在國(guó)內(nèi)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施中,交通運(yùn)輸占有較大份額,交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,非其他行業(yè)可比。特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,基于市場(chǎng)導(dǎo)向的交通運(yùn)輸企業(yè),其經(jīng)營(yíng)管理模式一定要做到完善和創(chuàng)新,以合理的管理方案作為依托,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理模式,從而更好更優(yōu)的適應(yīng)市場(chǎng)需求和企業(yè)發(fā)展需求。
交通運(yùn)輸行業(yè)歸屬于服務(wù)行業(yè)范疇內(nèi),為各地區(qū)民眾生活提供了便利,其公共服務(wù)性特點(diǎn)尤為明顯。交通運(yùn)輸和市場(chǎng)上一般企業(yè)有別,交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理,不是為了盈利去生產(chǎn),因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸是服務(wù)行業(yè),在企業(yè)管理過(guò)程中需秉承“為人民服務(wù)”理念,服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于人民。交通運(yùn)輸行業(yè)屬性的存在,決定了交通運(yùn)輸企業(yè)管理的強(qiáng)制性,特別是運(yùn)價(jià)管制上,價(jià)格高低和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切關(guān)聯(lián),管理時(shí)務(wù)必介入強(qiáng)制手段,以此維持運(yùn)價(jià)均衡。
經(jīng)濟(jì)全球化背景下,交通運(yùn)輸全球化已成定局,世界各國(guó)都在謀求發(fā)展,而在發(fā)展中均離不開(kāi)交通運(yùn)輸?shù)耐苿?dòng)。處在發(fā)展中的交通運(yùn)輸網(wǎng),不單單是一個(gè)龐雜系統(tǒng),此系統(tǒng)還要和他國(guó)接軌、合作,達(dá)成全球輸送,這無(wú)疑不顯露了交通運(yùn)輸業(yè)的國(guó)際性特點(diǎn)和大系統(tǒng)性特點(diǎn)。
交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,涵蓋了各類(lèi)工作模式,以鐵路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸以及水路運(yùn)輸最具代表性,這些運(yùn)輸方式也是產(chǎn)品輸送的主選方式,與此同時(shí),也是和其他國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流的主要渠道,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。需要注意的是,交通運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)輸方式,并非完全協(xié)同化關(guān)系,也非完全競(jìng)爭(zhēng)樣態(tài),在各自經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)領(lǐng)域都有各自優(yōu)勢(shì)。
現(xiàn)在,我國(guó)處在改革轉(zhuǎn)型階段,此時(shí)期內(nèi)要最大限度地發(fā)揮出市場(chǎng)效能,有效對(duì)市場(chǎng)內(nèi)各要素進(jìn)行調(diào)整和完善,同時(shí)要求大力改革產(chǎn)業(yè)內(nèi)部機(jī)制和企業(yè)運(yùn)作體制等,從而和市場(chǎng)變化相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)。就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而言,交通運(yùn)輸市場(chǎng)日漸發(fā)展與完善,諸多新興要素的出現(xiàn),為交通運(yùn)輸企業(yè)改革提供了優(yōu)良條件,也對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)提出了更為嚴(yán)苛的要求。交通運(yùn)輸企業(yè)需要從實(shí)際角度出發(fā),立足于經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新和管理機(jī)制創(chuàng)新,憑借已有市場(chǎng)條件和優(yōu)勢(shì),獲得適應(yīng)未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展需求?;谑袌?chǎng)需求為導(dǎo)向的交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展,要在經(jīng)濟(jì)管理上下足功夫,不僅要從容應(yīng)對(duì)內(nèi)部管理問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整管理策略,而且還要積極轉(zhuǎn)變現(xiàn)有管理模式,科學(xué)規(guī)劃管理細(xì)則,將責(zé)任落實(shí)到位,助推交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展。
(一)推動(dòng)交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)化配置。就交通運(yùn)輸企業(yè)而言,怎樣在豐富市場(chǎng)資源中有效優(yōu)化好資源、分配好資源、整合好資源,這是提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的先決條件。運(yùn)輸市場(chǎng)不斷發(fā)展,但企業(yè)若想獲取更多更好的運(yùn)輸資源,就離不開(kāi)信息化環(huán)境支持,要借助企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理信息化,去提升資源配置水平。若是少了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理決策助力,交通運(yùn)輸企業(yè)資源配置就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木,毫無(wú)生機(jī)。
(二)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度改革。就企業(yè)而言,經(jīng)營(yíng)管理涉及方方面面,經(jīng)營(yíng)管理模式的調(diào)整,這對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理制度建立和優(yōu)化起到了至關(guān)重要的作用。需知,經(jīng)濟(jì)管理模式的組成和內(nèi)部結(jié)構(gòu),對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)變產(chǎn)生巨大影響,同時(shí)也會(huì)影響到企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。有效的經(jīng)濟(jì)管理模式,可以為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度建設(shè)提供依據(jù),隨之促進(jìn)企業(yè)制度改革和企業(yè)轉(zhuǎn)型。
(三)使交通運(yùn)輸行業(yè)有條不紊發(fā)展。交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展要由每個(gè)企業(yè)去推動(dòng)、去貢獻(xiàn)。從微觀層面上去分析,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理模式轉(zhuǎn)變后,企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益會(huì)邁上嶄新臺(tái)階;而通過(guò)宏觀層面去分析,每個(gè)企業(yè)均為行業(yè)的組成細(xì)胞,一個(gè)企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展,影響著整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。交通運(yùn)輸企業(yè)屬于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的支柱產(chǎn)業(yè),唯有和其他行業(yè)和諧共生才能一同助推國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。市場(chǎng)環(huán)境下,交通運(yùn)輸企業(yè)務(wù)必要積極創(chuàng)新,以改革促發(fā)展,從而推動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化,為國(guó)家交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
現(xiàn)在國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)盡管認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理的重要性,但經(jīng)濟(jì)管理效果卻不盡人意。具體而言,主要存在以下幾類(lèi)問(wèn)題:
(一)市場(chǎng)資源配置失衡。國(guó)內(nèi)大多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)紛紛進(jìn)行市場(chǎng)資源分解和消化,但總的來(lái)說(shuō),投入太過(guò)分散,并且預(yù)算深入程度不足,再加上項(xiàng)目承包回收方面存在漏洞,運(yùn)輸供給和站場(chǎng)管理失衡,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)出率低,致使資源過(guò)度浪費(fèi)。
(二)職責(zé)分配模糊。交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)會(huì)工作者核心職責(zé)便是企業(yè)會(huì)計(jì)賬目,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理中,責(zé)任劃分不明且管理層責(zé)任難落實(shí),有的交通運(yùn)輸企業(yè)甚至連專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員都沒(méi)有,經(jīng)濟(jì)管理人員配備顯著不足。
(三)財(cái)務(wù)預(yù)算效果差。交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的核心點(diǎn)在于科學(xué)管理資金資源配置和經(jīng)濟(jì)管理決策等,預(yù)算工作的重要性可見(jiàn)一斑,但很多交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有建立起全面預(yù)算制度,另外,內(nèi)部預(yù)算管理體系尚未成型且預(yù)算編制周期久,這會(huì)在一定程度上阻礙企業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
(四)資金管理有失。若想有效強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理成效,期間一定要對(duì)企業(yè)所占資源予以全面優(yōu)化配置,資金科學(xué)配置和資金使用管理十分關(guān)鍵,但國(guó)內(nèi)有些交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率很高,資金管理常有疏漏,資金使用要求不明,資金管理問(wèn)題頻發(fā)。
(一)提升企業(yè)內(nèi)部管理效力,細(xì)化職能部門(mén)責(zé)任。交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型,務(wù)必要進(jìn)行內(nèi)部資源配置,之后在此基礎(chǔ)上不斷提升內(nèi)部管理水平,強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該將發(fā)展任務(wù)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理改革創(chuàng)新目標(biāo),第一要?jiǎng)?wù)便是從整體管理理念和管理制度角度出發(fā),以科學(xué)的管理理念和合理的管理方法,對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理職能予以細(xì)分,用責(zé)任去實(shí)現(xiàn)管理效果的強(qiáng)化。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值和意義,為企業(yè)改革創(chuàng)新指明道路,明確經(jīng)濟(jì)管理模式轉(zhuǎn)變的具體方向,積極整合運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,布設(shè)經(jīng)濟(jì)管理組成,而后明確各方管理責(zé)任,從戰(zhàn)略上去提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理成效。與此同時(shí),交通運(yùn)輸企業(yè)還要加強(qiáng)員工訓(xùn)練,提升員工素質(zhì),誠(chéng)聘專(zhuān)業(yè)財(cái)會(huì)人才,為企業(yè)發(fā)展注入新鮮血液,強(qiáng)化各部門(mén)間業(yè)務(wù)配合能力,用人的力量來(lái)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
(二)實(shí)施全面預(yù)算管理,提升管理決策有效性、科學(xué)性。全面預(yù)算制度和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益密切關(guān)聯(lián)。就交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展而言,企業(yè)現(xiàn)金流量和企業(yè)負(fù)債方面,所體現(xiàn)的不單單是企業(yè)成本收益,更是代表著企業(yè)管理決策和未來(lái)發(fā)展朝向。交通運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算,以企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為依托,在不同預(yù)算周期應(yīng)用現(xiàn)金流量表和資產(chǎn)負(fù)債表等,科學(xué)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況,達(dá)成真正意義上的企業(yè)資金資源管理優(yōu)化配置,有力體現(xiàn)出預(yù)算導(dǎo)向效能,對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化和市場(chǎng)信息變化予以反映。第一,企業(yè)需要和市場(chǎng)信息以及企業(yè)資源基礎(chǔ)等現(xiàn)狀相結(jié)合,之后對(duì)成本進(jìn)行優(yōu)質(zhì)管控,基于此,最大限度上發(fā)揮出資源利用效果,達(dá)到企業(yè)收入、產(chǎn)出最大化目標(biāo),降低資源浪費(fèi)程度,做出正確企業(yè)評(píng)估,對(duì)企業(yè)未來(lái)投資方向和資金投入比例予以嚴(yán)格把控。第二,需將企業(yè)現(xiàn)金管理工作視為重中之重,創(chuàng)設(shè)收支雙線資金管理機(jī)制,借助財(cái)務(wù)核算把握資金流向的同時(shí),高效利用資金,減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。第三,創(chuàng)新交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部預(yù)算編制制度,將企業(yè)年度變更為季度核算,之后匯報(bào)詳細(xì)月資金收支信息,對(duì)資金資源流向嚴(yán)格把控,從而完成對(duì)成本的有效控制且按期回收資金。
(三)借力法制,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸合同的管理。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制化進(jìn)程不斷加快,一定要基于法制環(huán)境去進(jìn)行企業(yè)管理改革創(chuàng)新,只有這樣才能促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)高效發(fā)展。就交通運(yùn)輸企業(yè)而言,完備的法制建設(shè)可以為企業(yè)與企業(yè)間的交易提供保障,有法可依才能公平交易,交易彼此權(quán)利義務(wù)清晰明了,保護(hù)了雙方合法權(quán)益。所以作為交通運(yùn)輸企業(yè),一定要將自身發(fā)展放到法制環(huán)境中去審視,根據(jù)《合同法》具體要求去做交通運(yùn)輸業(yè)務(wù),日漸強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履約、負(fù)責(zé)到底,規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為,在法制環(huán)境下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理改革目標(biāo)。
(四)提升對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的收入稽查力度,加強(qiáng)收入管理。交通運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),違規(guī)操作現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,所以務(wù)必要深度強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)稽查力度,之后將企業(yè)經(jīng)營(yíng)歸入監(jiān)管范疇,方可維系國(guó)內(nèi)運(yùn)輸市場(chǎng)的有序運(yùn)作。交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)稽查核算過(guò)程中,以企業(yè)內(nèi)審操作和會(huì)計(jì)核算操作等對(duì)企業(yè)進(jìn)行資金綜合管理,達(dá)成科學(xué)化、常態(tài)化、規(guī)范化的企業(yè)資金管理,以監(jiān)督管控等手段全面優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)在合法規(guī)范的環(huán)境中進(jìn)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理。
綜上所述,交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革創(chuàng)新是大勢(shì)所趨,只有創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式才能滿足交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展需求和社會(huì)發(fā)展需求,要提升企業(yè)內(nèi)部管理效力,細(xì)化職能部門(mén)責(zé)任,而后實(shí)施全面預(yù)算管理,提升管理決策有效性、科學(xué)性,再者是遵紀(jì)守法,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸合同的管理,最后加強(qiáng)收入稽查力度,強(qiáng)化收入管理效果,從管理改革上促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益全面提升,以企業(yè)發(fā)展去推動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展。
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望2020年7期