經濟新常態(tài)下做好人力資源和社會保障工作的思考

萬波 黑龍江省建設農場社會保險事業(yè)管理局

基于經濟新常態(tài)下，人社部門需要為了能夠進一步提高自身的服務水平，則需要重視人力資源和社會保障工作的改革和創(chuàng)新。特別是在市場經濟環(huán)境下，科學技術的進步也使用工難和就業(yè)難問題不斷地凸顯出來，這對社會的穩(wěn)定發(fā)展帶來了一定的影響。為了能夠提高人們的就業(yè)率，則需要針對經濟新常態(tài)下人力資源和社會保障工作中的問題積極進行解決，全面提高人社部門工作的科學性和嚴謹性，進一步促進我國社會保障力度的增強，為和諧社會的建設打下堅實的基礎。

一、經濟新常態(tài)下人力資源和社會保障工作面臨的新問題

（一）企業(yè)用工需求無法得到滿足

在當前經濟快速發(fā)展的新形勢下，勞動力成本呈現(xiàn)出逐年上漲的態(tài)勢，這也導致企業(yè)優(yōu)質勞動力用工需求無法得到滿足。而且在經濟新常態(tài)下，企業(yè)為了謀求更好的發(fā)展，加快了產業(yè)轉型的步伐，在技術創(chuàng)新和生產轉型過程中需要投入更多的人力、物力和財力，這也促使勞動力市場也發(fā)生了相應的變化。企業(yè)用工成本不斷增加，而且用工需求得不到滿足，這種情況下，在人力資源和社會保障工作中，需要將企業(yè)用工矛盾作為主要工作內容。

（二）勞動者就業(yè)難問題突出化

在經濟新常態(tài)下，技術創(chuàng)新明顯的拉動了經濟的增長，這也促使企業(yè)加快了向科技和知識密集型方向的發(fā)展，因此對于勞動力提出了更高的要求。這種情況下，一些具備專業(yè)技能的優(yōu)秀勞動力更易在人力競爭中占據(jù)優(yōu)勢。同時部分勞動力受制于自身文化、專業(yè)技能和技術水平的影響，無法尋求到適合的工作，這就導致就業(yè)難問題不斷突顯出來。在勞動者就業(yè)難的情況下，再加之缺乏法律意識很容易走上犯罪道路。因此要求人社部門要加快推動人力資源和社會保障工作的創(chuàng)新，基于法律法規(guī)和政策下，通過靈活運用多種機制，針對用人單位與勞動者之間的關系進行有效協(xié)調，合理進行用工匹配，促進經濟的更快更好發(fā)展。

（三）勞動者就業(yè)區(qū)域發(fā)生改變

經濟新常態(tài)下，宏觀經濟政策進行了相應的調整，這也促使城鄉(xiāng)經濟結構和區(qū)域經濟結構發(fā)生了較大的變化。勞動者往往會選擇經濟發(fā)展環(huán)境較好的地區(qū)就業(yè)，這就導致區(qū)域勞動力發(fā)展出現(xiàn)了失衡現(xiàn)象。人力資源與社會保障工作中需要立足于所處區(qū)域的實際情況，認識到本區(qū)域經濟發(fā)展的實際情況，合理把控好經濟發(fā)展與人力資源之間的關系，并運用多元化的工具來對市場進行調控，為就業(yè)者營造一個良好的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)市場，全面提升勞動力的就業(yè)率和滿意度。

二、經濟新常態(tài)下做好人力資源和社會保障工作的策略

（一）合理分配人力資源

在當前經濟新常態(tài)下，經濟增長速度放速，這也會導致一系列問題出現(xiàn)，因此在人力資源和社會保障工作中需要積極應對各種新問題和新情況，并努力進行解決。經濟新常態(tài)下人員就業(yè)問題較為突顯，針對農村閑置的勞動力資源，鼓勵其進城務工，積極進行創(chuàng)業(yè)，以此來增加收入。對于第二產業(yè)的勞動力，需要加快學習各種新技術和新技能，促進自身的技術型人員轉變，從而更好地適應當前經濟發(fā)展需要。對于第三產業(yè)的勞動者，可以根據(jù)自身的發(fā)展來選擇適合的職業(yè)，通過合理擇業(yè)來謀求自身的發(fā)展。

（二）完善社會保障工作

在經濟新常態(tài)下，社會保障工作是保持社會和經濟得以持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的重要手段。當前經濟發(fā)展速度放緩，而且在經濟結構調整過程中，各行業(yè)改革不斷淮安入，這必然會對勞動力帶來一定的影響。這種情況下，需要積極完善社會保障工作，使勞動者無后顧之憂。在人力資源和社會保障工作中，需要積極對就業(yè)擇業(yè)機制進行調整，并以人為中心，重視勞動者的社會保障力度，使勞動者能夠安心工作。

（三）科學進行就業(yè)指導，解決用工矛盾

第一，加大就業(yè)扶持，匹配用人單位與勞動者之間的需求。具體可以借助信息化技術，建立網絡就業(yè)信息發(fā)布市場，打通勞動者與用人單位之間信息溝通壁壘，幫助勞動者以及用人單位更加精準的了解對方信息，達到供需匹配的目的。

第二，從社會保障領域入手，加快對勞動者就業(yè)的支持，通過人才興政等方式來調控人才社保繳納補貼、培訓補貼，增強本區(qū)域就業(yè)市場的吸引力，緩解勞動者就業(yè)初期的經濟壓力。

第三，加強就業(yè)宣傳和就業(yè)培訓，從就業(yè)普法宣傳、專業(yè)能力提升等層面來開展培訓工作，建立健全特色明顯和主題突出的公益培訓機制，確保勞動者能力與用人單位用工要求相匹配，全方位提升勞動者核心競爭力。

（四）依托信息技術加快社會保障信息化建設

經濟新常態(tài)背景下，勞動力遷移的頻率加快。為了更好地服務于勞動者，人力資源與社會保障部門要依托現(xiàn)代信息技術，強化信息資源的整合力度，加快社會保障信息化建設，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)高速流通，進一步提高人力資源管理水平和服務標準，彰顯人力資源與社會保障工作的價值。加快社會保障卡發(fā)放工作進程，協(xié)調并處理好新舊社保系統(tǒng)的關系，為勞動者造福，確保社會保險能夠落到實處。進一步延伸社會保障服務領域，依托于微信公眾號平臺、電子政務平臺以及APP 平臺開展社會保障工作，讓公眾能夠享受到更為快捷方便的查閱、辦事服務，實現(xiàn)高效便民。

三、結語

人力資源與社會保障工作與經濟結構轉型和產業(yè)轉型是相互聯(lián)系的有機整體，目前人力資源與社會保障部門要將工作置于經濟新常態(tài)背景下，提升服務意識，積極創(chuàng)新工作方式，確保就業(yè)政策的落實以及就業(yè)環(huán)境的優(yōu)化，更好地為企業(yè)和勞動者服務。