石油石化企業(yè)應急管理體系建設分析

商 波

（東營市勝豐安全技術服務有限責任公司，山東東營 257100）

隨著人們對石油需求的增加，石油石化企業(yè)也得到了高速發(fā)展，并且逐漸具備“三化”特點，即“規(guī)?；?、先進化、系列化”，這對于國家農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及國防事業(yè)的建設起到了非常重要的作用，石油石化企業(yè)也成為我國國民經(jīng)濟組成的重要部分。這就使得石油石化企業(yè)的生產(chǎn)不同于冶金、機械制造等行業(yè)，生產(chǎn)設備多在高溫、高壓、易腐蝕、有毒有害的環(huán)境中運行，如果出現(xiàn)安全事故，就會導致化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大的損失。為此必須加強石油石化企業(yè)應急管理重視，加強工作人員安全防范意識，加強對細節(jié)的管理，做到防患于未然。

1 石油石化企業(yè)應急管理體系現(xiàn)狀

1.1 應急管理缺乏可操作性

目前，我國大部分石油石化企業(yè)的應急管理預案缺少有效性以及針對性，在日常生產(chǎn)中并不能對各個環(huán)節(jié)起到一定的監(jiān)督管理作用。在我國，企業(yè)的應急管理研究比較晚，現(xiàn)有的應急管理程序操作性不強。比如，企業(yè)在制定應急救援預案時，并沒有結合自身的實際情況，導致應急救援預案與實際脫軌。還有部分企業(yè)的應急救援預案執(zhí)行主體并不明確，具體的管理職責不完善，管理人員職責分工不明確等情況，這些都會導致事故發(fā)生時無法進行及時響應和救援。

1.2 應急裝備配置不合理

在具體生產(chǎn)中加強應急管理能力，必須要提升裝備建設，但是，有效的資源并沒有進行合理的運用，在配置以及優(yōu)化上存在很大問題。石油石化企業(yè)生產(chǎn)中缺少先進的應急救援設備，現(xiàn)有的救援設備針對性不強，不能更好的處理突發(fā)事故。雖然部分石油石化企業(yè)配置了先進的救援設備，但是與實際需求卻存在很大的偏差，導致進行大型事故救援時，不能做到及時響應，降低了救援效果。

1.3 安全隱患排查治理不到位

企業(yè)的發(fā)展方式以及管理方式較為粗放，指定的安全方針在具體實施過程當中缺少針對性以及不徹底。安全防范工作在落實過程當中沒有做到位，突發(fā)事故發(fā)生時預報預警不及時、工作人員撤離不當，導致事故產(chǎn)生的損失增大，這些問題的產(chǎn)生都是因為沒有根據(jù)企業(yè)的實際情況而做出合理的應急準備，采取的處理措施針對性不強。在對安全隱患進行排查時疏于形勢，只是把安全隱患排查當做階段性、不定時的工作，這樣就使得安全隱患排查不徹底、不全面，往往都是等到安全事故產(chǎn)生時才去想應急措施，這時已經(jīng)為時已晚。

2 石油石化企業(yè)應急管理體系的優(yōu)化措施

2.1 明確事故應急處理流程，提高可操作性

在化工企業(yè)應急管理工作進行中，需要通過建立生產(chǎn)安全事故應急救援預案，明確應急事故處理流程，保障各項工作的順利開展，降低突發(fā)事故造成的損失，促進企業(yè)生產(chǎn)效率。在明確應急處理流程中，首先需要充分了解突發(fā)事故，包括突發(fā)事故的類型、破壞規(guī)模、危害性質、產(chǎn)生的原因等，對于突發(fā)事故的影響情況需要進行分析，判斷突發(fā)事故的等級，這樣才能夠制定良好的應急處理流程，在最短的時間內(nèi)進行合理的控制以及處理，也能為后續(xù)應急事故的控制提供有效的數(shù)據(jù)。其次，需要在最短的時間內(nèi)制定有效的處理方案，對突發(fā)事故進行合理控制，對危險源進行嚴格的管控，防止突發(fā)事故當中危險源的擴散，比如發(fā)生火災或者是爆炸事故時，需要及時對火源以及爆炸物進行隔離處理，防止產(chǎn)生更大的影響，為后續(xù)應急工作提供便利。此外，突發(fā)事故區(qū)的工作人員需要進行有效的撤離，加強對傷員的救治，嚴格防止其他人員滯留在事故區(qū)域內(nèi)，加強對現(xiàn)場的封鎖，合理設置安全警示標志，防止人員靠近。

2.2 創(chuàng)新應急管理方法

在石油石化企業(yè)的運行過程中，需要不斷優(yōu)化其管理模式，尤其是在應急管理工作中，可以通過科技手段進行改良創(chuàng)新，比如將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術應用到設備管理的過程中，這對于應急管理來說不僅能夠從根本上提升工作的各方面效率，還能夠在發(fā)生突發(fā)事件時盡快獲取相關信息，從而制定出合理的解決方案，除此之外，在全面運用自動化監(jiān)控技術之后，能夠對于運行中的系統(tǒng)形成多方位監(jiān)管，形成遠程監(jiān)控，以便于在事故發(fā)生的第一時間得到準確訊號，盡快完成補救措施，從而將安全損失與財產(chǎn)損失降到最低，總之，想要實現(xiàn)企業(yè)應急管理的優(yōu)化就必須將新理念與新設備相結合，從而促進石化石油企業(yè)的進一步發(fā)展。

2.3 全面提升員工應急綜合素養(yǎng)

在任何行業(yè)，人才都是行業(yè)發(fā)展的動力源泉，在石油石化企業(yè)也是如此，尤其是在應急管理過程中，職工綜合素質的強弱將直接決定應急救援成果的好壞，所以企業(yè)要做好對員工綜合素質的培養(yǎng)工作。在對員工的教育培訓過程中，需要強化的是員工的安全防護知識以及對于相關法律法規(guī)的認知，并且要保證所做培訓能夠與員工的實際崗位相結合，至于培訓成果可以通過應急演練來進行檢測，從中找出職工的不足所在，進而對其完成優(yōu)化，從根本上提升員工的應急素養(yǎng)以及應急處理能力；其次要不斷完善公司的內(nèi)部管理制度，制定出合理的獎懲措施，使每一位工作人員都認清楚自身工作的重要性以及其承擔的責任，做好自己分內(nèi)之事，從而使其能夠做到無論發(fā)生任何意外事故都能過從容應對，由此來確保企業(yè)能夠得到持久性健康發(fā)展。

2.4 加強應急硬件建設

加強硬件設備建設，是保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和進步的關鍵。企業(yè)要加強對建設項目安全設施“三同時”的落實和日常實施。從本質上提供運行裝置設備的安全性，根據(jù)所涉及的危險物質的種類、數(shù)量和危險化學品事故可能造成的危害，在作業(yè)場所和應急救援隊伍中配備相應的應急救援物資。根據(jù)相關法規(guī)、標準要求建立安全生產(chǎn)投入管理制度和物資使用管理制度、物資測試檢修制度、物資檢查維護、報廢及更新記錄等相關應急救援物資制度，保證應急物資能夠發(fā)揮關鍵作用。

2.5 完善化工安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)

由于化工的生產(chǎn)過程中存在一系列的安全隱患，必須加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)測和風險預警，通過建立完善的預警系統(tǒng)，優(yōu)化監(jiān)管方式，實現(xiàn)精準預警，實現(xiàn)信息化、智能化、精細化監(jiān)管，為提升應急管理和危化品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平提供有力支撐。加強風險管控和隱患排查治理體系建設為安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)運行提供支持，例如，根據(jù)風險分級管控和隱患排查中出現(xiàn)的問題，在預警系統(tǒng)中利用裝置的歷史數(shù)據(jù)分析和裝置的報警規(guī)律，可以形成知識庫并建立預警模型，將關鍵報警提前1～2min 預警，為操作人員及時采取措施、規(guī)避生產(chǎn)風險爭取寶貴時間。

3 結束語

綜上所述，就當前我國石油企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，其在應急管理過程中還是存在一些缺陷，比如說專業(yè)能力較弱，體制建設不完善等，正因如此，石油石化企業(yè)應該對自身所存在的一系列問題進行優(yōu)化完善，掌握關鍵點，并且建立健全應急管理體系。在公司的日常運行中也不能忽略這些問題，需強化日常演練力度，相關部門也要做好配合工作，不斷地從預案中積累經(jīng)驗，將各類可能出現(xiàn)的突發(fā)事件做好防御措施，優(yōu)化企業(yè)的應急管理工作。