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      開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估
      ——以高速公路大橋?yàn)槔?/h1>
      2020-01-15 03:07:25龍星宇
      黑龍江水利科技 2020年6期
      關(guān)鍵詞:水土保持建設(shè)項(xiàng)目單位

      龍星宇

      (朝陽華瑞工程技術(shù)咨詢有限公司,遼寧 朝陽 122000)

      1 工程概況

      1.1 項(xiàng)目概況

      遼寧省某高速公路大橋的建設(shè)總里程20.18km,設(shè)計(jì)速度100km/h,其中樞紐互通和分路互通設(shè)計(jì)為雙向六車道、雙向四車道,設(shè)計(jì)荷載為公路Ⅰ級(jí),工程基準(zhǔn)期設(shè)計(jì)年限為100a,副孔橋引橋及路基寬、主橋?qū)挒?2.5m和38.2m。項(xiàng)目區(qū)包括主線、閘道收費(fèi)站各1處,分路互通立交1處和和管理分管中心2處,養(yǎng)護(hù)工區(qū)和服務(wù)區(qū)各1處。項(xiàng)目建設(shè)總投資42.06億元,總工期49個(gè)月,開工及完工日期為2010年8月、2014年9月。

      1.2 水土流失情況

      項(xiàng)目區(qū)為大陸性季風(fēng)氣候,氣候特點(diǎn)為日照充足,無霜期長,四季分明,雨量充沛,氣候溫和。該區(qū)域多年平均降水量1542mm,降雨季節(jié)性分布不均且多集中于4-9月,10a一遇最大24h降雨量216.02mm,無霜期165d,多年平均風(fēng)速2.0m/s。土壤以棕壤為主,公路沿線地貌類型為平原地貌,林草覆蓋率21%。水力侵蝕為引起土壤侵蝕的關(guān)鍵原因,侵蝕程度為輕度,土壤流失容許值500t/km2·a,施工過程中棄渣場(chǎng)、取土場(chǎng)、橋涵工程區(qū)、路基工程區(qū)的土石方填筑和挖填極易引起水土流失,這些區(qū)域應(yīng)作為水土保持驗(yàn)收的重點(diǎn)區(qū)。

      2 驗(yàn)收評(píng)估方案

      2.1 評(píng)估內(nèi)容

      根據(jù)水土保持驗(yàn)收規(guī)程規(guī)范和批復(fù)的水土保持方案,從財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)、植物措施和水土保持工程措施3個(gè)方面,評(píng)估組對(duì)工程防治效果、資金使用情況和治理設(shè)施是否符合質(zhì)量與設(shè)計(jì)規(guī)范要求準(zhǔn)確評(píng)判,依據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及其發(fā)現(xiàn)的問題提出合理的意見[1-3]。

      2.2 評(píng)估方法

      通過查閱水土保持方案等檔案資料和主體工程監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等原始紀(jì)錄,重點(diǎn)評(píng)估工程建設(shè)的投資執(zhí)行情況以及相關(guān)的管理文件紀(jì)錄,評(píng)定分部工程和單位工程的檢測(cè)質(zhì)量,經(jīng)抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查勘等綜合分析評(píng)估工程財(cái)務(wù)支出、防治效果、建設(shè)質(zhì)量,完成工程項(xiàng)目的復(fù)核工作。經(jīng)普查分析,評(píng)估組應(yīng)用重點(diǎn)抽查的方式對(duì)重要的單位工程評(píng)估,采用植被樣方法、實(shí)地測(cè)量法完成工程措施和植物措施的核查[4-7]。

      3 水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估

      3.1 設(shè)施完成情況評(píng)估

      工程建設(shè)期發(fā)生的防治責(zé)任范圍按照國土部門批復(fù)的文件和實(shí)測(cè)測(cè)量值,確定為211.56hm2,工程建設(shè)的直接影響區(qū)中的拆遷安置區(qū)、防治責(zé)任范圍為5.14hm2和206.42hm2。

      主體工程的建設(shè)與水土保持措施同步實(shí)施,各項(xiàng)水土保持措施于高速公路大橋完工后相繼完建。其中,表土回填、表土剝離、土地平整等工程量為21.80m3、21.80m3、90.12m3,工程措施降水蓄水工程3516m2,拋石980m3,集水井225座,豎井7個(gè),截排水管溝25716m,工程護(hù)坡9.70hm2。綠化植物種類包括白三葉、石楠、杜鵑、高羊茅、狗牙根、女貞、香樟、小葉梔子、蔥蘭、欒樹等。臨時(shí)措施工程量為無紡布苫蓋2510m2,薄膜苫蓋3812m2,土質(zhì)排水溝和袋裝土擋土墻1580.4m、1736.2m。

      依據(jù)核查分析和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為避免雨季施工該建設(shè)項(xiàng)目合理安排施工進(jìn)度,采用先進(jìn)的工藝技術(shù)合理設(shè)計(jì)施工組織,施工過程中為有效減少水土流失嚴(yán)格控制施工作業(yè)帶寬度;局部采取臨時(shí)苫蓋、表土生土分開堆放和表土剝離措施,有效的防止了項(xiàng)目區(qū)土壤流失[8]。

      3.2 工程質(zhì)量評(píng)價(jià)

      工程設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的質(zhì)量管理體系中包含水土保持措施,同步實(shí)施主體工程和水土保持措施,高速公路大橋建設(shè)項(xiàng)目劃分的單元、分布和單位工程為391、115、64個(gè)。評(píng)估組重點(diǎn)查勘了棄渣場(chǎng)、取土場(chǎng)等重點(diǎn)單位工程以及各防治分區(qū)實(shí)施的水土保持工程措施,結(jié)合工程質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定記錄認(rèn)為已按水土保持和主體工程要求建成水土保持工程措施,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的總體質(zhì)量合格,工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定和檢驗(yàn)程序符合規(guī)范設(shè)計(jì)要求。

      相對(duì)主體工程的施工進(jìn)度水土保持植物措施略滯后,植物措施的單元、分部和單位工程有160個(gè)、71個(gè)、52個(gè)。采取內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)核實(shí)和外業(yè)抽樣調(diào)查相結(jié)合的方法,評(píng)估組核實(shí)了開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的綠化范圍;應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式評(píng)定與分析植物措施質(zhì)量指標(biāo),如植物外觀質(zhì)量、生長情況、覆蓋率、保存率和成活率等參數(shù),其中喬木郁閉度、草灌蓋度等因子利用樣方法確定實(shí)測(cè)數(shù)據(jù),林木成活率運(yùn)用分地塊抽查法確定,參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采用加權(quán)方式確定成活率、總體覆蓋率等指標(biāo)的質(zhì)量等級(jí)。最終,對(duì)于高速公路大橋建設(shè)項(xiàng)目的植物措施,評(píng)估組認(rèn)為其質(zhì)量合格滿足工程規(guī)范要求。

      3.3 監(jiān)測(cè)監(jiān)理評(píng)價(jià)

      根據(jù)工程建設(shè)資料,2013年6月至2014年12月為開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測(cè)時(shí)段,工程建設(shè)近3年時(shí)監(jiān)測(cè)單位進(jìn)場(chǎng),該條件下無法反映項(xiàng)目前期的水土流失治理狀況。所以,針對(duì)未來類似建設(shè)項(xiàng)目的水土流失監(jiān)測(cè),建設(shè)單位委托監(jiān)測(cè)單位的時(shí)間應(yīng)在開工前完成。

      結(jié)合工程建設(shè)合同要求和水土保持法律法規(guī),工程施工過程中落實(shí)了水土流失治理的各項(xiàng)措施和管理制度,符合工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范要求[9]。

      3.4 工程投資評(píng)價(jià)

      由于植物和工程措施投資的增大,高速公路大橋項(xiàng)目的水土保持實(shí)際投資較方案批投資增加了2206.45萬元,即由批復(fù)的1588.06萬元增大至3974.51萬元。其中,工程治理措施較方案批復(fù)的投資增加了1051.46萬元,實(shí)際發(fā)生的工程措施投資為1825.70萬元,引起該變化的主要原因?yàn)樵u(píng)估中增列了混凝土蓋板邊溝、預(yù)制塊排水溝、路堤邊溝等截排水工程和三維網(wǎng)護(hù)坡、預(yù)制塊護(hù)坡、漿砌石框格護(hù)坡等防護(hù)工程的水土保持投資;植物措施較方案批復(fù)的投資增加了1225.64萬元,其實(shí)際投資為2108.53萬元,產(chǎn)生該變化的主要原因?yàn)樽⒅毓穬蓚?cè)的綠化,建設(shè)單位實(shí)施了喬灌草綠化措施;臨時(shí)措施較方案批復(fù)的投資減少了7.20萬元,實(shí)際發(fā)生的臨時(shí)措施投資為40.28萬元;所以,該建設(shè)項(xiàng)目用于水土保持的建設(shè)資金符合科學(xué)合理性要求。

      3.5 水土保持效果評(píng)價(jià)

      高速公路大橋建設(shè)項(xiàng)目的永久建筑物及硬化地表占地120.25hm2,項(xiàng)目建設(shè)區(qū)完成水土流失治理88.07hm2,林草植被覆蓋80.22hm2,工程建設(shè)活動(dòng)擾動(dòng)范圍206.58hm2,土壤侵蝕模數(shù)設(shè)計(jì)水平年平均值370t/km2·a。根據(jù)計(jì)算結(jié)果,項(xiàng)目區(qū)林草恢復(fù)率與覆蓋率為99.51%、40.28%,攔渣率99.86%,擾動(dòng)土地整治率和土壤侵蝕治理度和為98.29%、99.40%,各項(xiàng)參數(shù)值均達(dá)到或超過方案批準(zhǔn)的預(yù)期值,從水土保持角度看該工程建設(shè)基本可行。

      3.6 評(píng)估意見的完善

      現(xiàn)場(chǎng)檢查后,技術(shù)評(píng)估單位要求建設(shè)單位硬化路線以解決路面坑洼不平的問題,將質(zhì)量合格的道路移交給地方政府使用;通過播撒草籽為解決部分區(qū)域植被恢復(fù)不好、護(hù)坡土壤裸露等問題,滿足工程綠化要求;要求建設(shè)單位撒播草籽以解決防治區(qū)部分土壤裸露問題,符合棄渣場(chǎng)場(chǎng)地平整和水土保持要求。根據(jù)技術(shù)評(píng)估意見要求,建設(shè)單位督促施工單位逐項(xiàng)整改完善以上問題,歸檔整理各項(xiàng)設(shè)施的竣工資料和評(píng)估意見,針對(duì)整改完善后的現(xiàn)場(chǎng)情況技術(shù)評(píng)估單位逐一確認(rèn)[10-11]。

      4 結(jié) 論

      該高速公路大橋建設(shè)項(xiàng)目的總體質(zhì)量合格,財(cái)務(wù)制度管理完備及各項(xiàng)水土保持措施完建,工程投資合理且各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,項(xiàng)目后期建設(shè)管理制度健全,水土保持項(xiàng)目自查初驗(yàn)合格且程序完備,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和工程驗(yàn)收符合要求,當(dāng)前該項(xiàng)目已正式投入運(yùn)行。

      通過合理評(píng)估高速工程項(xiàng)目的水土保持技術(shù),施工生產(chǎn)生活區(qū)、棄渣場(chǎng)、取土場(chǎng)等主線外的臨時(shí)工程的水土保持措施落實(shí)情況為高速公路水土保持設(shè)施驗(yàn)收的重點(diǎn),查閱工程措施和植物措施等相關(guān)資料對(duì)比水土保持設(shè)計(jì)方案的執(zhí)行情況,客觀、真實(shí)的評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目的水土保持情況;另外,落實(shí)各項(xiàng)措施后建設(shè)單位還要將工程項(xiàng)目移交給地方,相應(yīng)的水土保持臨時(shí)工程的防治責(zé)任也移交給接收方。對(duì)治理設(shè)施的科學(xué)分析,可為其它項(xiàng)目的水土保持方案設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收提供科學(xué)的指導(dǎo)。

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