民企加入成品油出口群聊

7月9日，商務(wù)部印發(fā)批復(fù)，浙江石油化工有限公司成為首家獲得成品油出口資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)。這是繼7月初商務(wù)部廢止《成品油市場(chǎng)管理辦法》《原油市場(chǎng)管理辦法》之后政策落地的一個(gè)重要的標(biāo)志性事件。

浙江石油化工有限公司成立于2015年6月，注冊(cè)資本金508億元人民幣，是典型的民營(yíng)控股、國(guó)企參股的新型混合所有制合資公司。2019年，浙江石化“4000萬噸/年煉化一體化項(xiàng)目”一期工程2000萬噸/年煉油（含400萬噸/年P(guān)X芳烴）、140萬噸/年乙烯及下游化工品裝置全面完成投料試車，進(jìn)入穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)；二期工程進(jìn)入建設(shè)安裝階段。該項(xiàng)目開創(chuàng)了國(guó)內(nèi)首個(gè)4000萬噸/年整體設(shè)計(jì)大型煉化一體化裝置先例，開創(chuàng)了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)的最大規(guī)模投資項(xiàng)目。

商務(wù)部將首張民營(yíng)企業(yè)成品油許可證授給浙江石化，不僅標(biāo)志著成品油市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐漸成型，而且釋放了政府期待建設(shè)大項(xiàng)目，建設(shè)擁有國(guó)際一流技術(shù)的高精尖項(xiàng)目，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)朝著更大規(guī)模、更高效益、更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力方向發(fā)展，支持民營(yíng)資本與國(guó)有資本緊密合作等多重信號(hào)。

建大項(xiàng)目，是實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)模效益的不二選擇。長(zhǎng)期以來，受歷史遺留問題影響，我國(guó)煉油能力總量雖然居世界第二位，但單體平均規(guī)模小，一體化水平低。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年底，我國(guó)煉廠平均規(guī)模423萬噸/年，與823萬噸/年的世界平均水平差距十分明顯?！?000萬噸/年煉化一體化項(xiàng)目”全面建成投產(chǎn)后，其單體項(xiàng)目規(guī)模和綜合能力將進(jìn)入世界煉油企業(yè)前列。在很大程度上，首張民營(yíng)企業(yè)成品油出口許可證授予浙江石化，顯示政府在保證充分有序競(jìng)爭(zhēng)的大前提下，鼓勵(lì)和支持建設(shè)大型石化產(chǎn)業(yè)基地，是我國(guó)石化行業(yè)縮小與國(guó)際先進(jìn)水平差距的重要舉措。

建高精尖項(xiàng)目，是國(guó)家做強(qiáng)做優(yōu)民族產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)。浙江石化“4000萬噸/年煉化一體化項(xiàng)目”在技術(shù)上堅(jiān)持先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、安全環(huán)保、綠色清潔的原則，由連續(xù)19年上榜國(guó)際權(quán)威的《工程新聞?dòng)涗洝罚‥NR）全球最大的225家國(guó)際工程承包商和全球最大的200家國(guó)際設(shè)計(jì)公司的唯一中國(guó)公司——中國(guó)寰球工程有限公司為主要設(shè)計(jì)單位，采用了大量國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，霍尼韋爾為該項(xiàng)目提供系列過程技術(shù)、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備和先進(jìn)的自動(dòng)化控制；西比埃和雪佛龍魯姆斯為項(xiàng)目提供單系列22萬噸/年碳酸二苯酯（DPC）裝置的技術(shù)許可和工程設(shè)計(jì)合同；杜邦清潔技術(shù)公司為該項(xiàng)目MECS硫酸再生（SAR）裝置提供工程、技術(shù)許可和專有設(shè)備等等。高起點(diǎn)、高要求、高環(huán)保，是該項(xiàng)目的典型特點(diǎn)。這與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策是一致的，在這次的許可證發(fā)放方面得到了充分體現(xiàn)。

大企業(yè)，在國(guó)際市場(chǎng)上有更強(qiáng)的話語權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力。與國(guó)際接軌，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，是我國(guó)持續(xù)深化改革開發(fā)政策的基本方向。長(zhǎng)期以來，我國(guó)煉油行業(yè)總體規(guī)模大，國(guó)內(nèi)成品油供給相對(duì)過剩，“走出去”參與國(guó)際成品油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要任務(wù)落在國(guó)有企業(yè)身上。這是由國(guó)有企業(yè)規(guī)模相對(duì)較大、產(chǎn)品質(zhì)量更加穩(wěn)定、抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)等特點(diǎn)決定的。浙江石化獲得首張民營(yíng)企業(yè)成品油出口許可證，蘊(yùn)含的不僅是一種企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益所在，而且包括大企業(yè)“走出去”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和市場(chǎng)選擇。2019年2月，沙特阿美在北京與相關(guān)方簽署三份諒解備忘錄。其中，第一份是沙特阿美與舟山市政府簽訂收購后者持有的浙江石化9%股權(quán)。第二份是與浙江石化的另外三家股東榮盛石化、浙江巨化投資和浙江桐昆投資簽署的。沙特阿美將為浙江石化提供長(zhǎng)期的原油供應(yīng)，并充分利用浙江石化的大型原油存儲(chǔ)設(shè)施，為亞洲地區(qū)客戶提供服務(wù)。這在很大程度上展現(xiàn)了浙江石化的實(shí)力，也是有效利用國(guó)際資源和國(guó)際市場(chǎng)的重要途徑。