張掖市天然林保護工程問題及對策探討

陳 鋒

(甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理局東大山自然保護站，甘肅 張掖 734000)

1 張掖地區(qū)的現(xiàn)狀

張掖地區(qū)位于甘肅的西部地區(qū)，在河西走廊中段，北面臨近內蒙古，南靠青海省，東抵金昌西至酒泉。張掖地區(qū)土地總面積占據全省總面積的9.2%，相應的植被覆蓋率低，沙漠、戈壁地貌占據面積大，且氣候干燥少于，風大沙多，沙塵暴、霜凍等自然災害頻發(fā)。張掖地區(qū)地形復雜，東南部地勢高，西北地區(qū)地勢低，主要分為高山區(qū)、中低山區(qū)、平原區(qū)三個部分，其中高山區(qū)以冰川、天然林和草場為主，中低山區(qū)以石質山、部分天然林為主，平原區(qū)則以綠洲、沙漠戈壁為主。

2 天然林保護工程中存在的問題

2.1 關于張掖市綠化水平

張掖市總體綠化水平不高，生態(tài)防護的功能弱。放眼綠化現(xiàn)狀與當地的生態(tài)環(huán)境的建設，兩者與新農村建設的相關要求偏差過大，在平原地區(qū)種植的植被中，樹的種類過于單調，對應的樹的檔次較低，相應的綠色通道的建設不足，這樣一來天然林的建設呈現(xiàn)地域上的不均衡。

2.2 產業(yè)化發(fā)展水平受限

在產業(yè)化發(fā)展過程中，張掖市仍處于初級水平。對于張掖市產業(yè)化發(fā)展狀況而言，首先張掖市的產業(yè)建設的相關投入不足，國家對于該地生態(tài)環(huán)境建設很重視投入大量資金，但在相關產業(yè)的資金投入中投入資金過低，相應的產業(yè)建設資金短缺，造成其產業(yè)發(fā)展速度緩慢[2]；其次，在對張掖市相關發(fā)展的重視上，國家及政府重視對張掖市天然林的營造與管理工作，但對林果產品的加工及林果產品企業(yè)的重視度仍然不夠。最后在利益取向機制上不夠完善，在企業(yè)與果農之間缺少合理的利益分配機制，導致企業(yè)與果農之間聯(lián)系不緊密，這樣使得果農在利益上得不到相應的保障[3-4]。

2.3 林業(yè)的科技貢獻率低

目前，天然林林業(yè)科技成果的轉化率過低，林業(yè)對新技術、新產品、新工藝等技術的推廣過于落后，相應的對傳統(tǒng)產業(yè)的改革與革新的帶動力也弱。

2.4 對森林資源的保護與管理工作存在困難

張掖地區(qū)天然林存在著林木盜伐、濫伐的問題，同時對天然林中一些野生動物的濫捕濫殺問題仍然嚴重，對當地的生物多樣性造成了嚴重的破壞。另外在對天然林火災預測上存在紕漏，對森林火災預警工作落實不到位相應的救火措施沒有得到及時的解決，這樣一來當火災發(fā)生時極易造成很大的破壞。另外在森林中一些病蟲害發(fā)生率極高，這些病蟲害對樹木的破壞力度同樣不容小覷。

2.5 氣候干旱，造林困難

在張掖地區(qū)由于當地氣候干旱，夏季干旱風大，冬季天氣干燥冷，經過多次人工造林后張掖市可造林已經不多，所以對于張掖市來說造林可能性過低，造林困難極大。

2.6 保護意識不足，巡山記錄過于簡單

張掖政府針對保護工作進行號召，盡可能通過宣傳使大眾與相關部門重視對天然林的保護工作，在政府的宣傳下張掖地區(qū)對天然林的重視已經提升。但在實際的工作進行中仍然存在著一些問題，例如，巡山記錄過于簡易、保護工作態(tài)度散漫等。究其根本還是由于對天然林保護工作意識決定的，當群眾與政府對天然林的保護工作意識不強時相關工作的進行也會變得更為消極，工作在進行過程中勢必受到影響。

3 天然林保護工程的對策

3.1 加強對天然林的防護管理

首先需要加強對該地森林資源的保護管理工作，增大森林種植面積，盡可能擴大森林的儲備量。對森林資源進行最大程度的保護工作，禁止毀林開荒，加大對非法用地行為的打擊力度，同時加強森林保護意識，通過頒布相應的法律條令對破壞森林的行為進行限制，嚴格打擊破壞森林的違法犯罪行為，另外對幼林培育工作加大投入力度，提高林地生產力。

3.2 加大科技投入力度，提升林地生產力

林地種植需要加強對林地科技投入。在對林地進行管理過程中實行對使用權的流轉使用，大力宣揚森林及林地的合理使用，鼓勵社會人士通過各種方式參與到對森林的合理使用中去。大力鼓勵事業(yè)單位、機關單位等組織對森林的承包、租賃等活動，借助國家力量對未開墾荒山、荒地等進行開發(fā)，通過種植林地、認領樹木等方式來加大森林覆蓋率。

3.3 吸引社會資金加大對林業(yè)的投入

通過國家的幫扶對地方林業(yè)發(fā)展進行開發(fā)，通過擴大林地規(guī)范，挖掘當地地方特色產品，建立優(yōu)良果園等方式吸引更多資金的投入。要明確林業(yè)發(fā)展過程中重點發(fā)展行業(yè)，進行品牌創(chuàng)設，提高林業(yè)收益，融入更多投資主體，形成一個利益共同圈。通過在市場中面臨競爭力來提升自身科技能力，通過加大科學的投入來提升林木品種。

3.4 加強森林檔案管理

森林資源數據采集及調查需要借助GIS技術對森林具體數據進行采集，再通過相關資源管理系統(tǒng)對森林數據進行歸類檔案。在進行檔案分類整理過程中通過靜態(tài)、動態(tài)結合，數據與圖形的結合來對森林數據的具體、形象性進行管理，從而提升森林檔案管理水平。同時在市、縣完善森林統(tǒng)計資料，保證資料的完整準確性，同時便于相關部門能夠及時補充數據，為林業(yè)建設與發(fā)展提供更為準確的數據。

3.5 分類經營，實現(xiàn)天然林的永久利用

針對張掖市積極進行公益林的建設以及相關農田防護林的建設，實現(xiàn)對天然林種植種類的豐富，另外要對具有特色的經濟林進行擴展，加強對固沙林及公益林的建設，加強張掖市森林覆蓋面積，提高天然林植被覆蓋率。

3.6 加大現(xiàn)代化設備的投入

雖然天然林保護工作帶來的效益并不明顯，但就根本而言其帶來的效益是十分可觀的，政府及相關部門應加大對其經濟投入，多引進先進的技術與設備，為天然林的防護工作提供設備及技術上的支持，確保對天然林保護工作的效果。對于天然林一些地勢險惡的地區(qū)，人工進行保護難以達到良好的效果，通過先進設備的使用既保證了保護人員的安全同時還能提高工作效率，保證了工作的順利完成。在使用先進設備的過程中，要及時的對設備進行保養(yǎng)工作，同時要注意對先進設施進行及時的檢查工作，對可能存在損壞部分或已損壞部分及時的進行維修，以防止出現(xiàn)更嚴重的問題。另外，通過信息網絡平臺及時對樹的品種進行更新，對天然林存在的問題及時進行先進化的解決，保證設備信息的時代性，使其能夠為天然林的保護工作提供最為先進的解決方式。

4 結語

總而言之，天然林對我們的價值與作用是顯而易見的，我們要提高對天然林保護工作的監(jiān)管，使天然林發(fā)揮其重要的作用。同時在進行保護工作的過程中，要與時代接軌，積極使用先進技術及設備，提供專業(yè)化的技術與人才，保障天然林保護工作的順利開展。盡管在天然林保護過程中仍存在著很多問題，但需要我們不斷進行探索，對此進行堅持，最后實現(xiàn)對天然林工程的貫徹落實。