楊忠強,宋為,項浩
(1.浙江省建科建筑設(shè)計院有限公司;2.杭州曼嘉建筑景觀設(shè)計有限公司)
2016年8月12日,杭州市人民政府、浙江省發(fā)展和改革委員會、浙江省科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)《杭州城西科創(chuàng)大走廊規(guī)劃》??苿?chuàng)大走廊是省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策,是引領(lǐng)全省發(fā)展的“創(chuàng)新極”,是杭州城西東西向聯(lián)結(jié)的科技創(chuàng)新帶、快速交通帶、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶、品質(zhì)生活帶和綠色生態(tài)帶。
2017年8月11日,浙江省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于調(diào)整杭州市部分行政區(qū)劃的通知》,決定設(shè)立杭州市臨安區(qū),臨安實現(xiàn)“縣級市”到“杭州第十區(qū)”的蛻變。
青山湖西連臨安主城,東接青山湖科技城,是世界級創(chuàng)新高地——杭州城西科創(chuàng)大走廊的西門戶,是融杭發(fā)展、加速湖區(qū)從封閉化向智慧化、共享化和品質(zhì)化轉(zhuǎn)變,邁入青山湖時代的橋頭堡。
在新常態(tài)背景下,“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享、開放”的發(fā)展理念已全面融入杭州城市發(fā)展進程,品質(zhì)是內(nèi)涵、創(chuàng)新是主題、共享是標(biāo)簽。
臨安撤市建區(qū)加快融入杭州市區(qū),迫切需要提升設(shè)施服務(wù)水平、優(yōu)化存量與增量空間,承接杭州人口、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、交通等輻射;森林覆蓋率高達78.2%,是長三角首個“國家森林城市”;是吳越文化的發(fā)祥地,是“上有天堂、下有蘇杭”的吳越國王錢鏐的出生和歸息地。
岸線侵占嚴(yán)重,湖區(qū)管理乏力——截至2017年,岸線私有化占比高達48.77%;用地功能單一,建筑空置率高——現(xiàn)狀環(huán)青山湖大量土地均已出售或建成,一方面這些出售物業(yè)空置現(xiàn)象較為普遍,另一方面,大量優(yōu)質(zhì)景觀湖體被住宅包圍間接成為私家花園,發(fā)展乏力;濱湖不見湖,臨水不親水——環(huán)湖岸線侵占現(xiàn)象嚴(yán)重,致使景觀單調(diào);道路建設(shè)滯后,交通設(shè)施缺乏——環(huán)湖路網(wǎng)基本成型,內(nèi)部道路系統(tǒng)尚不完善,多是盡端路、錯位路,路況差;配套設(shè)施匱乏,服務(wù)品質(zhì)一般——環(huán)湖區(qū)域商業(yè)、文化、休閑、住宿以及旅游等設(shè)施不足,配套標(biāo)準(zhǔn)較低。
青山湖不只是杭州的,更是世界的。差異化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、休閑舒適的小鎮(zhèn)氛圍、一線城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)美的山水生態(tài),將會在這片青山秀水之間,共同開啟“無限智慧谷,共享青山湖”的華彩樂章。
以科技換時間,以時間換空間,以空間換無限。
4.1.1 以科技換時間
依托城西科創(chuàng)走廊這一世界級創(chuàng)新高地的科技技術(shù)優(yōu)勢,建設(shè)成為前沿高端技術(shù)運用和試驗的首席承載地。在環(huán)湖區(qū)域圍繞VR、AR和人臉識別前端技術(shù)構(gòu)成的人工智能系統(tǒng),力爭尖端技術(shù)和前沿理論領(lǐng)先全國其它區(qū)域6~12個月進行推廣試驗,在技術(shù)科技分秒必爭的當(dāng)下,先行先試的青山湖可以利用時間差成為科創(chuàng)走廊上的重要明珠,此為科技換時間。
4.1.2 以時間換空間
從普適性規(guī)律分析,世界級科創(chuàng)走廊的核心景觀資源必須具備公共開放的屬性,通過引入云計算技術(shù)手段采集分析現(xiàn)在物業(yè)所有者不同訴求特點,以錯位時間方式實現(xiàn)同一物業(yè)空間在不同時段下的功能開放,改善物業(yè)及其周邊場地在特定時段的開放性,為未來青山湖周邊增加可開放的特定空間,此為時間換空間。
4.1.3 以空間換無限
一般來說上蓋建筑一旦建設(shè),基本就固定了其使用功能、性質(zhì)和產(chǎn)權(quán),但結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入的共享概念,空間的范疇將有更多的延展:不同需求的人群在不同時間內(nèi)對單一場地空間通過類似芝麻信用的互聯(lián)網(wǎng)征信體系建立即時性的供給關(guān)系,科技和時間將交易成本將降低為無限接近零,因此土地空間原本固化的各種屬性將變?yōu)閾碛袩o限可能,此為空間換無限。
而無限的最終手段和載體歸根結(jié)底為“共享”。
具有競爭力的經(jīng)濟、可持續(xù)的環(huán)境和高品質(zhì)的生活是構(gòu)建共享城市的基礎(chǔ)。
4.2.1 物品共享——閑置資源的優(yōu)化利用
通過使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓和切分,使物品能夠在不改變私有權(quán)的情況下,進行市場化利用,使得大量原本只能被產(chǎn)權(quán)相關(guān)者使用的資源進入到扁平化大眾市場,使得原本沒有資格使用這些資源的組織、單位或人獲得利用其創(chuàng)造新價值的可能。促使原本只具有單一固定功能的空間在不同環(huán)境、不同時段、被不同人群使用(見圖 1)。
圖1 閑置資源共享轉(zhuǎn)型
1)共享建筑
改變環(huán)湖區(qū)域單一的建筑使用功能,分類、分區(qū)、分時和分主題植入辦公、度假、休閑以及休閑驛站等服務(wù),活化區(qū)域功能,提升業(yè)態(tài)活力氛圍。
2)共享服務(wù)設(shè)施
開放社區(qū)內(nèi)部商業(yè)、學(xué)校、綠道、文化和醫(yī)療等公共設(shè)施,加大優(yōu)質(zhì)資源的使用力度和利用效率,建立市場化的價值交換體系。
3)共享公園
推進公共綠地建設(shè),通過優(yōu)化綠地布局、開放拆遷建綠、專用綠地、見縫插綠等方式,拓展綠化空間,提升存量綠地品質(zhì)和功能,逐步實現(xiàn)空間從私有到共有,從社區(qū)到社群轉(zhuǎn)型。
4)開放街區(qū)
加大社區(qū)內(nèi)外空間的連通,消除盡端路,建立環(huán)湖連續(xù)、通達的道路網(wǎng)絡(luò)。
4.2.2 設(shè)施共享——服務(wù)品質(zhì)的氛圍營造
當(dāng)環(huán)境惡化、精神匱乏、配套設(shè)施不足等城市病問題困擾我們,而“工作-生活-休閑-自然”成為高品質(zhì)生活的目的時,氛圍營造便成為我們的目標(biāo),關(guān)鍵在于如何實現(xiàn)設(shè)施服務(wù)人性化、用戶體驗品質(zhì)化、資源使用共享化(見圖2)。
圖2 物品共享示例引導(dǎo)
圖3 復(fù)合式生態(tài)廊道設(shè)施引導(dǎo)
1)設(shè)施服務(wù)人性化
復(fù)合化功能空間,將交通設(shè)施與土地使用、住房空間與公共交通系統(tǒng)及公共服務(wù)設(shè)施、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與教育及科技研發(fā)機構(gòu)整合構(gòu)建,以及營造綠色、和諧、優(yōu)美環(huán)境等,推動實現(xiàn)功能多元、交通快捷、步行舒適以及開放空間和公共場所便捷的服務(wù)設(shè)施,實現(xiàn)人性化服務(wù)。
2)用戶體驗品質(zhì)化
滿足人們獲取高品質(zhì)商品和服務(wù)的幸福感,享受便利的設(shè)施、優(yōu)美和諧的環(huán)境,且有充足的就業(yè)機會去實現(xiàn)自我價值,享受藝術(shù)、旅行、文化、娛樂等精神上的補給。
4.2.3 山水共享——還湖于民
打破岸線侵占格局,逐步開放環(huán)湖岸線,還湖于民。建立生活、生態(tài)和旅游、為一體的復(fù)合式生態(tài)活力廊道,以綠道激活“青山湖”,以“公園”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠道,對符合要求的已修復(fù)土地和設(shè)施,進行合理利用,實現(xiàn) “庫區(qū)” 到 “湖區(qū)”的蛻變(見圖3)。
協(xié)調(diào)各利益相關(guān)方的發(fā)展訴求,充分借助物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等科學(xué)技術(shù),在有限的空間內(nèi),讓更多的人通過近似零邊際成本共享他人的剩余物品和服務(wù),提高資源利用率、提升經(jīng)濟活力,推動現(xiàn)代高科技與生活的高度融合。建立云計算、誠信評價、氛圍營造三大支撐系統(tǒng),構(gòu)建共享社區(qū)。
圖4 協(xié)調(diào)各方訴求示意圖
圖5 云計算服務(wù)系統(tǒng)引導(dǎo)
圖6 共享社區(qū)要素構(gòu)成體系
5.1.1 建立云計算服務(wù)系統(tǒng)(見圖5)
1)共享服務(wù)平臺——一站式解決方案
通過收集客戶需求、梳理共享資源、內(nèi)部匹配、多方溝通等工作,對依托信用評價體系的各方用戶進行統(tǒng)一服務(wù),提供一站式解決方案,充分實現(xiàn)共享的無縫銜接。
2)共享信息采集——雙方信息匹配
依托科創(chuàng)走廊上密布的全球領(lǐng)先的云計算技術(shù)對供需雙方的信息予以采集,包括時間信息、位置信息、偏好信息、資源信息、價格要求等,同時還需要雙方的信用支撐,以保障健康的共享運行體系。
3)建立物品租賃APP網(wǎng)絡(luò)信息公共服務(wù)平臺,從經(jīng)營城市角度,建設(shè)完整的云計算服務(wù)系統(tǒng)。
5.1.2 建立誠信支撐系統(tǒng)
從行為偏好、人脈關(guān)系、身份特質(zhì)、履約能力以及歷史信用等因素出發(fā),建立統(tǒng)一的征信制度和基于出行、住宿、金融、購物、辦公以及社交等內(nèi)容的信用生活,并在所有者、投資者、企業(yè)方、使用者之間建立供需關(guān)系比較模型,以實現(xiàn)資源利益共享,推動個人利益不斷增長,企業(yè)利潤最大化以及核心利益不可觸動。
5.1.3 共享社區(qū)氛圍營建
圍繞共享服務(wù)中心、建筑、街道、開敞空間四大主導(dǎo)元素和以山、以水為特色的其他元素,搭建“4+X”社區(qū)共享系統(tǒng)。通過對不同使用者日常生活分析,促進共享單位的人性化建設(shè)(見圖6)。
縱觀杭州三大創(chuàng)新走廊、主城區(qū)四大湖泊,環(huán)青山湖區(qū)域具有“依山、親湖、近城、科創(chuàng)”的優(yōu)勢。秉承建設(shè)杭州美麗中國先行區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊的發(fā)展契機,在湖區(qū)北側(cè)建設(shè)集綠色建筑、公園城市、海綿城市示范以及地下地上空間利用于一體的臨安城市發(fā)展新核心——中央生態(tài)商務(wù)區(qū)(EBD),打造國際湖城新典范,引領(lǐng)環(huán)湖發(fā)展新模式。
借用城市設(shè)計手法,科學(xué)引導(dǎo)湖區(qū)開發(fā)利用方式,實現(xiàn)環(huán)湖區(qū)域山-水-城—景融合發(fā)展。
①建立視覺景觀廊道控制模型,嚴(yán)格控制視廊區(qū)域內(nèi)的建筑高度,打通山與山之間的視廊,望得見山,看得見水。
②結(jié)合水岸空間和地塊功能,將新建區(qū)域劃分為濱水開發(fā)控制區(qū)、重點開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū),依次采用中低強度開發(fā)、中高強度開發(fā)和低強度開發(fā)三個等級,營造富于秩序和節(jié)奏感的建筑輪廓,同時保障“人的尺度”和城市形象,實現(xiàn)山水互見、顯山露水的城景新格局。
整理濱水區(qū)域,形成新的水帶;修復(fù)生態(tài)邊界,梳理視線通廊;修復(fù)山體,建立藍(lán)綠聯(lián)結(jié);豐富開放空間節(jié)點,提升水岸活力。同時,為了避免岸線利用的單一化,在不同的岸線段落,結(jié)合人群需求,挖掘多樣空間,設(shè)置不同的休閑旅游、文化娛樂、商業(yè)服務(wù)以及主題公園等節(jié)點,創(chuàng)造富有變化的岸線體驗空間。
存量更新、增量調(diào)優(yōu)作為我國進入新型城鎮(zhèn)化以來的新常態(tài),也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)空間價值重塑、綜合環(huán)境治理、服務(wù)品質(zhì)提升的重要方式和手段,一方面改善人居環(huán)境、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、拉動新舊動能轉(zhuǎn)換,另一方面也為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新思路。本文從規(guī)劃專業(yè)的視角,通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與城市空間發(fā)展的融合,利用“嫁接科技、智慧共享”的信息化手段與空間規(guī)劃技術(shù)相結(jié)合的方式,在物品、設(shè)施、空間共享等方面提出存量更新的發(fā)展內(nèi)涵和實踐路徑;從增量優(yōu)化、規(guī)模量化以及項目重塑等方面對增量空間進行了概述,以期通過杭州市臨安區(qū)濱湖新城重點地段規(guī)劃項目實踐,為同類項目提供參考與借鑒。