張鵬程
(海南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,海南 海口 571158)
解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作重中之重,而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央徹底解決“三農(nóng)問(wèn)題”的重大決策。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)必須通過(guò)鄉(xiāng)村干部有效落實(shí)各項(xiàng)政策才能實(shí)現(xiàn),因此,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍成為關(guān)鍵,而當(dāng)前部分鄉(xiāng)村干部存在“向錢看”“向上看”“四周看”等思想問(wèn)題導(dǎo)致了工作積極性、效率和質(zhì)量都與鄉(xiāng)村振興的要求有差距,必須在增強(qiáng)自我認(rèn)同的基礎(chǔ)上解決思想問(wèn)題,從而才能全心全意為人民服務(wù),才能真正踐行執(zhí)政為民的理念。
鄉(xiāng)村干部作為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的直接推動(dòng)者、組織者和實(shí)踐者,是黨中央在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的中堅(jiān)力量,是黨的各項(xiàng)路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹者和實(shí)施者,他們擔(dān)負(fù)著組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代重任,在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)過(guò)程中起著決定性作用。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),農(nóng)村要發(fā)展好,很重要的一點(diǎn)就是要有好班子和好帶頭人[1]。新時(shí)代,為了更好解決農(nóng)村發(fā)展的不平衡和不充分問(wèn)題,提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),鄉(xiāng)村干部的作用至關(guān)重要,為此黨中央對(duì)鄉(xiāng)村干部提出了懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“一懂兩愛(ài)”的要求[2]。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的自身工作狀況存在各種困境,村干部受到“當(dāng)家人和代理人”的雙重身份,抑或是“理性人、政府代理人、村民當(dāng)家人”三重身份[3]154,或“國(guó)家代理人、社區(qū)當(dāng)家人、派系代言人和家庭代表人等”多重角色[4]18,以及“守夜人”“撞鐘者”等身份角色的困擾,現(xiàn)實(shí)生活工作條件的困擾和認(rèn)知不足,使得鄉(xiāng)村干部難以形成自身認(rèn)同甚至對(duì)自身的正確認(rèn)知,影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,亟須通過(guò)認(rèn)同教育予以改變。
對(duì)個(gè)體而言,自我認(rèn)同是指在與外界溝通交流過(guò)程中對(duì)自身的認(rèn)知達(dá)到了良好的、適應(yīng)性的水平,對(duì)自身現(xiàn)狀及所處的環(huán)境有一定滿足的心理狀態(tài),從而能夠理智地看待、接受自己以及外界的大部分事物,這樣才能有效建立信心和自尊。自我認(rèn)同基于與之相關(guān)的他人對(duì)自身的評(píng)價(jià)與反饋,而且個(gè)體自身角色的轉(zhuǎn)換,其認(rèn)同的內(nèi)容和程度是不同的,在眾多認(rèn)同綜合的基礎(chǔ)上,形成了對(duì)自我的認(rèn)同,并針對(duì)他人的評(píng)價(jià)和社會(huì)的發(fā)展不斷做出調(diào)整。自我認(rèn)同的前提是自身認(rèn)知。自我認(rèn)知是對(duì)自己的洞察和理解,包括自我觀察和自我評(píng)價(jià)[5]122。蘇格拉底經(jīng)常說(shuō)的一句名言,“認(rèn)識(shí)你自己”。只有實(shí)現(xiàn)自我認(rèn)知才能實(shí)現(xiàn)認(rèn)同,由此可見(jiàn)自我認(rèn)知的重要性,也是認(rèn)同的核心基礎(chǔ)。如果對(duì)自己沒(méi)有正確客觀的認(rèn)知,那么所謂的認(rèn)同就會(huì)充滿了狂妄、幼稚和無(wú)知。只有正確認(rèn)識(shí)自己,弄清楚“我是誰(shuí)?我從哪里來(lái)?要到哪里去?”的問(wèn)題后,才能不斷通過(guò)教育完善自我;只有實(shí)現(xiàn)完善自我的主動(dòng)性(自我教育),才能達(dá)到認(rèn)同。蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基深信,“只有能夠激發(fā)學(xué)生去進(jìn)行自我教育的教育,才是真正的教育”[6]350。作為新時(shí)代的鄉(xiāng)村干部,只有通過(guò)自我認(rèn)知,進(jìn)而形成自我教育,最終才能實(shí)現(xiàn)“人終于成為自己的社會(huì)結(jié)合的主人,從而也就成為自然界的主人,成為自身的主人——自由的人”[7]566。這樣才能解決鄉(xiāng)村干部的思想問(wèn)題,從而才能在工作中勇?lián)厝危袑?shí)做好各項(xiàng)工作,成為促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的首要?jiǎng)恿Α?/p>
鄉(xiāng)村干部對(duì)自我的認(rèn)同是政治認(rèn)同教育實(shí)施的基礎(chǔ),這與鄉(xiāng)村干部的處境密切相關(guān),必須通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村干部實(shí)施“三農(nóng)”問(wèn)題、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)主義核心價(jià)值體系和公仆意識(shí)等方面的教育,實(shí)現(xiàn)自我的身份認(rèn)同、職業(yè)認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同和情感認(rèn)同的轉(zhuǎn)變,從而以一種“主人翁”的情感和精神來(lái)加強(qiáng)自我教育和對(duì)待自身工作,從而主動(dòng)以“一懂兩愛(ài)”為標(biāo)準(zhǔn)不斷完善自我,提升自我。
身份認(rèn)同是對(duì)主體自身的一種認(rèn)知和描述。身份認(rèn)同包括很多方面,比如文化認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同等,也包括身份的建構(gòu)、維持、防御與改變(認(rèn)同過(guò)程),并廣泛影響個(gè)體的目標(biāo)、決策、情緒、幸福感、人際關(guān)系和群際態(tài)度等心理與行為。主體在完成自我認(rèn)知后,自然產(chǎn)生歸屬感。當(dāng)前鄉(xiāng)村干部的身份認(rèn)同,一方面源于對(duì)所屬群體文化的認(rèn)同——鄉(xiāng)村文化,另一方面在源于自身職業(yè)文化的認(rèn)同——官場(chǎng)文化。其中有自我身份認(rèn)同和社會(huì)身份認(rèn)同兩部分組成,前者強(qiáng)調(diào)的是自我的心理和身體體驗(yàn),以自我為核心;后者強(qiáng)調(diào)人的社會(huì)屬性,特別是群體對(duì)其社會(huì)地位的評(píng)價(jià)和認(rèn)可。從本質(zhì)而言,鄉(xiāng)村文化是其根本,而官場(chǎng)文化應(yīng)是其延伸,但鄉(xiāng)村干部的實(shí)際認(rèn)知恰恰相反。近代社會(huì)資本文明的出現(xiàn)使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)衰落,導(dǎo)致農(nóng)村與城鎮(zhèn)差距過(guò)大,再加上歷史的原因,鄉(xiāng)村文化在某種程度上成為落后的代名詞,使農(nóng)民自身在心理上有所排斥,與封建社會(huì)對(duì)農(nóng)民身份的認(rèn)同相去甚遠(yuǎn)。封建時(shí)代社會(huì)地位按照士農(nóng)工商的順序排列,這一地位的開(kāi)始一般可以追溯到商鞅變法,獎(jiǎng)勵(lì)耕織和戰(zhàn)功確立了封建時(shí)代“重農(nóng)抑商”的傳統(tǒng)。而農(nóng)業(yè)的沒(méi)落則是近代資本主義興起后才開(kāi)始的,并使身份認(rèn)同在強(qiáng)勢(shì)與弱勢(shì)文化之間的集體身份選擇成為最為首先的條件。而現(xiàn)實(shí)的利益來(lái)源也使鄉(xiāng)村干部更傾向于官場(chǎng)的干部身份,而弱化了鄉(xiāng)村文化認(rèn)同的根基。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為國(guó)家公職人員,以干部身份自居也是工作屬性使然。村干部雖然是農(nóng)民,但更傾向于干部身份,而且隨著財(cái)政補(bǔ)貼的發(fā)放,村干部的二元身份(也有其他說(shuō)法)更加確定,使得農(nóng)村切實(shí)成為國(guó)家政權(quán)的延伸。因而,在普通村民面前,他們既想作為其中的一員得到認(rèn)同,又想作為“他者”尤其是強(qiáng)大的他者得到尊重、敬畏甚至崇拜;在體制內(nèi)人的面前,他們既有農(nóng)民身份的自覺(jué),又有高于農(nóng)民且欲與體制內(nèi)人平等的潛在意識(shí),從而建構(gòu)起了頗具特色的身份符號(hào)[8]80。鄉(xiāng)村干部的身份歸屬傾向展現(xiàn)了利益的來(lái)源與關(guān)聯(lián),更是體現(xiàn)社會(huì)評(píng)價(jià)的影響。干部不僅是物質(zhì)利益的象征,更是社會(huì)地位以及內(nèi)在綜合素養(yǎng)的展現(xiàn),鄉(xiāng)村干部極力擺脫農(nóng)村文化象征的根源就在于此。
從深層次來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村干部,特別是村干部對(duì)干部群體的歸屬是身份認(rèn)同動(dòng)機(jī)的體現(xiàn)。身份認(rèn)同動(dòng)機(jī)是引導(dǎo)個(gè)體進(jìn)行身份建構(gòu)、尋求特定的自我概念與自我評(píng)價(jià)的心理需要,主要包括自尊、效能、連續(xù)、意義、獨(dú)特、歸屬六種動(dòng)機(jī)[9]972?;诖?,鄉(xiāng)村干部的身份認(rèn)同的動(dòng)機(jī)也就清晰了。他們對(duì)鄉(xiāng)村文化某種排斥的原因歸根結(jié)底還是在利益及其關(guān)系。現(xiàn)階段,鄉(xiāng)村干部的主要利益來(lái)自上級(jí),包括任免、政策支持、財(cái)政撥付、評(píng)優(yōu)晉升等,不僅包括物質(zhì)的獲得,還有精神層面的榮譽(yù)感,特別是社會(huì)地位的提升?,F(xiàn)實(shí)中只要不是違法亂紀(jì),基本不會(huì)有利益損失,要想獲益,更多來(lái)自上級(jí)的支持和認(rèn)可,實(shí)際的工作成績(jī)由于在實(shí)現(xiàn)突破和科學(xué)衡量有難度,在某種程度上反而不起決定作用。現(xiàn)有的鄉(xiāng)村干部由于人才流失嚴(yán)重決定了不可能出現(xiàn)具有普遍性的鄉(xiāng)村大發(fā)展,再加上機(jī)制不完善,使工作對(duì)象和工作評(píng)價(jià)呈現(xiàn)脫離狀態(tài),工作面向異化,這必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部身份認(rèn)同矛盾,陷入“求而不得”和“得之不屑”的尷尬境地。其中極為重要的一點(diǎn)就是鄉(xiāng)村干部對(duì)權(quán)力和利益的欲望大于自身能力,而且由于自身的履歷、經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)識(shí)等,認(rèn)為討好領(lǐng)導(dǎo)和投機(jī)取巧就能獲得升遷,對(duì)自身工作能力、成績(jī)與其所得的關(guān)系缺乏客觀認(rèn)識(shí)。
要改變這一狀況,一方面通過(guò)制度改革,以“經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)”[10]為準(zhǔn)則,以對(duì)鄉(xiāng)村物質(zhì)文明和精神文明的進(jìn)步作為評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用的主要標(biāo)準(zhǔn),成為職位上升的標(biāo)準(zhǔn),這才能引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部關(guān)注并奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展,也才會(huì)促使鄉(xiāng)村干部認(rèn)同所服務(wù)群體,并對(duì)其中的優(yōu)異表現(xiàn)因評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)而有獲得感和榮譽(yù)感,身份認(rèn)同自然發(fā)生轉(zhuǎn)變。另一方面要加強(qiáng)對(duì)比認(rèn)知教育,以工作性質(zhì)、難度、能力、收入等方面對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行自我認(rèn)知教育,使其了解工作的意義和付出收入比,這樣能夠滿足于當(dāng)前的工作并主動(dòng)融入其中,全心全意做好為農(nóng)民服務(wù)的工作。即使不滿意的鄉(xiāng)村干部,也會(huì)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)自身努力改變,不再有其他想法。這一過(guò)程的動(dòng)機(jī)雖然是為了自身發(fā)展,但最終是農(nóng)民獲得了實(shí)惠,是一個(gè)雙贏的結(jié)局,是當(dāng)前一條務(wù)實(shí)的措施。因此,促進(jìn)鄉(xiāng)村干部增強(qiáng)對(duì)自身身份的認(rèn)同,完善機(jī)制回歸工作的初衷與加強(qiáng)教育增強(qiáng)自我認(rèn)知是當(dāng)前需要重點(diǎn)加強(qiáng)的工作,這樣才能認(rèn)識(shí)到工作崗位的榮譽(yù)感是需要自身努力獲得的,而并非空穴來(lái)風(fēng)就能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的認(rèn)同,就像“教師是太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)”一樣,如果不加強(qiáng)自身建設(shè),“光輝”會(huì)減弱甚至?xí)噬?。這是解決鄉(xiāng)村干部身份認(rèn)同的重要方面。
鄉(xiāng)村干部作為直接服務(wù)農(nóng)民的基層干部,需要一定的專業(yè)性。其專業(yè)性一方面體現(xiàn)在服務(wù)于農(nóng)民的生活,需要過(guò)硬的群眾工作能力;另一方面需要服務(wù)于農(nóng)民的生產(chǎn),需要一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,同時(shí)至少對(duì)某項(xiàng)種植和養(yǎng)殖業(yè)務(wù)達(dá)到不亞于一般農(nóng)戶的水平。做到這兩方面,既是對(duì)鄉(xiāng)村干部“懂農(nóng)業(yè)”的要求,也是提升職業(yè)能力和職業(yè)愛(ài)好的必要條件。無(wú)論是什么樣的動(dòng)機(jī),鄉(xiāng)村干部選擇這一職業(yè),都說(shuō)明對(duì)此還是有一定的興趣和認(rèn)可度的,而且隨著時(shí)間的推移,凡是堅(jiān)持這一崗位的至少是在心理上不排斥的,或者是有一定興趣的。
當(dāng)前不少鄉(xiāng)村干部雖然在崗位上盡職盡責(zé),但主動(dòng)性不夠,而且對(duì)工作沒(méi)有達(dá)到精益求精的程度,這歸因于職業(yè)認(rèn)同不足。要提升鄉(xiāng)村干部的職業(yè)認(rèn)同度,必須提升其職業(yè)興趣??鬃诱f(shuō):“知之者不如好之者,好之者不如樂(lè)之者?!迸d趣是最好的老師,也是最強(qiáng)的動(dòng)力。美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)心理學(xué)教授約翰·霍蘭德認(rèn)為人的人格類型、興趣與職業(yè)密切相關(guān),興趣是人們活動(dòng)的巨大動(dòng)力,凡是具有職業(yè)興趣的職業(yè),都可以提高人們的積極性,促使人們積極地、愉快地從事該職業(yè),且職業(yè)興趣與人格之間存在很高的相關(guān)性[11]76。客觀來(lái)說(shuō),能在鄉(xiāng)村干部職位上任職一定的時(shí)間,人格類型基本還是與職業(yè)相符合的。因此,加強(qiáng)培養(yǎng)鄉(xiāng)村的職業(yè)興趣才是提高其職業(yè)認(rèn)同的主要任務(wù)。作為鄉(xiāng)村干部,職位不高,但作用不小,要增強(qiáng)其職業(yè)認(rèn)同,除了提高物質(zhì)待遇,更要加強(qiáng)教育。
首先,加強(qiáng)心態(tài)教育。作為黨員干部,要有“干一行,愛(ài)一行”的職業(yè)精神,更要理解“黨員干部是塊磚,哪里需要哪里搬”的本意,對(duì)鄉(xiāng)村的工作要擺平心態(tài),不能因工作對(duì)象不符合心意、工作環(huán)境和條件艱苦而怨天尤人,更要沉下心來(lái)做好自己的工作。要相信黨組織會(huì)改善相關(guān)的工作條件,也會(huì)對(duì)有工作能力和工作成績(jī)的黨員干部做到知人善任。在黑龍江省豐江縣,確實(shí)有能力不突出的鄉(xiāng)村干部調(diào)任到縣里,但更多有能力的鄉(xiāng)村干部不僅調(diào)到縣城,而且得到重用,可能有的干部這個(gè)時(shí)間經(jīng)歷要長(zhǎng)一點(diǎn)。這從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的人才不足就可以反映出來(lái)。因此,鄉(xiāng)村干部要干一行,愛(ài)一行;干一行,鉆一行;干一行,會(huì)一行,而且要相信“是金子總會(huì)發(fā)光的”,而且要主動(dòng)“發(fā)光”。如習(xí)近平在梁家河的插隊(duì)生活,不僅鍛煉了“挑一二百斤麥子走10里山路長(zhǎng)時(shí)間不換肩”的毅力,學(xué)會(huì)了“搟面條、蒸團(tuán)子、腌酸菜,樣樣都行”的技能,還讓他有了一個(gè)施展才干的舞臺(tái)[12]323。習(xí)近平回憶起來(lái)就感嘆,人生第一步所學(xué)到的都是在梁家河,這是有大學(xué)問(wèn)的地方[13]34。因此,鄉(xiāng)村干部要明白自己的崗位不僅僅是黨和組織安排的,更是農(nóng)民群眾提供的。農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村干部的服務(wù)對(duì)象,也是崗位提供者,如果失去了服務(wù)對(duì)象,崗位自然就消失了。
其次,加強(qiáng)職業(yè)認(rèn)知教育。一方面要提升鄉(xiāng)村干部對(duì)基層工作的重要性的認(rèn)識(shí),特別是習(xí)近平對(duì)基層工作“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”的論述及精髓的理解;另一方面也要提升對(duì)農(nóng)民職業(yè)的重要性的認(rèn)識(shí),要從中國(guó)古代糧食對(duì)政權(quán)的重要性以及當(dāng)今糧食成為我國(guó)戰(zhàn)略安全重要地位來(lái)重新認(rèn)識(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要性。如果做到這一點(diǎn),則職業(yè)認(rèn)同會(huì)有很大提升。
再次,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)教育培訓(xùn)。在商言商,在農(nóng)言農(nóng)。習(xí)近平指出,“我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),重農(nóng)固本是安民之基、治國(guó)之要”[14]215,足見(jiàn)農(nóng)業(yè)在我國(guó)的重要地位。工欲善其事,必先利其器。鄉(xiāng)村干部服務(wù)于“三農(nóng)”,帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的領(lǐng)頭人,應(yīng)當(dāng)掌握一項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的技術(shù),這是崗位的基本要求,也是鄉(xiāng)村工作成就和自信的來(lái)源,更是認(rèn)同教育的基礎(chǔ)。有人指出,對(duì)于官員來(lái)說(shuō),懂農(nóng)業(yè)主要是指領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)工作是否有專門經(jīng)驗(yàn)積累,對(duì)新時(shí)代的鄉(xiāng)村干部而言,即使達(dá)不到農(nóng)業(yè)專家的水平,但至少能夠掌握本地某項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專門技術(shù)的基本規(guī)律和要求,更要了解其科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念。特別是以農(nóng)業(yè)為主產(chǎn)業(yè)的市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,要熟悉農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)業(yè),要懂農(nóng)作物的種類和品質(zhì)、節(jié)氣、農(nóng)業(yè)科技等方面的基本知識(shí)[15]。要懂農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)以及農(nóng)業(yè)與農(nóng)民、政府的關(guān)系,這樣開(kāi)展“三農(nóng)”工作才能更加熟門熟路、得心應(yīng)手,實(shí)施的措施和技術(shù)才能實(shí)在、管用。
最后,掌握實(shí)施鄉(xiāng)村治理綜合知識(shí)。鄉(xiāng)村干部應(yīng)注重研究鄉(xiāng)村治理中存在的問(wèn)題及根源,在實(shí)踐中不斷提升鄉(xiāng)村治理中對(duì)農(nóng)民的常規(guī)管理和農(nóng)村秩序維護(hù)的能力,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村干部在工作中的宣講政策、普及技術(shù)的時(shí)候都要緊貼農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際和農(nóng)民關(guān)注熱點(diǎn),注重以農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的渠道進(jìn)行溝通,以深入淺出、通俗易懂的方式便于農(nóng)民及時(shí)掌握和理解。做到了這一點(diǎn),鄉(xiāng)村干部在工作中明白“挑戰(zhàn)即機(jī)遇”的道理,也就更容易克服工作中的困難,也就更容易取得成就。成就產(chǎn)生的動(dòng)機(jī)也是一個(gè)人追求成功的動(dòng)力,這種成就感帶來(lái)的不僅僅是個(gè)體自身的認(rèn)同,同時(shí)也是對(duì)所從事職業(yè)的認(rèn)同,如果有外界的正面激勵(lì),那么效果會(huì)成倍放大。這恰恰是鄉(xiāng)村干部職業(yè)認(rèn)同的關(guān)鍵之處,從自身工作做起,并因此樹(shù)立正確的職業(yè)觀,形成了對(duì)自身的職業(yè)認(rèn)同。
社會(huì)主義價(jià)值核心思想的教育問(wèn)題就實(shí)質(zhì)而言是價(jià)值認(rèn)同的問(wèn)題。所謂價(jià)值認(rèn)同是指人們通過(guò)相互交往而在觀念上對(duì)某一價(jià)值或某類價(jià)值的認(rèn)可和共享,并以此作為評(píng)價(jià)和群體歸屬的標(biāo)準(zhǔn)之一,是實(shí)現(xiàn)自身在社會(huì)生活中的價(jià)值定位和定向。正確的價(jià)值認(rèn)同是思想政治教育的重要目標(biāo),是判斷人的思想是否端正的重要方面。在新時(shí)代,鄉(xiāng)村干部必須加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,以此形成正確的價(jià)值觀,增強(qiáng)價(jià)值認(rèn)同。社會(huì)主義核心價(jià)值體系包括四個(gè)方面的基本內(nèi)容,即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀。[16]22體現(xiàn)了公眾對(duì)社會(huì)主流價(jià)值的要求和認(rèn)可。黨的十八大提出,要倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀[17]。這就有了更加全面的要求和時(shí)代特色,也是對(duì)全體黨員干部和群眾的價(jià)值觀要求。
改革開(kāi)放以來(lái)由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、外來(lái)文化的沖擊、西方帝國(guó)主義的顛覆企圖以及封建主義腐朽思想泛起等因素的影響,人們的價(jià)值觀受到?jīng)_擊,功利主義、拜金主義、官僚主義等不正確的道德觀、價(jià)值觀有所興起,亟須改正。黨的十八大以來(lái),隨著黨的建設(shè)加強(qiáng)和傳播技術(shù)的發(fā)展,原來(lái)的一些錯(cuò)誤價(jià)值觀日益缺乏市場(chǎng),人們的價(jià)值觀日益與社會(huì)主義核心價(jià)值觀靠近,但仍不能忽視負(fù)面影響。如近期頗受廣泛批評(píng)的精致的利己主義就是典型,價(jià)值觀教育必須常抓不懈,特別是黨員干部。
習(xí)近平提出,干部教育培訓(xùn)工作在抓好馬克思主義理論教育的同時(shí),還要抓好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族傳統(tǒng)美德教育。堅(jiān)持用共產(chǎn)黨人的道德觀和社會(huì)主義榮辱觀教育干部,引導(dǎo)他們培養(yǎng)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德,始終保持道德品行的純潔性[18]6。作為引導(dǎo)人的行為方向的價(jià)值觀,對(duì)人的發(fā)展有著重要作用,而黨員干部不僅涉及自身發(fā)展,更要為群眾做出示范和榜樣。因此,黨員干部要通過(guò)思想政治教育,樹(shù)立衡量人的價(jià)值不在于權(quán)力地位和擁有的金錢,而是對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。針對(duì)鄉(xiāng)村待遇低、工作辛苦、環(huán)境較差的情況,一方面,要大力改善條件,使鄉(xiāng)村干部能夠全身心投入到工作中去,同時(shí)要使鄉(xiāng)村干部認(rèn)識(shí)到工作付出與現(xiàn)實(shí)回報(bào)的相對(duì)統(tǒng)一是基本的價(jià)值觀,這是思想教育的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)。適當(dāng)改善鄉(xiāng)村干部的工作條件,提高收入水平能提升工作的積極性。一般說(shuō)來(lái),薪酬和工作滿意度之間可能會(huì)呈現(xiàn)出“過(guò)猶不及”效應(yīng),即薪酬水平的提升對(duì)工作滿意度具有正面提升影響且增量遞減的特征,到達(dá)臨界點(diǎn)之后將轉(zhuǎn)為與之趨勢(shì)相似的負(fù)面影響,呈“倒U”型的非線性關(guān)系。就目前鄉(xiāng)村干部收入水平而言,明顯處于正面影響階段,如黑龍江省豐江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月收入在3000-4500元左右,山東省平遠(yuǎn)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部月收入一般在4000-7000元左右,而浙江省圖路縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部月收入基本在7000-10000元左右,在工作中表現(xiàn)出來(lái)的積極性、態(tài)度以及務(wù)實(shí)作風(fēng)等方面,有著明顯的提升,而這種提升在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用上有著明顯的體現(xiàn)。另一方面,要擺脫拜金主義的價(jià)值觀,不能將唯金錢至上的氛圍過(guò)分渲染或在無(wú)形中默認(rèn),要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念。這一理念必須在工作評(píng)價(jià),特別是考核任用中充分體現(xiàn),只有將這兩者結(jié)合起來(lái),才能使鄉(xiāng)村干部樹(shù)立正確的價(jià)值觀。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),“當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái),想發(fā)財(cái)就不要去當(dāng)官”[19]。這不僅是對(duì)青年的期盼,更是對(duì)黨員干部的要求。因此,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村黨員干部?jī)r(jià)值觀的要求,不僅要通過(guò)教育,更要通過(guò)外在的激勵(lì)和監(jiān)督約束,促使鄉(xiāng)村干部不斷完善自身修養(yǎng),能夠正確對(duì)待金錢,形成科學(xué)的金錢觀,這樣才能堅(jiān)定認(rèn)同的正確方向,為政治認(rèn)同保駕護(hù)航,從而將更多的注意力投入到為農(nóng)民發(fā)展服務(wù)和為國(guó)家貢獻(xiàn)中去,為農(nóng)民致富和鄉(xiāng)村振興出謀劃策,多做貢獻(xiàn)。
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益,全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨。在中國(guó)共產(chǎn)黨的成立和發(fā)展過(guò)程中,始終與農(nóng)民保持密切的聯(lián)系。因此,黨員干部對(duì)農(nóng)民懷有深厚的情感,既是黨性體現(xiàn),也是新時(shí)代“愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的內(nèi)在要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)于鄉(xiāng)村干部有很多要求,最重要就是要有深厚的愛(ài)農(nóng)情懷。鄉(xiāng)村干部作為黨中央在基層的代表,直接服務(wù)于農(nóng)民群眾,其言行對(duì)黨群關(guān)系有著重要影響,特別是在感情方面,虛情假意和敷衍了事不僅做不好“三農(nóng)”工作,最終極有可能會(huì)犯錯(cuò)誤。因此,鄉(xiāng)村干部要增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的真摯情感,這既是新時(shí)代干部政治認(rèn)同體系的重要組成部分,也是增強(qiáng)政治認(rèn)同的催化劑。
所謂情感認(rèn)同,是指他人或群體的態(tài)度、思想、價(jià)值觀念、行為方式等符合個(gè)體自身需要時(shí)所產(chǎn)生的一種積極的、肯定的情緒體驗(yàn),不僅包括個(gè)體對(duì)他人或群體的態(tài)度、思想、價(jià)值觀念、行為方式的接受與認(rèn)可,也包括個(gè)體將他人或群體的態(tài)度、思想、價(jià)值觀念、行為方式等自覺(jué)變成自身的一部分[20]92。因此,在新時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)農(nóng)民的情感認(rèn)同有了新的要求,鄉(xiāng)村干部則對(duì)此應(yīng)有更加深刻的體會(huì)和更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)。
首先,鄉(xiāng)村干部要培養(yǎng)公仆精神。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),人民是國(guó)家的主人,干部是人民的公仆。一要為公,不能有私心;二要為仆,不能有官氣[21]64。各級(jí)干部無(wú)論職位高低都是人民公仆、必須全心全意為人民服務(wù)[22]。作為基層的鄉(xiāng)村干部,更要將這種毫無(wú)私心、一心為民的思想牢記在心。習(xí)近平一直有這種公仆意識(shí)和情懷,2013年11月,習(xí)近平在湖南花垣縣十八洞村考察時(shí)對(duì)貧困戶自我介紹:“我是人民的勤務(wù)兵?!?016年2月2日,習(xí)近平在井岡山市茅坪鄉(xiāng)神山村走訪貧困戶再一次強(qiáng)調(diào),“我們國(guó)家是人民當(dāng)家作主,包括我在內(nèi),所有領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民勤務(wù)員”[23]。這種情懷的來(lái)源與在梁家河的經(jīng)歷是分不開(kāi)的。鄉(xiāng)村干部應(yīng)該克服自己的不正當(dāng)?shù)挠鸵?,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史、政策和精神,了解農(nóng)民在中國(guó)歷史和中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展史的地位和作用,認(rèn)真思考“農(nóng)民是衣食父母”的含義,更應(yīng)當(dāng)反思自身工作崗位的來(lái)源與依據(jù),撲下身子,放低姿態(tài),應(yīng)當(dāng)在為農(nóng)民服務(wù)中認(rèn)真體會(huì)并學(xué)習(xí)、培養(yǎng)并擁有公仆情懷,是新時(shí)代的要求。
其次,鄉(xiāng)村干部要樂(lè)于為民服務(wù)。鄉(xiāng)村干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平的“以人民為中心”的價(jià)值觀,清楚“三農(nóng)”問(wèn)題的解決是為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、發(fā)展成果由誰(shuí)共享的根本問(wèn)題。習(xí)近平以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)為例,強(qiáng)調(diào)最重要的是要抓住保持同人民群眾的血肉聯(lián)系這個(gè)核心問(wèn)題。并指出,“意莫高于愛(ài)民,行莫厚于樂(lè)民”[24]1。在新時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨為了進(jìn)一步加強(qiáng)和人民群眾的聯(lián)系,開(kāi)展了黨的群眾路線教育活動(dòng),黨員干部要從中領(lǐng)悟黨和群眾的魚(yú)水關(guān)系,才能體會(huì)“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)。對(duì)于一個(gè)基層干部來(lái)說(shuō),能否取得群眾信任,關(guān)鍵不在于任職時(shí)間長(zhǎng)短,而在于是否真正把老百姓的冷暖掛在心頭[25]。鄉(xiāng)村干部要敢于與農(nóng)民溝通,要樂(lè)于與農(nóng)民接觸,不能因各種顧慮和障礙視其為“洪水猛獸”,反而要大膽去主動(dòng)溝通,了解他們的需求和愿望,久而久之會(huì)發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的樸實(shí)與偉大。各級(jí)干部尤其是鄉(xiāng)村干部多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看,真正了解農(nóng)民訴求和期盼,真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題[26],要始終從農(nóng)民的角度出發(fā),以農(nóng)民的期盼、農(nóng)民的需求作為努力方向,到鄉(xiāng)到村、爬坡下田,帶著感情、飽含熱情、充滿激情去干工作,要切實(shí)“在聯(lián)系服務(wù)群眾上多用情,在宣傳教育群眾上多用心,在組織凝聚群眾上多用力”[27]。只有這樣才能獲得農(nóng)民的認(rèn)可與支持,“三農(nóng)”工作才能順利開(kāi)展,也更易取得成績(jī),最終才能體會(huì)到為農(nóng)民服務(wù)的快樂(lè)。
再次,要有奉獻(xiàn)農(nóng)村的事業(yè)情懷。鄉(xiāng)村干部不能把自身崗位作為一種職業(yè),而是應(yīng)當(dāng)作為人生的事業(yè)來(lái)對(duì)待,進(jìn)而意識(shí)到“三農(nóng)”問(wèn)題的解決是中國(guó)共產(chǎn)黨的事業(yè),對(duì)黨和全國(guó)人民有著重要地位和作用。雖然現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距依然較大,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡依然突出,城市依然是資源和人才的聚集地,但作為鄉(xiāng)村干部,既然做出了選擇,就應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起自身責(zé)任和農(nóng)民的期盼,應(yīng)當(dāng)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),全心全意促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村[28]。農(nóng)村發(fā)展的相對(duì)滯后,雖然條件比較艱苦,工作的起點(diǎn)比較低,但卻是鄉(xiāng)村干部擁有無(wú)限激情干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái),這種密切的關(guān)系也是增強(qiáng)情感認(rèn)同的基礎(chǔ)。農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面雖然有諸多不足,但也是干事創(chuàng)業(yè)的有利平臺(tái),而且農(nóng)村蘊(yùn)藏五千年的資源寶庫(kù)和農(nóng)民群眾帶來(lái)的鮮活素養(yǎng)和豐富的經(jīng)驗(yàn),只要有心,既易做事,又易成事,而且只要將一件事做深做細(xì),就能成大事。由中央組織部、中央廣播電視總臺(tái)聯(lián)合錄制的《榜樣4》專題節(jié)目中,河南省濮陽(yáng)縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村村黨支部書(shū)記李連成,以“當(dāng)干部就應(yīng)該能吃虧”的座右銘和“當(dāng)干部就要給村民干點(diǎn)實(shí)事”的精神帶領(lǐng)村民發(fā)家致富,也足以證明鄉(xiāng)村干事創(chuàng)業(yè)的需要和機(jī)遇。毛澤東曾說(shuō)過(guò):“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地,在那里是可以大有作為的。”[29]462新時(shí)代,習(xí)近平認(rèn)為,農(nóng)村是充滿希望的田野,是干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)[30]。在新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,鄉(xiāng)村干部可以有更大的作為。無(wú)論是從個(gè)人的發(fā)展角度還是黨的事業(yè)的要求,鄉(xiāng)村干部都應(yīng)在鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)步上付出自己的努力。
最后,鄉(xiāng)村干部應(yīng)常懷“感恩”之心。習(xí)近平指出,我國(guó)農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根[31],中國(guó)農(nóng)耕文明是在黃土地經(jīng)過(guò)歷史的滄桑傳承下來(lái)的,作為炎黃子孫應(yīng)大力繼承并弘揚(yáng)中華優(yōu)秀農(nóng)耕文明,并發(fā)揮其在新時(shí)代應(yīng)有的作用。鄉(xiāng)村干部對(duì)農(nóng)民的“感恩”之心,是繼承中華優(yōu)秀文明建立文化自信的要求,也是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺鄉(xiāng)村的體現(xiàn),更是對(duì)農(nóng)民提供糧食安全保障應(yīng)有的回饋。鄉(xiāng)村干部只有真正從多方面去理解農(nóng)民、關(guān)愛(ài)農(nóng)民、幫助農(nóng)民、感恩農(nóng)民,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民的情感認(rèn)同,為政治認(rèn)同增加其精神內(nèi)涵。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施需要穩(wěn)定、高素質(zhì)的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍,而干部隊(duì)伍建設(shè)除了引進(jìn)人才外,更需要進(jìn)行思想政治教育,尤其政治認(rèn)同教育。但要取得實(shí)效,必須通過(guò)相關(guān)教育實(shí)現(xiàn)與其關(guān)系最為密切的身份、職業(yè)、價(jià)值、情感等方面的認(rèn)同,從而完成自我認(rèn)同。這樣才能為以政治認(rèn)同為核心的思想政治教育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也才能更加積極主動(dòng)地實(shí)施鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策,積極為促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展出力獻(xiàn)策。