思維對安全管理方法、模式進行創(chuàng)新，更好地提升公交企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。公交企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項需要長期貫徹執(zhí)行的常規(guī)工作，容不得絲毫松懈，更不能心存僥幸，文章結(jié)合本人日常安全管理實踐，對公交企業(yè)安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新方法進行分析探討。

一、以安全理念為核心構(gòu)建安全主動管理預(yù)控模式

構(gòu)建以安全理念為核心的企業(yè)安全文化，要求企業(yè)各級管理人員能夠如同愛護家人一般開展安全工作，尤其是駕駛?cè)藛T，必須時刻秉持保護家人安全的心態(tài)來駕駛公交車。企業(yè)在構(gòu)建企業(yè)安全文化時，應(yīng)將責(zé)任、良心以及對生命的敬畏融入其中，形成對全體員工的思想引導(dǎo)與號召，使得全體職工對公交企業(yè)安全生產(chǎn)管理理念時刻保持高度認可。公交企業(yè)安全生產(chǎn)要必須對員工實行動態(tài)主動的管理，除了要確保駕駛員技術(shù)過硬之外，還要對其思想、作風(fēng)、紀律動態(tài)進行實時掌握，包括其家庭狀況，性格愛好等，制定有效的激勵措施來調(diào)動職工安全生產(chǎn)管理的主動性，將安全理念貫徹到日常工作中，將被動安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的主動安全管理，形成有效的、主動的安全管理預(yù)控機制。

在公交企業(yè)中建立起一級安全管理機構(gòu)，轉(zhuǎn)變以往只對安全管理結(jié)果進行考核單一管理模式，轉(zhuǎn)向全過程安全生產(chǎn)管理。例如在行車安全管理方面要從不正點行車、違規(guī)超車等抬頭現(xiàn)象抓起，對車隊安全管理進行量化考核，從思想源頭上杜絕盲目開快車，隨意超車等不安全行為，形成良好的安全預(yù)防機制。

二、加強安全群控管理，實行全員安全管控機制

公交企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)實行“四全管理”模式，即要在全員范圍內(nèi)實行全方位全過程全天候的安全生產(chǎn)管理，形成安全管理的群控機制。公交安全生產(chǎn)管理，除了需要領(lǐng)導(dǎo)高度責(zé)任心，管理部門積極主動性之外，更需要全體員工與交通參與者自覺發(fā)揮安全意識，遵紀守法，才能避免安全事故。除了要明確第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任之外，更重要的是需要全體員工落實安全責(zé)任制度，為安全生產(chǎn)管理負責(zé)，才能充分保障生產(chǎn)管理高度安全。安全生產(chǎn)工作具備較強復(fù)雜性、系統(tǒng)性，同時與企業(yè)各個部門息息相關(guān)，無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將可能導(dǎo)致嚴重的安全事故。所以公交企業(yè)對待安全管理必須多管齊下，多部門聯(lián)合防控。積極引導(dǎo)全體員工參與安全管理，充分發(fā)揮群眾群體優(yōu)勢進行聯(lián)合防控，才能獲得事半功倍的效果。因此，公交企業(yè)首先要在安全生產(chǎn)管理布局上做到縱橫到底，線狀專管，網(wǎng)狀群管；其次是要黨政工團齊上陣，共抓安全生產(chǎn)管理；最后是要明確生產(chǎn)管理責(zé)任，規(guī)范操作，強化動態(tài)監(jiān)督管理。

公交企業(yè)在進行安全生產(chǎn)群控管理過程中，應(yīng)對各自環(huán)節(jié)進行自我控制，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行互相控制，對相互環(huán)節(jié)進行連鎖控制。其中各個環(huán)節(jié)的自我控制最為根本，公交企業(yè)必須要求對每位職工做到不良習(xí)慣、情緒、思想的嚴格控制，在思想上和行動上化被動為主動，降低安全事故發(fā)生概率。通過互控、聯(lián)控，互保、聯(lián)保，進一步深化班組建設(shè)，實行安全服務(wù)區(qū)域聯(lián)保制度，營造互相提醒與監(jiān)督氛圍，群策群力，提高公交企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

三、落實?？仃P(guān)鍵機制，樹立榜樣力量

?？胤椒ǖ穆鋵嵵攸c在于分類管理，因此專控管理也稱為ABCD 管理法，其中A類是最好的，B 類是一般的，C 類是較差的，D 類是最差的或者最危險的。在公交企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，?？毓芾淼幕A(chǔ)是對員工按照ABCD 類進行分類管理。例如在駕駛員管理方面，D 類駕駛員應(yīng)重點監(jiān)控，加強教育，必要時暫停其在重大節(jié)日里的駕駛工作；對待C 類駕駛員采用集中復(fù)訓(xùn)，個別談心的方式解決其存在的問題，加強對違章違紀查處力度。對待B 類駕駛員應(yīng)以加強關(guān)心管理與教育管理為主，鞏固提高他們的安全意識。對待A 類駕駛員則需對其工作進行經(jīng)常性總結(jié)，由點及面地推行相關(guān)經(jīng)驗，但在鼓勵、督促方面也不可放松力度。

鑒于公交車駕駛工作極具特殊，同一路線長時間反復(fù)行駛極易形成慣性思維，產(chǎn)生思考惰性，進而發(fā)展成為行為惰性，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。這就要求公交企業(yè)對安全生產(chǎn)教育宣傳形式進行創(chuàng)新完善，通過抓典型、樹榜樣的方式進行正反兩面案例警醒教育，使全體員工認識到安全重要性。樹立正面典型教育，主要是要發(fā)揮榜樣感染力量，按年度對先進個人、先進事跡展開全范圍的總結(jié)、表彰，樹立學(xué)習(xí)榜樣與工作目標(biāo)，使廣大員工將安全管理化作本能行為。抓負面典型，是為了讓員工切實體會到無視安全管理的身邊人和事帶來的危害性，強化對責(zé)任心、安全意識的認同感，使員工的安全管理工作由被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?，不斷提升公交企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

四、加強各環(huán)節(jié)全面監(jiān)控，督促安全措施落實

首先在教育監(jiān)控方面，公交企業(yè)應(yīng)結(jié)合對道路交通安全法的學(xué)習(xí)，不斷加強對全體員工宣傳教育力度，使其形成道路交通安全意識。結(jié)合制度上墻、宣傳畫冊、安全操作手冊等方式，宣傳不安全行為的危害性，強化員工對遵紀守法、安全操作重要性的認識，將安全理念切實貫徹到車輛駕駛、車輛檢查等日常工作當(dāng)中。其次，在科技監(jiān)控方面，公交企業(yè)應(yīng)加強對高科技設(shè)備的使用，如行車記錄儀、GPS 視頻監(jiān)控、智能調(diào)度系統(tǒng)等，提高交通安全應(yīng)急管理水平，同時也為違章取證、事故調(diào)查等提供便利。利用高科技對問題頻發(fā)的環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，在監(jiān)控過程中不斷發(fā)現(xiàn)和糾正不良作風(fēng)，嚴懲和遏制違章違法違規(guī)行為，在全局范圍內(nèi)形成遵紀守法的良好氛圍。再者在分時段監(jiān)控方面，應(yīng)加強對早班、交接班、晚班危險時段的監(jiān)控管理，在春節(jié)、清明、中秋、國慶等重要節(jié)日，出行乘坐人流量大，各級領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)加大關(guān)注力度，親到現(xiàn)場指揮、監(jiān)督，確保安全教育措施與安全檢查措施落實到位，并確保安全問題快速反應(yīng)，將事故損失控制在最小范圍。最后在現(xiàn)場和平常監(jiān)控方面，公交企業(yè)應(yīng)要求車隊在日常安全管理中做到堅持定時、定點檢查，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)督促路查 制度落實，重視談心談話，實時了解駕駛員思想動態(tài)、生活作風(fēng)、操作習(xí)慣等，考核其處理突發(fā)事件能力。對于安全意識及操作技能不達標(biāo)的駕駛員進行重點幫教。同時積極聽取員工在安全生產(chǎn)管理方面的意見，對員工反饋的問題進行及時總結(jié)，采取有效措施進行解決、預(yù)防，切實提升安全管理水平。

五、結(jié)語

總而言之，做好公交企業(yè)的安全生產(chǎn)管理有著非常重要的現(xiàn)實意義，所以公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)要從多方面著手采取有效的措施來實施安全生產(chǎn)管理，切實保障公交運行的安全與穩(wěn)定。