鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督研究

李堂霞 臨沭縣店頭鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)中心

在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的過程中新的市場經(jīng)濟發(fā)展形勢下國家提出了鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略對于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟管理活動而言需要全面結(jié)合新的市場政策等進一步加強相關(guān)基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范監(jiān)督體系，這樣才能切實夯實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落地。但是目前在農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作開展過程中還存在不少的問題，主要表現(xiàn)在財務(wù)審計監(jiān)督機制不完善、監(jiān)督手段比較單一、監(jiān)督執(zhí)行力度等不足等，這些都不利于防范風險，也難以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。加強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督現(xiàn)狀與優(yōu)化措施分析，意義深遠。。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下加強農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督管理的意義分析

當前隨著國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，對農(nóng)村地區(qū)發(fā)展提供了更多的契機，同時也要看到新形勢下農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也面臨諸多的沖擊和挑戰(zhàn)，只有全面夯實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不斷加強基礎(chǔ)管理，才能切實防范風險，激發(fā)發(fā)展活力。財務(wù)審計監(jiān)督工作是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展整體基礎(chǔ)管理體系的重要構(gòu)成要素，強化財務(wù)審計監(jiān)督，結(jié)合新形勢下的發(fā)展要求等不斷完善監(jiān)督機制，加強理念創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，這樣才能更好地筑牢風險防控體系，進而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)保障。同時農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨新的形勢，市場難以全面預(yù)測，加強財務(wù)審計監(jiān)督，還有助于不斷推動農(nóng)村財會管理等工作不斷創(chuàng)新，進而更好地提升財會管理成效，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)更大的更可持續(xù)的經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)效益等奠定良好的基礎(chǔ)。

二、當前我國農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作實施現(xiàn)狀分析

目前我國農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作在具體的實施層面主要暴露出的問題有：

1.相關(guān)的法律機制不夠完善。農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作目前國家沒有制定和完善針對性的政策機制等，農(nóng)村地區(qū)財務(wù)審計等部門工作的開展缺乏獨立性，沒有結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的具體情況建立完善的財務(wù)審計監(jiān)督機制，進而導(dǎo)致一些基礎(chǔ)工作不規(guī)范，沒有形成標準化的財務(wù)審計監(jiān)督格局。

2.財務(wù)審計監(jiān)督力度不足，人員隊伍素養(yǎng)需要加強。目前在財務(wù)審計監(jiān)督工作實施層面還存在監(jiān)督力度不足的情形，沒有形成常態(tài)化的審計監(jiān)督機制，在審計監(jiān)督的開展形式、標準或指標、基礎(chǔ)資料臺賬建設(shè)以及財務(wù)審計分析等方面沒有建立清晰化的監(jiān)督管理機制，從而增加了風險，也難以實現(xiàn)全面內(nèi)控管理。另外農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督人員在理念、理論、技術(shù)以及實踐經(jīng)驗等方面還存在一些短板，加上相關(guān)的培訓(xùn)機制不完善，培訓(xùn)資源投入不足等，從而難以提高財務(wù)審計監(jiān)督科學(xué)開展成效。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下提升農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督成效的優(yōu)化對策

為了切實提高鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施成效，為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展提供強大的政策支持和有力保障，針對農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督方面需要從以下幾個層面進行優(yōu)化完善：

1.完善國家政策立法，并結(jié)合地區(qū)實際建立完善的財務(wù)審計監(jiān)督制度體系。要從規(guī)范管理的視角圍繞財務(wù)審計監(jiān)督工作加強頂層設(shè)計，國家相關(guān)的部門要緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的政策要求和具體的規(guī)范等，圍繞財務(wù)審計監(jiān)督工作建立完善的立法機制，同時加強政策的宣傳，鼓勵各地區(qū)結(jié)合實際建立針對性的財務(wù)審計監(jiān)督管理制度等，明確財務(wù)審計監(jiān)督管理部門的具體權(quán)責、強化組織領(lǐng)導(dǎo)、配置專業(yè)化的隊伍，并細化相關(guān)的審計監(jiān)督流程、指標、標準以及考核要求等，確保農(nóng)村地區(qū)結(jié)合各自的實際和政策的要求等完善財務(wù)審計監(jiān)督基礎(chǔ)工作，以規(guī)范化管理筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。

2.圍繞審計監(jiān)督原則和要求，加強全過程財務(wù)審計監(jiān)督管理。要把握審計監(jiān)督的基本原則，堅持科學(xué)性、客觀性、全面性和獨立性的原則，針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的具體落地執(zhí)行情況以及民生工程項目和農(nóng)村日?；A(chǔ)活動等進行規(guī)范化審計，對可能存在的風險等提前量，進行全面排查，針對性制定相關(guān)的審計監(jiān)督舉措，從而確保審計過程有序規(guī)范開展。同時要強化法治建設(shè)，圍繞財務(wù)審計監(jiān)督加強全過程的管理，針對財政資金配置、專項資金管理與利用、預(yù)算執(zhí)行情況等進行全過程的審計管理，深入開展專項審計、全面審計等，借助現(xiàn)代信息技術(shù)等加強審計監(jiān)督智能化平臺的建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)等及時總結(jié)數(shù)據(jù)規(guī)律并結(jié)合實際工作等進行抽查排查，從而確保問題及時發(fā)現(xiàn)，從源頭上防范可能存在的風險等。

3.加強財務(wù)審計監(jiān)督隊伍建設(shè)。要不斷提高財務(wù)審計監(jiān)督隊伍的職業(yè)化水平，圍繞農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督工作的開展加強政策的培訓(xùn)、技術(shù)的培訓(xùn)和素養(yǎng)的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們深入農(nóng)村地區(qū)了解村務(wù)管理的相關(guān)事務(wù)，結(jié)合所學(xué)的專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗等提出加強財務(wù)審計監(jiān)督的具體舉措，做好數(shù)據(jù)的匯總比對分析和研究，從而積極推動財務(wù)審計監(jiān)督成果的有效轉(zhuǎn)化。針對財務(wù)審計監(jiān)督的模式、方法以及機制建設(shè)等方面不斷借鑒相關(guān)的經(jīng)驗和優(yōu)秀做法，完善激勵考核機制，從而提高他們的規(guī)范意識、廉潔自律意識和專業(yè)服務(wù)指導(dǎo)能力。

總之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下加強農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督需要結(jié)合政策變化、市場形勢以及農(nóng)村地區(qū)發(fā)展實際從健全制度、強化全過程監(jiān)督以及隊伍建設(shè)等層面不斷探索，結(jié)合現(xiàn)存的問題等及時進行總結(jié)和客觀分析，圍繞財務(wù)審計監(jiān)督的原則加強重點審計、專項審計和全面審計，注重審計結(jié)果的應(yīng)用和監(jiān)督整改，這樣才能切實提升財務(wù)審計監(jiān)督效能。