國(guó)家煤礦安監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃玉治:制定煤礦智能化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃全面推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)

煤礦智能化是防范化解煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)的治本之策，是滿(mǎn)足礦工對(duì)美好生活向往的迫切需要，也是促進(jìn)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑

這次會(huì)議是繼2015年陜西黃陵自動(dòng)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)的又一個(gè)新起點(diǎn)，對(duì)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作具有里程碑式的意義。煤礦智能化是防范化解煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)的治本之策，是滿(mǎn)足礦工對(duì)美好生活向往的迫切需要，也是促進(jìn)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。各地要以貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神為契機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。

要加強(qiáng)組織規(guī)劃。各地要高度重視，把推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)列入重要議事日程，納入各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)“十四五”規(guī)劃，制定煤礦智能化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。要成立推進(jìn)煤礦智能化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。煤炭企業(yè)要制定3年到5年智能化建設(shè)實(shí)施方案，與本地實(shí)施方案有序銜接。要明確專(zhuān)項(xiàng)資金，加大投入力度，為智能化建設(shè)提供可靠保障。要組建專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，探索適合本礦實(shí)際的智能化技術(shù)路徑。

要加大政策支持。各地要加強(qiáng)煤礦智能化發(fā)展相關(guān)政策的宣傳和解讀，提高政策知曉度。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，對(duì)積極推廣應(yīng)用井下智能裝備、機(jī)器人崗位替代、推進(jìn)煤礦開(kāi)采減人提效的煤礦予以重點(diǎn)支持，撬動(dòng)更多資源、資本投入智能化建設(shè)。要將煤礦相關(guān)智能化改造納入煤礦安全技術(shù)改造范圍，探索研究將相關(guān)投入列入安全費(fèi)用使用范圍。要優(yōu)先支持智能化煤礦產(chǎn)能核增，合理釋放先進(jìn)產(chǎn)能。要把積極開(kāi)展智能化建設(shè)作為標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的加分項(xiàng)，激勵(lì)智能化建設(shè)。

要分類(lèi)分級(jí)推進(jìn)。煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜多變，智能化建設(shè)不可一蹴而就，也更不能“一刀切”。各地要堅(jiān)持分類(lèi)實(shí)施，一礦一策，重點(diǎn)推進(jìn)。對(duì)央企、省屬企業(yè)、基礎(chǔ)條件好的企業(yè)，要帶頭上，率先建成一批效果突出、帶動(dòng)性強(qiáng)的智能化示范礦井；對(duì)沖擊地壓、煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重的礦井，今年要盡快上智能化；新建、改擴(kuò)建礦井，要必須上，作為項(xiàng)目核準(zhǔn)的必備條件；對(duì)基礎(chǔ)條件差、上智能化有困難的煤礦，要先上機(jī)械化、自動(dòng)化，逐步向智能化邁進(jìn)；對(duì)實(shí)在上不了機(jī)械化、智能化的，要引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)退出。

總之，推進(jìn)智能化建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要處理好政府引導(dǎo)與企業(yè)主動(dòng)的關(guān)系，既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策供給，又要充分激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。要處理好短期投入和長(zhǎng)期回報(bào)的關(guān)系，煤炭企業(yè)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、放寬視野，算好安全賬、綜合賬，實(shí)現(xiàn)安全與效益的雙贏。要處理好硬件建設(shè)與軟件提升的關(guān)系，既要重視技術(shù)裝備的換檔升級(jí)，還要注重管理、人才、培訓(xùn)等軟件提升，使軟硬件相匹配。同時(shí)，要以智能化建設(shè)為契機(jī)，深入開(kāi)展煤礦安全技術(shù)攻關(guān)，不斷提高防災(zāi)治災(zāi)技術(shù)水平。