社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化邏輯關(guān)系探析

李 芳

（華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢430079）

黨的十八大首次提出“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀”，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重要作用。黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，闡明了社會(huì)主義核心價(jià)值觀與法治文化的相互關(guān)系與相互作用，強(qiáng)調(diào)“大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀……以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用……必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化”[1]。2018 年5 月7 日，中共中央印發(fā)的《社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》，明確指出要“弘揚(yáng)法治精神，樹(shù)立社會(huì)正氣，鞭撻丑惡行為，引導(dǎo)人們自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”[2]。由此可見(jiàn)，大力倡導(dǎo)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀與加強(qiáng)中國(guó)法治文化建設(shè)都是黨中央作出的重大戰(zhàn)略性決策部署。那么社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化是怎樣的邏輯關(guān)系？它們究竟存在著什么樣的內(nèi)在聯(lián)系呢？筆者擬從內(nèi)在本質(zhì)、基本內(nèi)涵、思想內(nèi)容、發(fā)展目標(biāo)、功能建構(gòu)等五個(gè)方面對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化相互之間具有的邏輯關(guān)系進(jìn)行探討與辨析，以探究社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化的深層聯(lián)系。

一、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化在內(nèi)在本質(zhì)上具有一致性

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段上凝練而成的具有鮮明的時(shí)代性、創(chuàng)造性、本土性的共同價(jià)值觀念。中國(guó)法治文化從其內(nèi)在性來(lái)講是在法治實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成的有關(guān)法治方面的思想、意識(shí)、觀念、精神。由此可見(jiàn)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化在本質(zhì)上都是一種上層建筑，而思想、觀念、意識(shí)的產(chǎn)生都是與人們的物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐和社會(huì)交往關(guān)系緊密交織在一起的，并由特定的社會(huì)歷史條件所決定與制約。正如馬克思所說(shuō)：“意識(shí)在任何時(shí)候都只能是被意識(shí)到了的存在，而人們的存在就是他們的現(xiàn)實(shí)生活過(guò)程?！盵3]（P152）因此，我們探究社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化本質(zhì)上的邏輯一致性還需從其產(chǎn)生的社會(huì)性質(zhì)狀況、實(shí)際情況定位、具體發(fā)展階段上來(lái)探究溯源。

（一）在社會(huì)性質(zhì)上具有邏輯一致性

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是對(duì)社會(huì)主義的重要特征在價(jià)值理想層面的經(jīng)典概括，其本質(zhì)屬性與重要標(biāo)志是社會(huì)主義。社會(huì)主義核心價(jià)值觀從本質(zhì)上來(lái)看就是馬克思主義的核心價(jià)值觀，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是馬克思主義理論在當(dāng)代中國(guó)的當(dāng)代形態(tài)、中國(guó)形態(tài)、具體形態(tài)。它是以馬克思主義為指導(dǎo)，以解決中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代政治建構(gòu)、現(xiàn)代文化建設(shè)、現(xiàn)代社會(huì)治理、現(xiàn)代生態(tài)保護(hù)等諸多時(shí)代課題為立足點(diǎn)，以維護(hù)人民根本利益、體現(xiàn)人民主體地位、保障人民民主權(quán)利為根本目標(biāo)的核心價(jià)值觀。同樣，當(dāng)前我們所要建構(gòu)的中國(guó)法治文化也是屬于社會(huì)主義性質(zhì)的法治文化，即社會(huì)主義法治文化。社會(huì)主義是我國(guó)一切制度和文化形態(tài)的內(nèi)在規(guī)定與本質(zhì)要求，盡管中國(guó)法治文化建設(shè)一方面要學(xué)習(xí)和借鑒包括西方法治文化在內(nèi)的一切優(yōu)秀文明成果，另一方面要繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化。但是，當(dāng)前中國(guó)法治文化在本質(zhì)上不能失去社會(huì)主義性質(zhì)，不能偏離社會(huì)主義軌道。中國(guó)要建立起以馬克思主義為指導(dǎo)思想，以生產(chǎn)資料公有制為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以人民民主為本質(zhì)特征，以中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為政治特色，以中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度為其根本前提的社會(huì)主義法治文化。

（二）在實(shí)踐定位上具有邏輯一致性

社會(huì)主義核心價(jià)值觀不是從中國(guó)封建社會(huì)中生長(zhǎng)出來(lái)的價(jià)值觀，也不是西方國(guó)家的價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是在當(dāng)前中國(guó)所處的社會(huì)歷史條件與時(shí)代大背景下，從國(guó)家層面、社會(huì)層面、個(gè)人層面提煉出來(lái)的核心價(jià)值觀，是具有本土性、特色性、時(shí)代性的中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀。其最基本的定位就是中國(guó)當(dāng)代，最明顯的特征就是中國(guó)特色，最突出的風(fēng)格就是中國(guó)風(fēng)格。同樣，當(dāng)代中國(guó)法治文化不是封建社會(huì)的以人治為主要內(nèi)容的法治文化，也不是資本主義意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)下的法治文化。中國(guó)法治文化建設(shè)中要構(gòu)建的法治文化是中國(guó)自創(chuàng)性、自主性、自導(dǎo)性的法治文化，是反映中國(guó)實(shí)際、適應(yīng)中國(guó)需要、體現(xiàn)中國(guó)特色的法治文化。中國(guó)法治文化建設(shè)是從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，立足于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)國(guó)情、政治國(guó)情、文化國(guó)情、社會(huì)國(guó)情，走中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合的中國(guó)特色法治文化發(fā)展道路。

（三）在發(fā)展階段上具有邏輯一致性

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，而非其他階段的價(jià)值凝練。因此社會(huì)主義核心價(jià)值觀不是“世界大同”“共產(chǎn)主義”“人類(lèi)自由而全面發(fā)展”等代表未來(lái)理想社會(huì)的價(jià)值觀念，也不是“忠誠(chéng)”“榮譽(yù)”“親親”“尊尊”等維護(hù)封建統(tǒng)治秩序和地位的封建思想觀念，而是遵從當(dāng)前中國(guó)時(shí)代要求，體現(xiàn)目前中國(guó)社會(huì)階段性取向，處于社會(huì)主義初級(jí)階段的核心價(jià)值觀。同時(shí)，中國(guó)法治文化建設(shè)還處于初級(jí)階段，初級(jí)階段的法治文化建設(shè)存在著法治文化發(fā)展不平衡不充分、社會(huì)主義民主法制還不健全等問(wèn)題，“信權(quán)不信法、信錢(qián)不信法、信鬧不信法”“權(quán)大于法、錢(qián)大于法”“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”等現(xiàn)象還較為嚴(yán)重，人治觀念強(qiáng)烈，法治觀念淡薄等現(xiàn)象也較為普遍。所以，中國(guó)法治文化建設(shè)目前還處于起步階段，還存在許多不盡人意的地方，還是我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，這也就決定了中國(guó)法治文化建設(shè)必定是一個(gè)長(zhǎng)期實(shí)踐、曲折發(fā)展、不斷探索和日益完善的過(guò)程。

二、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化在基本內(nèi)涵上互有層次性

關(guān)于法治文化的內(nèi)涵，學(xué)術(shù)界眾說(shuō)紛紜，莫衷一是。從總體上來(lái)看大致分為三類(lèi)：廣義法治文化（包括人類(lèi)所創(chuàng)造的一切法治文明成果）、中義法治文化（包括政治性的法治文化與精神性的法治文化）、狹義法治文化（精神性的法治文化）。筆者認(rèn)為單純講法治文化的內(nèi)涵，應(yīng)該取狹義法治文化，即在法治實(shí)踐中生成的法治思想、觀念、意識(shí)等精神性的先進(jìn)文化形態(tài)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)涵則是指中國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段凝練而成的具有統(tǒng)領(lǐng)性、主導(dǎo)性、支配性的最基礎(chǔ)、最核心、最深層的價(jià)值觀念。社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化的基本內(nèi)涵在狀態(tài)、認(rèn)知、發(fā)展上互有明顯的層次性特征，而這種層次性的存在又是促進(jìn)兩者之間相互聯(lián)系與相互貫通的基礎(chǔ)與動(dòng)力。

（一）社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化在基本內(nèi)涵的狀態(tài)上具有“里”與“表”的層次性

一方面，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是我國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)中最持久、最深沉的精神力量，是引導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義文化正確走向的價(jià)值共識(shí)，是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的生命之魂。因此，社會(huì)主義核心價(jià)值觀構(gòu)成了貫穿于中國(guó)法治文化的內(nèi)核與靈魂，指明了中國(guó)法治文化的基本走向與內(nèi)在基礎(chǔ)。正如習(xí)近平同志所指出的，“核心價(jià)值觀是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素?！盵4]（P163）社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中國(guó)法治文化發(fā)展提供了深厚的價(jià)值力量、價(jià)值靈魂、價(jià)值向?qū)Аr(jià)值理想。沒(méi)有社會(huì)主義核心價(jià)值觀做內(nèi)在支撐和方向引導(dǎo)，社會(huì)主義法治文化就會(huì)因?yàn)槿鄙凫`魂指引而陷入迷途，偏離正軌，變?yōu)榉晒ぞ咧髁x。另一方面，中國(guó)法治文化是內(nèi)化與活化社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文化土壤和外部載體。在中國(guó)法治文化建設(shè)過(guò)程中，不僅包括培育人們的法治意識(shí)、法治精神、法治理念與法治信仰，還包括發(fā)展與完善社會(huì)主義法律制度與法律規(guī)范，同時(shí)也包含著營(yíng)造人們尊法、學(xué)法、用法、守法的法治環(huán)境與法治氛圍。在法治意識(shí)、法治精神、法治理念、法治信仰、法律制度、法律規(guī)范、法治環(huán)境的浸潤(rùn)與滋養(yǎng)下，社會(huì)主義核心價(jià)值觀會(huì)更富有傳播力、感染力、說(shuō)服力，更有利于其貫穿到社會(huì)生活的各個(gè)細(xì)小領(lǐng)域。由此可知，社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化實(shí)際上是“里”與“表”的辯證關(guān)系，“表”是外在形體，“里”是內(nèi)在靈魂，內(nèi)在靈魂融通于外在形體之中，外在形體則承載著內(nèi)在靈魂。

（二）社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化在基本內(nèi)涵的認(rèn)知上具有“自覺(jué)”與“自發(fā)”的層次性

從2006 年黨的十六屆六中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系到2012 年黨的十八大正式確立培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的形成與發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)反復(fù)討論、深刻辨識(shí)、不斷凝結(jié)的探索過(guò)程。正如黨的十九大報(bào)告中所指出的，“社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求。”[5]隨后，社會(huì)主義核心價(jià)值觀在我國(guó)社會(huì)各領(lǐng)域和各群體中得到廣泛傳播和弘揚(yáng)。這充分說(shuō)明社會(huì)主義核心價(jià)值觀的產(chǎn)生不是自然而然產(chǎn)生的，也不是自發(fā)傳播和擴(kuò)散的，而是從深層本質(zhì)和深層規(guī)律的基礎(chǔ)上反映廣大人民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的理論自覺(jué)，是我國(guó)主動(dòng)進(jìn)行培育與踐行的一個(gè)政府工程。相反，中國(guó)法治文化是現(xiàn)階段我國(guó)在推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的法治實(shí)踐過(guò)程中，在廣大人民群眾的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活的日積月累與逐漸沉淀中自然形成的法治思想觀念、社會(huì)心態(tài)與文化形態(tài)。因此，法治文化是一種自發(fā)性的文化工程，是一種圍繞現(xiàn)實(shí)，把握當(dāng)下的實(shí)然性發(fā)展?fàn)顩r，是廣大人民群眾在實(shí)踐中自然生成的文化事業(yè)。

（三）社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化在基本內(nèi)涵的發(fā)展上具有“后”與“前”的層次性

社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化雖然同屬于上層建筑，但是二者在發(fā)展中是不同步、不平衡、不一致的。因?yàn)?，一方面，社?huì)主義核心價(jià)值觀是一種經(jīng)過(guò)反復(fù)提取與凝練的具有自覺(jué)性、內(nèi)核性、應(yīng)然性的思想觀念，因而其一旦形成就具有強(qiáng)烈的穩(wěn)定性與固定性，不會(huì)輕易改變與變動(dòng)。而中國(guó)法治文化卻是隨著社會(huì)實(shí)踐自動(dòng)形成的文化形態(tài)，具有自發(fā)性、具體性、實(shí)然性，因而其很容易隨著實(shí)踐的改變而產(chǎn)生變化。另一方面，中國(guó)法治文化是屬于政治文化的一部分，是屬于上層建筑中的政治上層建筑，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是文化中最核心的內(nèi)在部分，是屬于上層建筑中的精神上層建筑。在馬克思?xì)v史觀視域中，“隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革?！盵6]（P3）而上層建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)中政治、法律等政治上層建筑的改變往往要先于精神上層建筑，發(fā)生在精神上層建筑變化之前。精神上層建筑這一遠(yuǎn)離物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的更高更遠(yuǎn)的上層建筑則總是后于政治上層建筑而發(fā)生改變。因?yàn)榫裆蠈咏ㄖ坏┏蔀橐环N內(nèi)化于人們心理結(jié)構(gòu)中的內(nèi)在性力量就具有強(qiáng)大的穩(wěn)定性。因而社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化在其基本內(nèi)涵的發(fā)展上具有“后”與“前”的先后層次性。

三、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化在思想內(nèi)容上具有契合性

根據(jù)黨的十八大“三個(gè)倡導(dǎo)”的提出，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容為：富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。法治文化的基本內(nèi)容則是民主法治、自由平等、公平正義等價(jià)值內(nèi)涵與價(jià)值要素滲透其中的法治思維、法治意識(shí)、法治觀念、法治精神、法治信仰。二者的思想內(nèi)容在以下幾個(gè)方面具有顯著的契合一致性，也正因?yàn)槿绱?，二者在培育與建設(shè)的進(jìn)程中能夠相互支撐、相互構(gòu)建、相互促進(jìn)。

（一）“法治”“民主”核心價(jià)值觀與法治文化思想內(nèi)容的重合

黨的十八大明確將法治納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀的范疇并與自由、平等、公正一道構(gòu)成社會(huì)主義核心價(jià)值觀在社會(huì)層面的價(jià)值準(zhǔn)則。這既體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的靈魂性指導(dǎo)意義，同時(shí)也促成了我國(guó)法治文化與法治理念的重大升華與內(nèi)化深刻。法治價(jià)值觀與法治文化本質(zhì)上是同一思想的不同表現(xiàn)形式，法治價(jià)值觀是法治文化的內(nèi)核與靈魂，法治文化是法治價(jià)值觀的載體與表現(xiàn)，二者都是關(guān)于法治的價(jià)值內(nèi)容、精神追求、文化意蘊(yùn)的。因此，我們?cè)谂嘤c踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的法治價(jià)值觀時(shí)也是對(duì)社會(huì)主義法治文化的中心內(nèi)容進(jìn)行廣泛性建設(shè)與弘揚(yáng)，二者可互構(gòu)互補(bǔ)。另外，民主是社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的重要內(nèi)容。社會(huì)主義核心價(jià)值觀中所倡導(dǎo)的民主價(jià)值觀即是指人民是國(guó)家的主人，人民享有當(dāng)家作主的權(quán)利，人民民主是社會(huì)主義國(guó)家的生命所在。同樣，民主也是法治文化需建構(gòu)的思想內(nèi)容。“古之取天下也以民心，今之取天下也以民命”，古往今來(lái)，凡是能夠成功治理國(guó)家的政權(quán)必定會(huì)以民為本，順應(yīng)民意、體察民情。法治是一個(gè)政權(quán)有效管理國(guó)家的重要方式，也是我國(guó)法治文化建設(shè)的實(shí)踐形式?！胺〝t國(guó)亂，民怨則國(guó)?！保ㄖ挝幕ㄔO(shè)的實(shí)質(zhì)性意義就是創(chuàng)建一種良好的政治文明形式與法治文化環(huán)境以維護(hù)人民群眾的根本利益、保障人民當(dāng)家做主的權(quán)利、堅(jiān)定人民主體性地位。由此可見(jiàn)，堅(jiān)持民主、保障民主、發(fā)展民主是法治文化建構(gòu)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，而這與社會(huì)主義核心價(jià)值觀要培育的“民主”價(jià)值內(nèi)容具有重合性。

（二）“自由”“平等”核心價(jià)值觀與法治文化思想內(nèi)容的契合

社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的自由觀念是在馬克思主義自由觀的基礎(chǔ)上繼承與發(fā)展起來(lái)的。馬克思恩格斯曾在《共產(chǎn)黨宣言》中有一段經(jīng)典論述：“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體”[3]（P422），在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。馬克思主義自由觀認(rèn)為自由就是消滅階級(jí)對(duì)立，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展及其所需的物質(zhì)基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)條件。社會(huì)主義核心價(jià)值觀中所要培育的自由觀念即是要求賦予人民更多的主體感、認(rèn)同感與自我創(chuàng)造機(jī)會(huì)，不斷探索出更廣闊的個(gè)人自由空間以及創(chuàng)造出更豐富的個(gè)人自由形式。而在我國(guó)法治文化建設(shè)中，自由不僅是法治文化建設(shè)要倡導(dǎo)與弘揚(yáng)的思想內(nèi)容，更是法治文化建設(shè)所能保障的思想內(nèi)容。因?yàn)?，沒(méi)有絕對(duì)的自由，只有相對(duì)的自由，自由必須在法律的范圍內(nèi)方能實(shí)現(xiàn)與通行，一旦我們觸碰法律底線(xiàn)，我們非但不能實(shí)現(xiàn)自由，反而會(huì)走向自由的反面。當(dāng)前我國(guó)法治文化建設(shè)即是在為實(shí)現(xiàn)人的自由創(chuàng)造了有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、為每個(gè)社會(huì)主體享有自由權(quán)利提供了強(qiáng)有力的政治基礎(chǔ)、為實(shí)現(xiàn)人的個(gè)性解放與自由意志保證了良好的社會(huì)秩序。由此可知，社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的自由觀念與法治文化建設(shè)中的自由思想是重合一致的。另外，平等價(jià)值觀作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的重要內(nèi)容主要是指人與人之間實(shí)現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富、政治地位、精神滿(mǎn)足上的平等，具體來(lái)講即是努力推進(jìn)人民共同富裕、共同發(fā)展、共同享有改革開(kāi)放創(chuàng)造的偉大成果；保證人民平等參與、平等發(fā)展、平等享有的權(quán)利；促進(jìn)人民平等地發(fā)揮人的主體性作用、平等地釋放人的智慧才能、平等地實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。同時(shí)，在法治文化范圍內(nèi)，平等是實(shí)施依法治國(guó)的必要條件，更是我國(guó)法治文化建設(shè)的重要思想內(nèi)容。無(wú)論任何人都必須嚴(yán)格遵守憲法與法律，必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，決不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。因?yàn)?，“刑過(guò)不避大臣，賞善不遺匹夫”，法律面前人人平等，只有以平等作為法治文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)，法治才不會(huì)成為空談，法治文化才能具有權(quán)威性與神圣性，人民群眾才能真正享有平等的地位與平等的權(quán)利。因而，社會(huì)主義核心價(jià)值觀中弘揚(yáng)的平等價(jià)值觀與法治文化中蘊(yùn)含的平等觀是契合一致的。

（三）“公正”核心價(jià)值觀與法治文化思想內(nèi)容的一致

公正即公平正義，社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的公正價(jià)值觀主要包括權(quán)利公正、規(guī)則公正、司法公正、機(jī)會(huì)平等，是指按照一定的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、正當(dāng)?shù)闹刃?，合理地、妥善地協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系以及處理人民的內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾。在法治文化建設(shè)中，公平正義是法治文化追求的核心價(jià)值理念，也是構(gòu)成法治文化內(nèi)容的精髓與靈魂。古人有“不奉公則法消”“執(zhí)法無(wú)私，不容輕重”“法不阿貴，繩不繞曲”等之說(shuō)。在法治社會(huì)中，不論職位高低、不論富有貧窮、不論聰明愚鈍、不論親疏遠(yuǎn)近，法律對(duì)每一位社會(huì)成員一視同仁，公平對(duì)待。沒(méi)有公平正義，人們就很難在內(nèi)心深處認(rèn)同、尊重、信服、崇敬、擁護(hù)法治，法治思維難以形成，法治意識(shí)無(wú)法培育，法治觀念難以確立，法治精神得不到弘揚(yáng)，法治信仰則無(wú)從建立。公平正義是法治文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)與理論前提，是法治文化核心內(nèi)容的集中體現(xiàn)與表達(dá)，是法治文化運(yùn)行與實(shí)施的生命線(xiàn)。由此可知，社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的公正價(jià)值觀與法治文化追求的內(nèi)容是契合一致的，當(dāng)我們?cè)谔岢珯?quán)利、規(guī)則、司法、機(jī)會(huì)堅(jiān)持公平正義原則時(shí)，其實(shí)也是在提倡與建設(shè)一種蘊(yùn)含公正價(jià)值訴求的法治文化。

四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化在發(fā)展目標(biāo)上具有統(tǒng)一性

社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化在本質(zhì)上同為上層建筑，在內(nèi)涵中相互貫通，在內(nèi)容上相互重疊契合，同時(shí)它們?cè)诎l(fā)展目標(biāo)上也存在著宏觀上的統(tǒng)一性。其中促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是二者發(fā)展的根本目標(biāo)，推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化是其重要目標(biāo)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)則是其主要目標(biāo)。

（一）社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化發(fā)展的根本目標(biāo)統(tǒng)一于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中

社會(huì)主義制度下的價(jià)值觀念、法的觀點(diǎn)、精神文化是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生出來(lái)的，歸根到底是在社會(huì)主義的生產(chǎn)方式與交換方式的基礎(chǔ)上形成與發(fā)展起來(lái)的。正如恩格斯指出，“直接的物質(zhì)的生活資料的生產(chǎn)，從而一個(gè)民族或一個(gè)時(shí)代的一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，便構(gòu)成基礎(chǔ)；人們的國(guó)家設(shè)施、法的觀點(diǎn)、藝術(shù)以至宗教的觀念，就是從這個(gè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。”[7]（P1002）另一方面，社會(huì)主義核心價(jià)值觀與社會(huì)主義法治文化一旦形成也會(huì)反過(guò)來(lái)作用于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可知，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)主義核心價(jià)值觀與社會(huì)主義法治文化建設(shè)的根本性目標(biāo)。因?yàn)?，加?qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障，最根本的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是看其是否有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)與完善社會(huì)主義法治文化最根本的落腳點(diǎn)就是要適應(yīng)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要與實(shí)踐要求。我們?cè)u(píng)價(jià)與衡量社會(huì)主義核心價(jià)值觀與社會(huì)主義法治文化發(fā)展合理與否的根本性準(zhǔn)則在于其是否有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、穩(wěn)步前進(jìn)。因而社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化既根源于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又從根本上致力于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二者建設(shè)與發(fā)展的根本性目標(biāo)統(tǒng)一于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。

（二）社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化發(fā)展的重要目標(biāo)統(tǒng)一于國(guó)家治理現(xiàn)代化中

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是我國(guó)全面深化改革的總目標(biāo)，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化建設(shè)的重要目標(biāo)。因?yàn)椋环矫嫔鐣?huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化建設(shè)是促進(jìn)我國(guó)全面深化改革進(jìn)程中兩個(gè)不可或缺的重要戰(zhàn)略舉措；另一方面，實(shí)現(xiàn)我國(guó)治理體系與治理能力現(xiàn)代化又是檢測(cè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化建設(shè)成效的重要標(biāo)志與重要準(zhǔn)則。國(guó)家治理能力現(xiàn)代化在社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化建設(shè)目標(biāo)中處于非常重要的地位。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“培育和弘揚(yáng)核心價(jià)值觀，有效整合社會(huì)意識(shí)，是社會(huì)系統(tǒng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)秩序得以有效維護(hù)的重要途徑，也是國(guó)家治理體系與治理能力的重要方面?！盵8]（P268）社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為一種軟實(shí)力，為國(guó)家治理現(xiàn)代化整合了價(jià)值共識(shí)、凝聚了精神力量，是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要支撐力量、引導(dǎo)力量與凝聚力量，而國(guó)家治理能力現(xiàn)代化又標(biāo)志著社會(huì)主義核心價(jià)值觀發(fā)展中重要成效的顯現(xiàn)與重要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外，“治國(guó)憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩”，法治是治國(guó)理政的基本方式，法治化建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮著決定性作用，促進(jìn)法治化建設(shè)重點(diǎn)在于提高國(guó)家治理能力以及提升國(guó)家管理水平。而法治化建設(shè)的根本著力點(diǎn)在于建設(shè)法治文化、培養(yǎng)法治思維、加強(qiáng)法治觀念，其中領(lǐng)導(dǎo)干部作為國(guó)家治理系統(tǒng)中的執(zhí)行人，作為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的主干性力量與示范性主體，只有具備法治思維與法治處理能力，才能對(duì)促進(jìn)法治現(xiàn)代化發(fā)揮主導(dǎo)性作用。

（三）社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中國(guó)法治文化發(fā)展的主要目標(biāo)統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中

新時(shí)代我國(guó)的主要奮斗目標(biāo)是到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建設(shè)成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中國(guó)法治文化建設(shè)作為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大戰(zhàn)略性舉措，其主要目標(biāo)必定要致力于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。黨的十九大對(duì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化提出了許多新論斷、新觀點(diǎn)、新論述，并規(guī)劃了明確的時(shí)間表，描繪了清晰的路線(xiàn)圖：從2020 年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從2035 年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)[5]。我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)為我國(guó)各項(xiàng)工作指明了方向、指定了目標(biāo)。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中不能缺少社會(huì)主義核心價(jià)值觀為其明確價(jià)值目標(biāo)、凝聚價(jià)值共識(shí)、指明價(jià)值向?qū)?，社?huì)主義核心價(jià)值觀為鼓舞與激勵(lì)全體人民致力于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化與中華民族偉大復(fù)興發(fā)揮著非常重要的促進(jìn)作用。而中國(guó)法治文化建設(shè)則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要保障和內(nèi)在動(dòng)力，其為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的有序開(kāi)展提供了法治保障與文化支撐。

五、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國(guó)法治文化在建構(gòu)功能上具有互助性

（一）社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育有助于中國(guó)法治文化建設(shè)

1.社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中國(guó)法治文化建設(shè)指明了價(jià)值向?qū)?/p>

法治文化是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐過(guò)程中形成的一種自發(fā)性的文化形態(tài)，如果沒(méi)有一種正確的、合理的、自覺(jué)的價(jià)值觀作為指引，其有可能陷入迷途，走向非正義性的發(fā)展路徑。我國(guó)在封建社會(huì)時(shí)期也存在法治文化，但它只是統(tǒng)治階級(jí)用來(lái)維護(hù)等級(jí)和特權(quán)的手段和工具，其中一個(gè)重要的原因就是封建社會(huì)的法治文化以儒家文化的價(jià)值觀念作為支撐與指引。儒家思想觀念中“君君臣臣、父父子子”“君為臣綱”“父為子綱”“夫?yàn)槠蘧V”等反映的都是對(duì)君王權(quán)力、地位等級(jí)、專(zhuān)制統(tǒng)治的極力倡導(dǎo)與維護(hù)，因而這也就導(dǎo)致封建社會(huì)的法治文化走向了一條只注重義務(wù)而漠視權(quán)利，只強(qiáng)調(diào)服從而不敢維權(quán)，只講地位而忽略平等的錯(cuò)誤道路，最終形成的是權(quán)大于法、情大于法、刑不上大夫的封建法治文化。同樣，資本主義的核心價(jià)值觀是“個(gè)人主義”“自由主義”“享樂(lè)主義”“拜金主義”，這也就導(dǎo)致資本主義法治文化總是體現(xiàn)著對(duì)金錢(qián)的崇尚，對(duì)一己私利的維護(hù)。因此，社會(huì)主義法治文化要想沿著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路前進(jìn)還需有體現(xiàn)中國(guó)社會(huì)具體形態(tài)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的指導(dǎo)和引領(lǐng)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀確立了國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)，規(guī)定了社會(huì)層面的價(jià)值取向，制定了公民層面的價(jià)值準(zhǔn)則，這為中國(guó)法治文化建設(shè)應(yīng)該追求什么樣的價(jià)值目標(biāo)、堅(jiān)持什么樣的價(jià)值取向、遵循什么樣的價(jià)值準(zhǔn)則提供了明確的價(jià)值導(dǎo)向，也為中國(guó)法治文化建設(shè)的自主發(fā)展道路與未來(lái)走向指明了方向。

2.社會(huì)主義核心價(jià)值觀為社會(huì)主義法治文化建設(shè)規(guī)定了道德規(guī)范

道德是內(nèi)心的法律，法律是成文的道德，道德與法律相輔相成，在國(guó)家與社會(huì)治理中發(fā)揮了非常重要的作用。黨的十九大重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合對(duì)堅(jiān)持依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大意義。法治與德治兩者相輔相成，相互促進(jìn)，法治文化建設(shè)離不開(kāi)道德的滋養(yǎng)，法治文化建設(shè)需要道德作為內(nèi)在支撐。社會(huì)主義核心價(jià)值觀集中體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)社會(huì)的先進(jìn)道德要求。正如習(xí)近平同志所指出，“核心價(jià)值觀，其實(shí)就是一種德，既是個(gè)人的德，也是一種大德，就是國(guó)家的德、社會(huì)的德。國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立?！盵9]社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中國(guó)法治文化建設(shè)規(guī)定了道德規(guī)范；提供了判斷是非曲直的基本道德準(zhǔn)則；形成了崇德向善的道德力量；構(gòu)筑起富有良善與德行的心靈居所。只有以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為中國(guó)法治文化建設(shè)的道德準(zhǔn)則，才能更好地實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)與以德治國(guó)有效結(jié)合，社會(huì)主義法治才能成為良法善治，中國(guó)法治文化建設(shè)才能在先進(jìn)的道德規(guī)范下健康發(fā)展。

3.社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中國(guó)法治文化建設(shè)提供了精神力量

中國(guó)法治文化建設(shè)尚且處于初級(jí)階段與起步時(shí)期，在各方面還不夠健全成熟穩(wěn)定，還沒(méi)有自成一套完善與完備的自主性文化體系。我國(guó)法治文化從開(kāi)始建構(gòu)那天起，就處在各種思想文化交流交鋒交融的危險(xiǎn)社會(huì)環(huán)境中，就面臨著各種社會(huì)思潮的沖擊、滲透與誤導(dǎo)。像歷史虛無(wú)主義對(duì)我國(guó)社會(huì)價(jià)值認(rèn)同的肆意解構(gòu)、資產(chǎn)階級(jí)“普世價(jià)值”的推銷(xiāo)企圖以及西方新自由主義、新享樂(lè)主義、新個(gè)人主義、新拜金主義等非社會(huì)主義性質(zhì)的資本主義社會(huì)思潮的干擾混淆。這些思潮一方面極大地妨礙了中國(guó)法治文化建設(shè)對(duì)西方法治文化建設(shè)中有益成果與有效經(jīng)驗(yàn)的準(zhǔn)確辨識(shí)與合理借鑒。另一方面也影響到中國(guó)法治文化建設(shè)對(duì)自身的基本發(fā)展規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)與把握。因此，中國(guó)法治文化建設(shè)還需要有一種精神力量為之引導(dǎo)方向、整合資源、凝聚力量、提供支撐。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義文化認(rèn)同的核心組成部分，是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，是人們精神信仰與精神家園的核心內(nèi)容。這為中國(guó)法治文化自主性建構(gòu)提供了民族精神的創(chuàng)造力、生命力與想象力；為強(qiáng)力反擊與有效應(yīng)對(duì)各種錯(cuò)誤社會(huì)思潮增強(qiáng)了自信與底氣；為把握中國(guó)法治文化建設(shè)的基本規(guī)律以及推動(dòng)中國(guó)法治文化建設(shè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神力量與精神滋養(yǎng)。

（二）中國(guó)法治文化建設(shè)有助于社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育

1.中國(guó)法治文化建設(shè)為培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供了制度保障

社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，制度建設(shè)是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的根本性路徑，良好的制度建設(shè)為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的制度保障。社會(huì)主義法治文化建設(shè)不僅包括法治知識(shí)、法治觀念的培育，同時(shí)也包括體現(xiàn)法治意識(shí)與法治思想的法律制度建設(shè)，其中法律制度建設(shè)構(gòu)成法治文化建設(shè)過(guò)程中的核心內(nèi)容。法律制度是指具有強(qiáng)制性、約束性、引領(lǐng)性的法律機(jī)制與法治體系，這些體制機(jī)制一方面使理論性、精神性和抽象性的社會(huì)主義核心價(jià)值觀規(guī)范化、制度化和體系化；另一方面使無(wú)形的、抽象的、觀念的社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為有形的、具體的、可操作性的制度措施與具體實(shí)施。法律制度不僅促使社會(huì)主義核心價(jià)值觀從價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為制度措施、從價(jià)值理想轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w要求、從觀念形態(tài)轉(zhuǎn)變成實(shí)際力量，而且為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供了根本保障與強(qiáng)力支撐。

2.中國(guó)法治文化建設(shè)為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀創(chuàng)造了法治載體

社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的最凝練體現(xiàn)和最集中表達(dá)，集中表達(dá)了人們對(duì)美好價(jià)值理想的追求與向往。然而“光是思想力求成為現(xiàn)實(shí)是不夠的，現(xiàn)實(shí)本身應(yīng)當(dāng)力求趨向思想”[3]（P11）。思想本身不能靠思想去實(shí)現(xiàn)，思想之所以有力量主要是靠其背后的實(shí)踐力量。這就要求社會(huì)主義核心價(jià)值觀必須通過(guò)生動(dòng)活潑與功能多樣的實(shí)踐載體使之轉(zhuǎn)化為具體性、針對(duì)性、可操作性的實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)際行動(dòng)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀只有日?；⒕唧w化、形象化、生活化，人們才能在實(shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它、踐行它，并在現(xiàn)實(shí)生活與實(shí)際行動(dòng)中增加對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同感和歸屬感。在法治文化建設(shè)過(guò)程中，法治實(shí)踐載體和法治實(shí)踐平臺(tái)是法治文化建設(shè)不可或缺的根本來(lái)源與實(shí)踐基礎(chǔ)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀只有融入法治文化建設(shè)實(shí)踐，“融入法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)全過(guò)程，融入科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各個(gè)環(huán)節(jié)，”[10]使符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行為得到鼓勵(lì)，違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行為受到制約，社會(huì)主義核心價(jià)值觀才能最終落細(xì)落小落實(shí)，真正內(nèi)化于人們的精神追求，外化于人們的自覺(jué)行動(dòng)。

3.中國(guó)法治文化建設(shè)為弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀塑造了文化環(huán)境

良好的文化環(huán)境與優(yōu)秀的文藝作品有助于人們樹(shù)立正確的價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育與傳播需要“運(yùn)用各種文化形式，生動(dòng)具體地表現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用高質(zhì)量高水平的作品形象地告訴人們什么是真善美，什么是假惡丑，什么是值得肯定和贊揚(yáng)的，什么是必須反對(duì)和否定的?！盵4]（P165）中國(guó)法治文化既是文化軟實(shí)力的重要表現(xiàn)，也是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。中國(guó)法治文化建設(shè)進(jìn)程中文化表現(xiàn)形式與構(gòu)成方式多種多樣，從法治的文化內(nèi)涵來(lái)看就有“規(guī)則文化、程序文化、民主文化、共和文化、人權(quán)文化、自由文化、正義文化、和諧文化、理性文化”[11]等等。從法治文化的組織形式來(lái)看有人大法治文化、政府法治文化、法院法治文化、檢查法治文化、公安法治文化、司法行政法治文化、仲裁法治文化、紀(jì)檢監(jiān)察法治文化等等。從法治文化的外在表現(xiàn)來(lái)看有法治禮儀、法治器物、法治文學(xué)、法治藝術(shù)、法治影視、法治新媒體等等。在法治文化建設(shè)過(guò)程中，各種法治文化內(nèi)容和文化表現(xiàn)形式不僅培育了人們的法治思維與法治意識(shí)，加深了人們的法治觀念與法治價(jià)值，而且也為培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀塑造了形式多樣的法治文化環(huán)境。