自然保護(hù)區(qū)森林資源管護(hù)工作策略分析

周興華，柳麗影

(遼寧白狼山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，遼寧 葫蘆島 125300)

1 自然保護(hù)區(qū)森林資源管護(hù)現(xiàn)狀

1.1 管理體系不健全

管理工作得以順利實(shí)施的重要前提是要有一個(gè)完善的責(zé)任管理體系。但目前，我國自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源在管理體系的制定方面仍然存在著些許問題，管理體系不完善，而且出現(xiàn)問題也沒有相關(guān)負(fù)責(zé)人來進(jìn)行處理，嚴(yán)重影響了自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源的有效利用和保護(hù)。除此之外，由于管理體系不夠健全，各部門之間的職能關(guān)系也不夠清晰，使得林業(yè)資源管理部門不能完全按照相應(yīng)的規(guī)范流程來進(jìn)行處理，自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源的管理工作無法真正落到實(shí)處。

1.2 管護(hù)觀念比較落后

有些地方政府對(duì)于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源的經(jīng)濟(jì)利益過于看重，只重視林業(yè)資源帶來的經(jīng)濟(jì)效益。由于過度開發(fā)林業(yè)資源，忽略了對(duì)于林業(yè)資源的保護(hù)，忽略了自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一的重要性，破壞了生態(tài)平衡，嚴(yán)重影響了林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 管理人員素質(zhì)普遍較低

管理人員的素質(zhì)直接關(guān)系到管理工作的質(zhì)量，然而，目前自然保護(hù)區(qū)內(nèi)林業(yè)資源管理人員的素質(zhì)有待提高，缺乏與林業(yè)資源科學(xué)管理相關(guān)的理念和知識(shí)，缺乏對(duì)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展利用的理念，導(dǎo)致林業(yè)資源管理工作缺乏整體規(guī)劃性。要想實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，必須提高管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，科學(xué)規(guī)劃林業(yè)資源的管理工作。

2 自然保護(hù)區(qū)森林資源管護(hù)工作的意義

2.1 有利于自然保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展

自然保護(hù)區(qū)的森林是生態(tài)環(huán)境建設(shè)不可缺少的一部分，而且森林的功能性在人們的生活生產(chǎn)中具有不可替代的重要意義。自然保護(hù)區(qū)的功能具體包括美化環(huán)境功能、生態(tài)平衡功能、林木產(chǎn)品的生產(chǎn)提升功能，等等?；谶@些重要的功能可以看出，在生態(tài)體系中，自然保護(hù)區(qū)的森林無法被替代。自然保護(hù)區(qū)的功能性保證了環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，所以在自然保護(hù)區(qū)森林經(jīng)營管理中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)森林資源管護(hù)的重視。

2.2 有利于自然保護(hù)區(qū)各類資源的有效管理

自然保護(hù)區(qū)森林是由多種樹種和其他植物種類組成的，資源較為豐富，在維護(hù)生態(tài)平衡中發(fā)揮著極其重要的作用。我國森林面積分布較廣，各地區(qū)的氣候變化差異較大，森林的形態(tài)和林間植被種類都較為復(fù)雜，而且自然保護(hù)區(qū)森林中不僅存在植被，還有很多動(dòng)物及微生物的存在，整個(gè)森林系統(tǒng)都呈現(xiàn)出了十分復(fù)雜的態(tài)勢。除此之外，森林資源的功能性也是多種多樣的，例如，植物的葉子可以進(jìn)行光合作用，既能提供氧氣，還可以凈化空氣；林木產(chǎn)品是工程建設(shè)的主要材料，任何工程都離不開林木的輔助作用。

3 自然保護(hù)區(qū)森林資源管護(hù)策略

3.1 改變自然保護(hù)區(qū)森林經(jīng)營模式

在我國林業(yè)改革的趨勢中，合作模式是根據(jù)林業(yè)的具體特點(diǎn)所必然要經(jīng)歷的一種有效管理模式。多元化管理合作可以提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力，讓員工在林業(yè)工作中能夠擁有固定的資金收入，這樣可以保證林業(yè)工作者的工作積極性，使其對(duì)自身工作效率和質(zhì)量有更高的要求，這對(duì)于自然保護(hù)區(qū)森林資源管護(hù)具有積極的推進(jìn)作用。在生態(tài)環(huán)保以及自然保護(hù)區(qū)森林經(jīng)濟(jì)效益的雙重基礎(chǔ)上實(shí)行集約化的經(jīng)營模式是森林管理必然的發(fā)展方向。

3.2 制定合理科學(xué)的管理制度

有些自然保護(hù)區(qū)會(huì)為了自身的經(jīng)濟(jì)利益而進(jìn)行亂砍亂伐，這樣的行為不僅違法，還直接破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和生態(tài)平衡。生態(tài)環(huán)境平衡會(huì)受到合理管護(hù)強(qiáng)度的影響，及時(shí)處理病蟲害問題也是自然保護(hù)區(qū)森林中幼樹生長的必要步驟。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)林業(yè)部門和地方政府應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳挚傮w結(jié)構(gòu)和密度進(jìn)行深入調(diào)查，在不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的管理工作，使自然保護(hù)區(qū)森林始終保持蓬勃生長的狀態(tài)。同時(shí)，要在對(duì)森林根系吸水性問題進(jìn)行解決的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理種植，以植物的光合作用和蒸騰作用為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加快樹木的生長。

3.3 運(yùn)用科學(xué)合理的樹木采集方式

在自然保護(hù)區(qū)森林的種植和伐木生產(chǎn)過程中，集體管理模式的質(zhì)量會(huì)直接影響森林的生態(tài)環(huán)境發(fā)展。對(duì)于采集方式而言，只有科學(xué)、合理的采集才能保證樹木的正常健康生長，能夠?qū)淠尽⒂酌?、幼樹、植被的保護(hù)以及防止土壤侵蝕和保持森林生產(chǎn)力起到了積極作用。自然保護(hù)區(qū)應(yīng)盡量利用動(dòng)物資源，使其能夠在土地表面上拖拽木材，省去人工成本和物力成本。

3.4 完善自然保護(hù)區(qū)森林培育監(jiān)督系統(tǒng)

從我國自然保護(hù)區(qū)森林資源管護(hù)與森林管理的現(xiàn)狀可以看出，在相關(guān)資源管護(hù)上仍然存在著較多的問題，林業(yè)建設(shè)部門需建立有效的森林資源管護(hù)監(jiān)督系統(tǒng)。為了營林面積能夠有效、科學(xué)地增加，需要增加對(duì)森林資源管護(hù)的頻次和時(shí)間，以保證森林資源管護(hù)的工作質(zhì)量。同時(shí)，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)按照技術(shù)方案對(duì)護(hù)理工作的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并在營林評(píng)價(jià)工作中將森林資源管護(hù)工作作為首要的評(píng)價(jià)指標(biāo)，而且還要建立有效的獎(jiǎng)罰制度，制定相關(guān)的培育任務(wù)。需按照管護(hù)區(qū)域的具體范圍進(jìn)行責(zé)任劃分，并與該區(qū)域管理人員進(jìn)行有效溝通與合作，有效提高管理區(qū)域的樹木生長質(zhì)量和效果。

3.5 加大保護(hù)區(qū)建設(shè)投入

近年來，隨著人們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度逐漸提高，國家對(duì)于自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和建設(shè)工作也愈加重視，并加大了在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)方面的資金投入。各級(jí)地方政府也開始完善自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備，以便更好的為自然保護(hù)區(qū)的管理工作提供便利，比如加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的監(jiān)控和巡視，一旦發(fā)現(xiàn)有人破壞保護(hù)工作會(huì)立即采取相應(yīng)措施，確保自然資源不被破壞。同時(shí)，要高度重視森林防火工作，加大對(duì)防火知識(shí)的宣傳力度，制定森林防火應(yīng)急預(yù)案，做好日常防火清理工作，降低森林火災(zāi)發(fā)生的幾率。對(duì)于破壞保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源的行為要依法予以嚴(yán)厲懲處。

3.6 抓住林業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

在保護(hù)林業(yè)資源的同時(shí)還應(yīng)制定森林資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分與林業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)相結(jié)合，比如采取林草間作的形式或通過增加林木的品種、數(shù)量來提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的水平。隨著自然保護(hù)區(qū)內(nèi)林業(yè)資源保護(hù)工作質(zhì)量的不斷提高，森林資源的數(shù)量和種類也得以不斷提升。在選擇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，要以保護(hù)生態(tài)資源為前提，切不可為了提升經(jīng)濟(jì)效益而忽略了對(duì)于林業(yè)資源的保護(hù)。