加強測繪專業(yè)過程控制促進項目建設(shè)提質(zhì)增效

□劉洪波

當前，為加快推進水利工程建設(shè)，盡早發(fā)揮社會效益，項目前期準備階段的勘測設(shè)計周期較以往有較大壓縮，測繪業(yè)務(wù)作為項目前期工作最靠前且至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，需要在最短的時間內(nèi)給設(shè)計規(guī)劃提供高質(zhì)量的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資料，給設(shè)計師留足時間進行設(shè)計，確保設(shè)計方案科學合理，這對測繪工作提出更快更高標準的要求，需要我們測繪人認真研究建設(shè)項目特點，優(yōu)化測繪業(yè)務(wù)作業(yè)內(nèi)容，打破傳統(tǒng)的測繪業(yè)務(wù)管理和作業(yè)方式，利用管理手段，保證成果質(zhì)量，提高工作效率，增加項目效益，為項目的整體推進發(fā)揮積極作用。通過近段時間摸索和研究，結(jié)合具體項目實踐，系統(tǒng)的提出來一些建議。

1.開展前期任務(wù)謀劃，突出策劃指導作用

作為水利設(shè)計單位的測繪部門，主要是以規(guī)劃設(shè)計部門提供的測繪需求為依據(jù)開展測繪工作。測繪業(yè)務(wù)集體協(xié)作特點明顯，在多任務(wù)交叉進行時，因規(guī)模因素限制，人、財、設(shè)備調(diào)配困難凸顯，導致部分項目按期完成比較困難，質(zhì)量也不佳，后期歸檔時序滯后。

針對上述現(xiàn)象，為確保及時保質(zhì)保量為工程師提供測繪成果，經(jīng)認真梳理測繪過程各道程序后，應該重點加強對項目的分析研究，做好前期策劃，指導全過程工作。首先在承接任務(wù)時，測繪項目組主要成員與設(shè)計工程師認真研究項目特點，確定測繪工作成果提交先后次序、并對測繪劃分不同區(qū)域，分清主次，要求和標準也要區(qū)分開來，內(nèi)業(yè)整理也同樣如此。其次，測繪項目在出發(fā)前召開內(nèi)部會議，通過測繪設(shè)計書的方式確定測繪方案，同時將具體工作分解，落實到人，明確具體質(zhì)量目標和完成時間。在實施過程階段，檢查人和審核人要根據(jù)自己的經(jīng)驗，給項目組提出具體的測繪成果標準和要求以及合理化建議。

謀劃好項目后，項目組成員能夠各司其職，各負其責，負責人對項目的質(zhì)量和進度控制也能做到心中有數(shù)，盡可能避免后期出現(xiàn)修測、補測，工作反復等情況。

2.抓好過程環(huán)節(jié)控制，嚴格把控任務(wù)周期

測繪隊伍進入項目區(qū)現(xiàn)場后，按照前期制定好的計劃，開展外業(yè)工作，負責人要按照既定計劃，抓細節(jié)，抓落實，靈活處理現(xiàn)場地形、交通、天氣等各種狀況，通過調(diào)配資源的方式，確保外業(yè)工作如期完成。在測繪過程中項目組成員要結(jié)合具體工作做好互查自查工作，完善過程檢查程序，確保采集數(shù)據(jù)無誤。期間測繪部門安排和落實檢查人和審核人的最終檢查職責，按照《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》（GB/T18316-2008）規(guī)定進行抽樣檢查，并完成檢查報告。外業(yè)過程中盡可能隨時整理內(nèi)業(yè)，外業(yè)結(jié)束后，由負責人進行匯總，提交校審人員進行最后把關(guān)，成果達到規(guī)范要求標準后，向設(shè)計工程師提供測繪成果。

嚴格把控過程環(huán)節(jié)，對負責人提出了更高的要求，在負責人選擇上由部門綜合考慮其責任心、安全意識、技術(shù)水平、經(jīng)驗能力、溝通協(xié)調(diào)等因素來確定。這也進一步對測繪部門未來如何培養(yǎng)合格的負責人提出了更高標準的要求。

3.注重溝通協(xié)調(diào)，避免工作反復

溝通協(xié)調(diào)是潤滑劑，是確保工作順利開展、計劃步驟貫徹落實和工作務(wù)實高效的重要手段。項目組成員之間、負責人與校審人員及檢察人員之間、項目組與部門領(lǐng)導之間、部門與設(shè)計工程師之間的溝通至關(guān)重要，對營造良好的工作氛圍和人際關(guān)系，提高工作效率益處良多，可避免理解上的誤區(qū)，對提高成果質(zhì)量也有一定的促進作用。

溝通協(xié)調(diào)時，要沉著冷靜，采取平等協(xié)商的態(tài)度，多站在對方的角度考慮問題，在充分溝通的基礎(chǔ)上達成一致意見。特別是在項目周期緊時，在外業(yè)測繪和內(nèi)業(yè)整理環(huán)節(jié)，測繪成果的標準，分階段提供成果的時間，項目組要主動與校審人員以及設(shè)計工程師溝通協(xié)商，同時獲得上級的理解和支持。部門領(lǐng)導、校審人員、檢察人員也要時刻關(guān)注項目全過程，加強過程校審和檢查，對項目組提出合理化建議和意見，對階段性成果的時刻進行糾偏，避免后期性檢查和校審問題較多時，出現(xiàn)返工情況。

4.量化工作量，建立激勵獎勵機制

設(shè)計單位測繪部門規(guī)模相對較小，人員組成狀況比較復雜，學歷檔次、年齡結(jié)構(gòu)差異性較大，內(nèi)業(yè)外業(yè)工作分工界限難以劃分清晰。新時期隨著測繪新技術(shù)發(fā)展迅猛，新技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)在理念認同存在差異，新技術(shù)新理念要大力提倡發(fā)展，傳統(tǒng)技術(shù)要保留?；谏鲜龈鞣N因素，如何在不同的人員之間進行合理工作安排，合理分配年終績效，同時確保成果質(zhì)量，滿足時間計劃要求，是當下急需解決的問題。量化考核工作成果，落實完善績效分配管理辦法，建立鼓勵激勵機制，并加以落實是十分有效的一種方法。

在勘測設(shè)計單位，測繪專業(yè)相比較其他專業(yè)是具備量化條件的，測繪成果大多體現(xiàn)為縱橫斷面長度和地形圖面積，以此為基礎(chǔ)，將不好量化的工作量化，如外業(yè)控制、傾斜攝影、內(nèi)業(yè)處理等，綜合考慮時間、氣候、地形地貌等難度因素，最終實現(xiàn)對測繪過程和成果進行量化考核，發(fā)放年終績效，以此實現(xiàn)多勞多得的分配體制，鼓勵多干，快干，以此達到既定目標。

5.結(jié)語

熟悉測繪專業(yè)工作流程，對每個環(huán)節(jié)把控得當，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，利用合理有效地分配和激勵方法，才能促進測繪工作更好的適應當前水利工程建設(shè)時間緊任務(wù)重的環(huán)境條件。因此這對測繪專業(yè)管理者的能力和水平提出了更高要求，需要在工作中不斷地總結(jié)和提高綜合素質(zhì)，敢于打破舊體制，敢于實踐，注重業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)，創(chuàng)造良好的工作氛圍和積極發(fā)揮集體力量的環(huán)境等等都極為重要?？傊訌姕y繪專業(yè)的管理和控制是一項系統(tǒng)性的工作，每個單位和每個項目都會有不同的情況，措施和方法需要在實踐工作中不斷總結(jié)和完善，最終達到提質(zhì)增效的良好效果?！?/p>