農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

袁春剛 臨沭縣青云鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)服務(wù)中心

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我國(guó)整體實(shí)力增強(qiáng)的一個(gè)重要途徑，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)行有效管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)相適應(yīng)的有效舉措。因此，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論指導(dǎo)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為前提，從當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理情況可以看出，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了理論指導(dǎo)，主要表現(xiàn)如下：①?gòu)纳鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要激發(fā)群眾的積極性，通過(guò)滿(mǎn)足個(gè)人需求提高積極性，并且讓社會(huì)受益，為社會(huì)增加福利。由此得出我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要是最大限度地發(fā)揮出農(nóng)民的積極性，只有這樣方可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。②農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理確立了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展地位。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，為了保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得良好效果，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況，明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，確定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展地位，對(duì)經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展手段有促進(jìn)作用；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理明確了發(fā)展方向，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵部分，不僅確立了農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地位，同時(shí)指明農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，為農(nóng)村發(fā)展提供有效保證。讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以在發(fā)展中得到有效指引，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果得到提升，發(fā)展質(zhì)量符合實(shí)際需求，從而達(dá)到提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的目標(biāo)。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題

制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要外界因素就是生態(tài)環(huán)境，近幾年來(lái)生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題十分嚴(yán)重，影響了農(nóng)作物的生長(zhǎng)，農(nóng)民的一些不正確的種植活動(dòng)不僅會(huì)污染空氣、土壤、水源等，同時(shí)也對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率造成惡劣影響。另外，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多年輕的勞動(dòng)力都外出打工，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏，不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。城市建設(shè)過(guò)程中占用了許多耕地，使得農(nóng)業(yè)用地的面積不斷減少，不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革也有很大的影響，當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)于勞動(dòng)力的要求逐漸提高，因此，加強(qiáng)農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。而目前農(nóng)村勞動(dòng)力的觀念保守，不容易接受新思想，從而制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式

1.模式一：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的股份合作性方式在開(kāi)展過(guò)程中由成員進(jìn)行股金的繳納，通過(guò)合作方式和實(shí)體經(jīng)濟(jì)形式實(shí)施管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織管理的力度，督促成員參與的積極性和主動(dòng)性，從而保障整體經(jīng)濟(jì)效益的提升。整個(gè)合作方式以股東制進(jìn)行約束，重點(diǎn)在于所有成員共同承擔(dān)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，依照股東意見(jiàn)分配相應(yīng)的股份，確保組織成員利益最大化。

2.模式二：協(xié)會(huì)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式在實(shí)施過(guò)程中以社團(tuán)組織方式運(yùn)行，農(nóng)民通過(guò)繳納一定會(huì)費(fèi)參與其中，由農(nóng)村集體帶頭進(jìn)行管理，通過(guò)一條龍形式提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，有效協(xié)調(diào)生產(chǎn)流程，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題[1]。

3.模式三：帶動(dòng)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式主要以企業(yè)為中心開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理，充分發(fā)揮企業(yè)的帶頭作用，深入分析市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)，由企業(yè)提供充足的資金和技術(shù)支持，充分發(fā)揮企業(yè)具有的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人力資源和土地資源應(yīng)用的最大化，有效降低資源成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效益最大化。

四、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理給予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的促進(jìn)作用，依托政策以及機(jī)制展現(xiàn)，換言之，機(jī)制保障成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵條件，需要被相關(guān)人員關(guān)注，逐步整理現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，創(chuàng)造理想化的發(fā)展環(huán)境，即規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)行為、健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制、制定科學(xué)扶持政策，具體如下：

（一）規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)行為

在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間，典型的問(wèn)題便是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺少標(biāo)準(zhǔn)化體系，呈現(xiàn)一定的混亂性，不能有效的形成合力，最終影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至表現(xiàn)反作用，生成違法的行為。在此種情況下，可能會(huì)影響到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，降低農(nóng)民生活的積極性。所以在科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施下，可以進(jìn)一步約束農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為足夠標(biāo)準(zhǔn)化，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，為今后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為奠定基礎(chǔ)。

（二）健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制

針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)效性進(jìn)行，同樣應(yīng)該在機(jī)制層面加以保障，健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，便于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平?；谖覈?guó)現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征以及需求，應(yīng)該以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多個(gè)流程以及要素設(shè)計(jì)方案，強(qiáng)化機(jī)制的保障成效?？傮w來(lái)講，此種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制存在諸多的內(nèi)容，不是一蹴而就的，而是要在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中加以探索，保證經(jīng)濟(jì)管理給機(jī)制的優(yōu)化提供條件，同時(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行配合，減小矛盾與沖突的產(chǎn)生概率。

五、總結(jié)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理除了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有上述作用以外，還可以提高資源的利用率，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速率等等。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理問(wèn)題還需要落實(shí)到細(xì)節(jié)方面。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，機(jī)遇也很重要。抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，是做好經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)重要方面。做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理要緊緊圍繞理論指引，政策指引，問(wèn)題解決等幾個(gè)方面，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)效性，同時(shí)，要重視城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同特點(diǎn)，從而達(dá)到維護(hù)和體現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的個(gè)性的目的，充分提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展水平。