美稱中國(guó)不是“匯率操縱國(guó)”

●本報(bào)駐美國(guó)特約記者　林日　溫燕　●本報(bào)駐德國(guó)、日本特約記者　青木　孫秀萍　●本報(bào)記者　李雪

就在中美計(jì)劃簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議前夕，美國(guó)財(cái)政部宣布把中國(guó)從“匯率操縱國(guó)”名單中刪除?！鞍阎袊?guó)列入?yún)R率操縱國(guó)本身就是荒謬的”，中國(guó)前駐舊金山、紐約總領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊何偉文對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，美國(guó)將中國(guó)移出這個(gè)名單不是什么讓步，只是糾正它本身的錯(cuò)誤。德新社14日則稱，美國(guó)財(cái)政部的最新決定表明“北京與華盛頓之間的關(guān)系已經(jīng)解凍”。據(jù)華盛頓消息人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者透露，中國(guó)副總理劉鶴率領(lǐng)的中方代表團(tuán)已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日抵達(dá)華盛頓，14日早上他在白宮附近的威拉德洲際酒店會(huì)見了國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的官員，15日中美將簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。中美間的最新互動(dòng)鼓舞了華爾街的樂觀情緒，使得美國(guó)股市在周一再創(chuàng)歷史新高，而人民幣也在國(guó)際匯市受到熱烈追捧，周二人民幣匯率飚升到近5個(gè)月來的新高。

中國(guó)本就不是“匯率操縱國(guó)”

據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國(guó)財(cái)政部決定將中國(guó)從“匯率操縱國(guó)”名單上移除。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽13日在一份聲明中表示，中國(guó)已經(jīng)做出可執(zhí)行的承諾，將避免競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值，同時(shí)提高透明度和加強(qiáng)問責(zé)。他還說，近幾個(gè)月來人民幣匯率走強(qiáng)，這一動(dòng)向“緩解了美國(guó)對(duì)人民幣過于疲軟的擔(dān)憂”。

“在美國(guó)宣布中國(guó)不再是貨幣操縱國(guó)之前，中國(guó)的人民幣早已走高”，美國(guó)財(cái)經(jīng)媒體CNBC13日以此為題進(jìn)行報(bào)道。報(bào)道劃出三個(gè)重點(diǎn)：第一，隨著特朗普政府周三與中國(guó)簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，中國(guó)將不再被稱作“貨幣操縱國(guó)”。第二，中國(guó)人民幣的升值“領(lǐng)先于美國(guó)財(cái)政部的決定”，目前已處于去年8月以來的最高水平。第三，人民幣匯率近幾個(gè)月的自行走高反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)改善后全球投資者的樂觀情緒，以及中美簽署經(jīng)貿(mào)協(xié)議的前景有助于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的事實(shí)。報(bào)道稱，人民幣近期還帶動(dòng)新興市場(chǎng)貨幣的走高，包括墨西哥比索、巴西雷亞爾和印度盧比。班諾克本全球外匯公司首席市場(chǎng)策略師錢德勒表示：“這是5個(gè)月來的最高點(diǎn)。這讓很多人大吃一驚。很多人原以為中國(guó)會(huì)用讓人民幣貶值來抵消關(guān)稅?！?/p>

《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，匯率問題一直是姆努欽與中國(guó)談判的一個(gè)焦點(diǎn)，也是經(jīng)貿(mào)協(xié)議中最重要的部分之一。美國(guó)財(cái)政部去年8月給中國(guó)貼上“匯率操縱國(guó)”標(biāo)簽，是自1994年以來的首次。華盛頓彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所專家鮑恩說，美國(guó)政府將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”是出于政治原因，“很明顯，這樣做既沒有法律依據(jù)，也沒有真正的經(jīng)濟(jì)依據(jù)?！薄度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》14日稱，美國(guó)宣布把中國(guó)移出“匯率操縱國(guó)”名單，“好像特意選在中國(guó)副總理剛到美國(guó)準(zhǔn)備簽署美中第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議之時(shí)”。報(bào)道稱，之前的指認(rèn)完全是美國(guó)為了方便對(duì)中國(guó)施加壓力，并作為談判籌碼作出的決定?，F(xiàn)在美國(guó)取消對(duì)中國(guó)“操縱匯率”的指控，就可以避免中美貿(mào)易摩擦，這將成為世界外匯市場(chǎng)的穩(wěn)定閥。

在14日的中國(guó)外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人耿爽就此事回應(yīng)外媒記者提問時(shí)表示，事實(shí)上，中國(guó)本來就不是匯率操縱國(guó)。何偉文對(duì)記者說，根據(jù)美國(guó)自己列出的“匯率操縱國(guó)”三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)只滿足對(duì)美有200億美元以上貿(mào)易順差這一個(gè)條件，其他兩個(gè)條件都不滿足。IMF都說中國(guó)不符合“匯率操縱國(guó)”標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)之前硬是把中國(guó)列在這個(gè)名單上“無非是極限施壓的手段”。

美國(guó)參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默13日指責(zé)特朗普為贏得政治勝利向中國(guó)“屈服”：“不幸的是，特朗普總統(tǒng)寧愿向習(xí)主席屈服，也不愿對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬態(tài)度。很多人向總統(tǒng)表達(dá)了對(duì)中國(guó)的立場(chǎng)，但收效甚微?！?/p>

各界熱盼中美“休戰(zhàn)”

《紐約時(shí)報(bào)》14日稱，中國(guó)高級(jí)官員已于周一抵達(dá)華盛頓，為第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議做最后的潤(rùn)色，屆時(shí)雙方還將宣布半年期常規(guī)會(huì)晤計(jì)劃。有知情人士稱，雙方官員正考慮呼吁重啟中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話，而姆努欽與劉鶴被期待引領(lǐng)這種對(duì)話。CNBC網(wǎng)站稱，簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議意味著中美之間將不會(huì)實(shí)行新的關(guān)稅報(bào)復(fù)，而某些現(xiàn)有關(guān)稅將被削減。CNBC引用市場(chǎng)分析師布倫納的話稱，隨著周三第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議簽署，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力將得到釋放并保持良好狀態(tài)運(yùn)行”。

“德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所歡迎美中向達(dá)成經(jīng)貿(mào)協(xié)議邁出第一步！”德國(guó)《明鏡》周刊14日稱，對(duì)于中美關(guān)系近期出現(xiàn)的松動(dòng)跡象，包括美國(guó)把中國(guó)移出“匯率操縱國(guó)”名單，德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所（Ifo）表示歡迎，稱歐盟也應(yīng)抓住機(jī)遇，推動(dòng)與美國(guó)達(dá)成經(jīng)貿(mào)協(xié)議。

《芝加哥論壇報(bào)》13日發(fā)表社論稱：中美貿(mào)易休戰(zhàn)，是美國(guó)進(jìn)出口銀行、中西部農(nóng)民和工廠的勝利。文章稱，預(yù)計(jì)周三，美國(guó)和中國(guó)將簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，“我們將其描述為一項(xiàng)協(xié)議，其實(shí)這還標(biāo)志著敵對(duì)行動(dòng)的中止，以及新時(shí)代的到來”。文章稱，全球貿(mào)易對(duì)伊利諾伊州的農(nóng)民和制造商至關(guān)重要，這里的人們知道如何在全球經(jīng)濟(jì)中蓬勃發(fā)展，而貿(mào)易中斷的代價(jià)非常高昂。兩國(guó)都發(fā)現(xiàn)不能從延長(zhǎng)的僵局中受益，這就是為什么它們開始為達(dá)成結(jié)束敵對(duì)行動(dòng)的協(xié)議而努力。市場(chǎng)激動(dòng)不已：標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)和納斯達(dá)克指數(shù)均處于創(chuàng)紀(jì)錄水平。

在結(jié)尾，這篇社論以歡快的口氣招呼說，“嗨，伊利諾伊州南部的農(nóng)民該為播種季節(jié)做好準(zhǔn)備了”，預(yù)計(jì)該經(jīng)貿(mào)協(xié)議將包括中國(guó)承諾增加美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口；“嗨，美國(guó)消費(fèi)者注意了”，特朗普政府將承諾放棄對(duì)1600億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅的威脅，包括智能手機(jī)、玩具和服裝。

中國(guó)海關(guān)總署14日公布了2019年中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口情況。盡管中國(guó)對(duì)美進(jìn)出口總額下降10.7%，但2019年我國(guó)進(jìn)出口總值比2018年增長(zhǎng)3.4%，其中出口增長(zhǎng)5%。何偉文說，這些數(shù)據(jù)說明我們的全球貿(mào)易受到中美貿(mào)易戰(zhàn)的一定影響，但整體影響沒有太大。對(duì)美出口的下降，已被對(duì)歐盟、東盟和“一帶一路”沿線其他一些國(guó)家和地區(qū)出口的增長(zhǎng)抵消有余。整體來看，美國(guó)在我們?nèi)蛸Q(mào)易伙伴中的地位下降了?！翱梢猿吻宓囊稽c(diǎn)就是，中國(guó)并沒有完全靠美國(guó)過日子”。

美國(guó)對(duì)中國(guó)的防備并未放松

不過，此次美國(guó)財(cái)政部雖然摘除了中國(guó)“匯率操縱國(guó)”的標(biāo)簽，但還是將中國(guó)重新列入了“正式觀察名單”，其他仍在觀察名單上的8個(gè)國(guó)家為德國(guó)、韓國(guó)、日本、意大利、愛爾蘭、馬來西亞、新加坡和越南。

《紐約時(shí)報(bào)》14日稱，盡管美國(guó)政府在人民幣匯率問題上向中國(guó)伸出了“橄欖枝”，但它在周一推進(jìn)了審查外國(guó)投資的新計(jì)劃，這多少同中國(guó)有關(guān)。

的確，美國(guó)對(duì)中國(guó)的種種防備仍在繼續(xù)。據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)、日本和歐盟的高級(jí)官員周二在華盛頓開會(huì)，在周三中美簽署經(jīng)貿(mào)協(xié)議之前協(xié)調(diào)對(duì)華貿(mào)易政策。

正如瑞士《一瞥報(bào)》13日指出，美國(guó)正在尋求緩解貿(mào)易爭(zhēng)端，特朗普真的希望與中國(guó)達(dá)成協(xié)議，因?yàn)檫@有助于特朗普在大選中取悅選民。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》14日則引用亞太經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡內(nèi)爾的話警告說，不要被美國(guó)財(cái)政部的決定“迷惑”了。他說：“隨著美國(guó)總統(tǒng)大選臨近，在貿(mào)易方面采取強(qiáng)硬路線的政治壓力將會(huì)增加?，F(xiàn)在雖然都是微笑和（人民幣）升值，但是從年中開始，情況看起來可能就會(huì)大不一樣”?！?/p>