淺析天然氣凈化廠安全文化建設(shè)實踐

張?zhí)毂?中石化廣元天然氣凈化有限公司，四川 廣元 628400)

0 引言

某公司年處理高含硫原料氣能力40 億立方米，年產(chǎn)凈化氣能力34 億立方米，年產(chǎn)硫磺能力30 萬噸，目前已連續(xù)運行5 年，未發(fā)生任何安全環(huán)保事故。自成立以來始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，牢固樹立“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、身心健康、嚴(yán)細(xì)實恒”的理念，堅守安全紅線，明晰責(zé)任主體，強化源頭管理，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“組織引領(lǐng)、全員盡責(zé)、管控風(fēng)險、夯實基礎(chǔ)”的要求，倡導(dǎo)“安全責(zé)任細(xì)分，干群齊抓共管，團(tuán)隊共擔(dān)共享”的安全文化，在2019 年榮獲四川省安全文化示范企業(yè)。

1 領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行安全承諾

每年從廠級、車間級、班組級三級全員簽訂安全承諾書。公司總經(jīng)理通過廠區(qū)公示屏向社會公眾進(jìn)行安全承諾，踐行企業(yè)主體責(zé)任。全廠關(guān)鍵裝置要害(重點)部位實行分級管理，公司領(lǐng)導(dǎo)定點承包，總經(jīng)理承包頭號風(fēng)險，每月檢查督促落實安全管理措施。公司班子成員帶頭每天晨會研究布置當(dāng)日重點操作和作業(yè)任務(wù)，每月參加基層班組安全活動。公司總經(jīng)理每月組織各部門及承包商負(fù)責(zé)人召開月度HSSE 例會，解決HSSE 管理中面臨的突出問題。建立“廠領(lǐng)導(dǎo)+機關(guān)科室長”和“車間負(fù)責(zé)人+技術(shù)干部”兩級干部帶班制，工廠運行班班倒、員工班班見領(lǐng)導(dǎo)，“雙特”期間升級管理。

2 建立健全HSSE管理制度體系

全面修訂HSSE 責(zé)任制，將業(yè)務(wù)外包單位所有崗位納入一體化管理，統(tǒng)一制定發(fā)布全員崗位責(zé)任制，真正做到“有崗必有責(zé)，上崗必守則”。完善HSSE 管理制度，根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求制定安全管理制度匯編、職業(yè)健康制度匯編。健全安全組織體系，配備專職安全總監(jiān)，成立安全環(huán)保科，建立廠機關(guān)、車間、業(yè)務(wù)外包單位三層級，近30 人一體化的專職安全管理團(tuán)隊。全廠員工近300 人，持《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證》超過20 人，持證人員績效等同于科級干部。近兩年鼓勵工藝、設(shè)備等技術(shù)管理人員也參加考試取證，全面落實“管業(yè)務(wù)、管安全”理念。

3 高標(biāo)準(zhǔn)運維管理創(chuàng)造良好的安全環(huán)境

從工程技術(shù)措施、個體防護(hù)措施、日常管理措施和應(yīng)急措施四個方面管控硫化氫泄漏風(fēng)險，確保現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境安全；健全組織機構(gòu)，從人防、物防、技防三個方面確保公共環(huán)境安全。建立內(nèi)部網(wǎng)頁，設(shè)置HSSE 專欄，動態(tài)發(fā)布分享安全生產(chǎn)先進(jìn)事跡、事故通報等；在生產(chǎn)崗位和現(xiàn)場設(shè)置各類警示標(biāo)識和標(biāo)語，提醒員工時刻要安全。堅持每周一廠級晨會、車間安全活動，每月月度HSSE 例會，層層開展警示教育學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)近期事故案例，吸取事故教訓(xùn)，傳達(dá)上級文件精神，落實各項要求。

4 多措并舉規(guī)范全員安全行為

嚴(yán)格執(zhí)行公司《全員安全行為規(guī)范》管理要求，從工作安全、專項安全、日常生活安全三方面規(guī)范全體員工盡職履責(zé)。嚴(yán)格入廠門禁管理，進(jìn)入廠區(qū)必須正確佩戴勞保著裝和個體防護(hù)用品，涉硫化氫區(qū)域佩戴便攜式硫化氫檢測儀和正壓式空氣呼吸器。所有涉及用火作業(yè)、起重作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)許可管理制度，嚴(yán)格落實直接作業(yè)“雙監(jiān)護(hù)+一監(jiān)督+一監(jiān)視+廠智能化調(diào)度平臺群發(fā)短信”立體管控機制。

5 常態(tài)化開展員工安全技能培訓(xùn)

公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員全部取得安全合格證，每年組織復(fù)訓(xùn)；所有操作人員全部取得硫化氫證和HSE 證，每年開展全員安全再教育。持續(xù)強化一線員工能力建設(shè)，倒班員工每月開展技能培訓(xùn)，兩級?？?；強化事件總結(jié)培訓(xùn)，堅持“一事一總結(jié)，一月一匯總，一年一本書”。自建題庫自編崗位培訓(xùn)教材，工藝操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)手冊，實現(xiàn)操規(guī)圖文并茂。精心操控保障裝置平穩(wěn)運行，異常事件逐年減低。大力開展“安全生產(chǎn)月”、“119”消防宣傳月等活動，全員參與全國危險化學(xué)品安全知識網(wǎng)絡(luò)答題和應(yīng)急管理普法知識競賽活動。

6 建立安全管理考核激勵機制

修訂發(fā)布《HSSE 考核實施細(xì)則》，每月開展安全檢查并考核，將搶險救災(zāi)、OSHA 事件上報、發(fā)現(xiàn)重大隱患、安全技術(shù)創(chuàng)新等9 類給予專項加分。建立“急難險重優(yōu)”專項獎勵機制，對第一時間發(fā)現(xiàn)和解決“急難險重優(yōu)”問題的個人給予專項精準(zhǔn)獎勵。先后專文表彰嘉獎30 余次，每年給予專項獎勵約7 萬元。每季度開展“當(dāng)好主人翁、建功新時代”勞動競賽活動，評選紅旗班組之星5 名和紅旗個人之星6 名。

7 全員參與風(fēng)險辨識和隱患排查

全員參與風(fēng)險辨識，梳理風(fēng)險管控清單716 項，每項風(fēng)險制定管控措施；推行每項作業(yè)前開展JSA 分析，識別作業(yè)過程中可能存在的危害，讓每一名員工知曉作業(yè)風(fēng)險并正確操作。堅持“預(yù)防為主，泄漏就是事故”理念，深入開展全員安全診斷活動，從人、物、環(huán)和管理四個方面，全方位查找安全隱患，每月評選十大優(yōu)秀安全診斷建議，發(fā)放安全診斷獎勵，近3 年平均每年提報診斷建議超7000 條，發(fā)放診斷獎勵近10 萬元。

8 高度重視員工職業(yè)健康

成立由公司總經(jīng)理為組長的職業(yè)健康管理組織機構(gòu)，嚴(yán)格按照要求給員工配發(fā)個體勞動保護(hù)用品。每年委托專業(yè)體檢機構(gòu)到廠開展職業(yè)健康體檢，建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，實行一人一檔。每年委托第三方機構(gòu)開展職業(yè)危害因素監(jiān)測并公示。堅持“大健康”理念，在辦公基地設(shè)置員工活動中心，每年開展EAP 咨詢活動、元壩工區(qū)迎“五一”競技活動，“幸福家園我愛我家”關(guān)愛職工子女活動、亞健康調(diào)理專題講座及咨詢等特色工團(tuán)活動，不斷提升員工身心健康的能力和水平，促進(jìn)全員健康工作生活。

9 結(jié)語

安全文化建設(shè)不是一蹴而就，一勞永逸的。雖然公司在前期安全文化建設(shè)開展了很多工作，也取得了一些成績，但是還需要持續(xù)深化開展安全文化建設(shè)工作，進(jìn)一步提煉公司獨具特色、員工廣泛認(rèn)同、全員自覺遵守的安全文化理念，全面助力安全生產(chǎn)。安全文化建設(shè)也不是安全管理部門購買幾本雜志、張貼幾幅標(biāo)語就能輕輕松松完成的，還需要發(fā)揮黨群工團(tuán)組織和宣傳推動作用，推動全員安全行為從嚴(yán)從實自覺遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度，真正讓安全文化內(nèi)聚于心，外凝于行。