雙牌縣毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

姜海軍，王曉明

(1.雙牌縣林業(yè)局，湖南 雙牌 425200；2.湖南省林業(yè)科學(xué)院，長沙 410004)

毛竹是中國栽培歷史久、分布面積最大、經(jīng)濟價值最重要、生態(tài)適應(yīng)性較強的竹種，湖南是我國毛竹中心產(chǎn)區(qū)，總面積和總立竹均居全國第二[1-2]。毛竹具有生長快、成材早、見效快、收益期長、用途廣等特點，可作為材用、食用、觀賞等，廣泛應(yīng)用于建筑材料、日常生活、綠色食品、工藝品、生態(tài)旅游及環(huán)境綠化美化等各個領(lǐng)域[3-5]。特別對水源涵養(yǎng)、水土保持、生態(tài)旅游等有著重要作用[5]。大力培育和利用毛竹資源，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，助力精準(zhǔn)扶貧的生態(tài)文明建設(shè)，均具有重要意義。本文對雙牌縣毛竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查分析，提出了雙牌縣毛竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策，旨為雙牌縣毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)。

1 雙牌縣自然環(huán)境及基本概況

雙牌縣地處湖南省南部、永州市中西部,東鄰寧遠(yuǎn)縣，南與道縣相接,西接廣西全州縣，北與永州市零陵區(qū)、祁陽縣相鄰，距離市中心56 km。境內(nèi)山地起伏、峰戀疊嶂，最高海拔1625 m,年最高溫度38.5 ℃，最低溫度-5.8 ℃，平均在16.7 ℃，由于境內(nèi)相對高差較大，氣候的垂直變化較大，年平均降水量1296 mm，年日照時數(shù)1556 h，年平均無霜期292 d。立地小氣候復(fù)雜多樣，土壤以紅壤、黃壤為主，自然生態(tài)保持較好，適合毛竹生長[1]。

雙牌縣是湖南省林業(yè)十強縣和全國南方22個重點林區(qū)縣之一，是以林業(yè)立縣的邊遠(yuǎn)山區(qū)小縣，轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1管理局114個行政村3個社區(qū)，1534個村民小組，總戶數(shù)60557戶，總?cè)丝?0.26萬人，總面積173932 hm2。有名的陽明山、紫荊山分別坐落在全縣的東部、西部、遙相呼應(yīng)。全縣農(nóng)民主要收入來自木材和毛竹。

境內(nèi)陽明山、何家洞是毛竹重點產(chǎn)出，當(dāng)?shù)刂褶r(nóng)原來主要以銷售毛竹原材料為主，勞動力強度大、竹農(nóng)收入低。為了把該縣得天獨厚的毛竹資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，雙牌縣縣委政府支持林業(yè)主管部門自1991年以來，圍繞毛竹做文章，開展“竹文化節(jié)”、“經(jīng)貿(mào)會”等活動，以市場需求建基地、以科技興竹促發(fā)展，引導(dǎo)全縣毛竹經(jīng)營者及竹農(nóng)發(fā)展毛竹加工業(yè)，近幾年來，該縣逐步走向毛竹精加工領(lǐng)域，竹產(chǎn)業(yè)也成為該縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2 雙牌縣毛竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2.1 雙牌縣毛竹資源概況

全縣林業(yè)用地面積152551.1 hm2，占總面積的87.7%。森林覆蓋率76.63%，林木綠化率79.04%。森林資源活立木總蓄積量602.98 m3，全縣竹林面積18297.9 hm2，占林地面積的10.5%，立竹株數(shù)5001.94萬根，平均每公頃立竹2733根。除毛竹外，其它竹類品種較為豐富，有剛竹、茶桿竹、水竹、方竹、黑竹、苦竹、羅漢竹、花桿毛竹等30多種。毛竹是雙牌縣第二大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在全縣經(jīng)濟中起到舉足輕重的作用。

2.2 雙牌縣毛竹資源分布特點

全縣毛竹主要分布在中低山區(qū)，縣城東北部的陽明山和西北的何家洞兩大片，四鎮(zhèn)(場)竹林總面積13662 hm2，占全縣竹林總面積的74.7%，占全縣總量的71.6%，是雙牌縣毛竹林集中區(qū)。低山區(qū)的江村、上梧江、五星嶺、麻江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中分布在山區(qū)村組，面積達(dá)4353.9 hm2，理家坪、打鼓坪、平福頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一些零星分布，不足200 hm2。

全縣毛竹生長在海拔400～1000 m范圍內(nèi)，毛竹質(zhì)量好，毛竹平均高12 m以上，平均胸徑8 cm以上。其中陽明山片(含茶林鎮(zhèn)高峰村)位于海拔700～1100 m，何家洞片(含五里牌鎮(zhèn)盤大嶺村和大葉江村)位于海拔260～650 m。陽明山、何家洞兩大片氣候條件溫暖濕潤，年平均溫度15～20 ℃，年降水量1200～1800 mm，土壤類型山地黃壤占85%以上，只有五里牌鎮(zhèn)有小部分紅壤，母巖大多為花崗巖、板頁巖，土壤深度50 cm以上，肥沃、濕潤、排水和透氣良好的酸性砂質(zhì)壤土正適合毛竹生長。

2.3 雙牌縣毛竹資源質(zhì)量狀況

近幾年來，因毛竹市場價格低落、勞動力工資迅速增長，導(dǎo)致竹農(nóng)異地發(fā)展，竹林荒蕪，毛竹病蟲害時有發(fā)生，竹齡結(jié)構(gòu)趨向老齡化。通過調(diào)查，全縣毛竹平均立竹度在2250～3000株/hm2之間(有的立竹度只有1350根/hm2)，立竹年齡多為3度以下，其中竹齡1～3度竹占70%左右，4度以上竹占30%，竹齡結(jié)構(gòu)1、2、3、4度竹比例為3∶2∶2∶3。且立竹矮、徑級小，竹材纖維性差、竹節(jié)密，經(jīng)受不起高溫高壓，達(dá)不到精加工標(biāo)準(zhǔn)，只能通過成本高、利潤低的粗加工來銷售，致使毛竹滯銷。何家洞鎮(zhèn)過去每年采伐毛竹300多萬根，而現(xiàn)在每年僅采伐100萬根左右。由原來37～40根/t下降到現(xiàn)在的47～50根/t，毛竹平均胸徑由原來10.4 cm下降到現(xiàn)在的8.7 cm，毛竹平均長度由原來13.6 m下降到現(xiàn)在的10.8 m。

2.4 雙牌縣毛竹加工業(yè)情況

除每年加工100萬根以上的精加工企業(yè)1家外，中小型加工企業(yè)4家，主要生產(chǎn)竹地板等半成品，成本高、利潤低，當(dāng)?shù)刂褶r(nóng)加工竹筷、竹片、竹絲等小作坊，全縣共有50多家，進(jìn)行原材料粗加工。

3 雙牌縣毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

3.1 政府重視，政策扶持

近幾年來，縣委、政府把竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點來抓，制訂了科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，確定竹產(chǎn)業(yè)為雙牌縣第二大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3.2 竹資源豐富，發(fā)展空間大

雙牌縣毛竹資源豐富，是全縣的第二大森林資源[6]。近年來，依靠國家有關(guān)林業(yè)政策，對立竹量不足1500根/hm2、直徑8 cm以下的低產(chǎn)竹，已完成了3866.67 hm2竹林低改作示范。隨著竹材的用途越來越寬廣，竹林、竹筍、竹制品的價格日益高漲，竹農(nóng)對竹林的培育和改造積極性越來越高。全縣約有1.07萬hm2的竹林，每畝投入近800元，通過4年左右，可迅速提升其產(chǎn)量。同時，每年對坡度在25度以上適合造竹的采伐跡地和疏殘林地約533.3 hm2進(jìn)行引鞭擴園，每公頃畝投入2.55萬元，過5～6年時間就成林了，竹林發(fā)展空間大。

3.3 自然條件適宜，具有區(qū)位交通優(yōu)勢

雙牌縣地處都龐嶺東南部，系陽明山系，屬中亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)，年平均氣溫16.7 ℃，年積溫5532.1 ℃，年降雨量1296 mm，年日照時數(shù)1556 h，年平均無霜期292 d，且有冬暖夏涼的氣候特點。地貌以中低山為主，土層厚、肥沃，適宜毛竹生長[6]。雙牌縣的毛竹具有徑粗、桿高、節(jié)疏、壁厚、品質(zhì)優(yōu)良的特點，如陽明山的毛竹，因竹壁厚，生產(chǎn)的竹筷能通氣，而享譽天下第一竹的美稱。

全縣洛湛鐵路、二廣高速、207國道、永連公路及瀟水河貫穿南北，距長沙和廣州只有300多km，屬于湖南南部承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)位的咽喉地段，其區(qū)位交通及地理位置優(yōu)勢，對竹制品的交易、運輸、竹制品品牌的打造都十分有利。

3.4 有專業(yè)管理機構(gòu)和人才隊伍

為了又快又好的發(fā)展雙牌毛竹產(chǎn)業(yè)，成立了竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了雙牌縣竹產(chǎn)業(yè)科技園，成立了項目建設(shè)指揮部。有林業(yè)科技人員50人(其中林業(yè)局抽調(diào)15名林業(yè)工程師)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣5.2萬名竹農(nóng)進(jìn)行竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)的培訓(xùn)及示范基地的建設(shè)，同時帶動伐竹、加工、銷售等1.9萬人開發(fā)毛竹系列產(chǎn)品。

3.5 加強科技引導(dǎo)，提倡環(huán)保理念

雙牌縣毛竹已通過FSC森林認(rèn)證，CFCC森林認(rèn)證正在通過之中，將為生產(chǎn)提供綠色環(huán)保的原材料，其產(chǎn)品會引領(lǐng)毛竹的快速發(fā)展。

4 雙牌縣毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

4.1 生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品單一

竹農(nóng)只會出售原竹，不會精加工，更不會發(fā)展經(jīng)營竹筍、竹制品、竹工藝品、林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，效益得不到充分發(fā)揮。

4.2 毛竹資源培育管理有待加強

現(xiàn)代竹林經(jīng)營技術(shù)主要是通過調(diào)節(jié)合理的林分結(jié)構(gòu)和科學(xué)的水肥管理促進(jìn)竹林的持續(xù)高產(chǎn)[7]。但過去雙牌縣的毛竹都是粗放經(jīng)營，原來只砍不撫，順其自然。近幾年也是進(jìn)行割灌除草，砍除病死竹，而有關(guān)全墾、施肥、竹林結(jié)構(gòu)調(diào)整、留筍養(yǎng)筍等科學(xué)技術(shù)得不到推廣應(yīng)用[8]。全縣毛竹達(dá)到國家豐產(chǎn)林標(biāo)準(zhǔn)的僅占30%。雙牌縣竹農(nóng)的在毛竹經(jīng)營管理投資意識淡薄，毛竹質(zhì)量很難達(dá)到市場需求。目前采取了林地清理、修山墾復(fù)、施肥等技術(shù)措施仍處于試點階段，合理挖筍、調(diào)整竹林結(jié)構(gòu)、培育支撐木、留筍養(yǎng)竹等科學(xué)技術(shù)沒有應(yīng)用。竹林有的采伐過量，只顧眼前利益，砍大留小、砍壯留老，造成留養(yǎng)竹質(zhì)量差、數(shù)量少。毛竹因根系發(fā)達(dá)、萌芽力強，也是侵蝕植物，林農(nóng)擔(dān)心杉木面積受到威脅，有的甚至將毛竹林全部采伐，改造其他樹種，如上梧江、塘底等鄉(xiāng)采伐毛竹造杉木，林下種植生姜；何家洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有的因無勞動力長期不伐不撫處于封禁狀態(tài)。

4.3 毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前

雙牌縣對毛竹進(jìn)行了多次試點改造，在陽明山、何家洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃筍用林、材用林、筍材兩用林基地建設(shè)6666.67 hm2，全縣新造毛竹1333.33 hm2、引鞭擴園3333.33 hm2，近幾年毛竹納入鞏固退耕還林后續(xù)成果產(chǎn)業(yè)1000 hm2。因選擇的基地地理條件較差、生存環(huán)境不適應(yīng)、交通運輸不便及竹農(nóng)對毛竹發(fā)展的認(rèn)識不夠，雖然得到了項目資金，但竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前，毛竹建設(shè)沒有達(dá)到理想的效果。

4.4 竹加工龍頭企業(yè)缺乏

毛竹加工企業(yè)從外地引進(jìn)來1家，本地也辦起3家，都因生產(chǎn)竹筷、竹地板等傳統(tǒng)產(chǎn)品，毛竹資源消耗大，成本高、效益低而逐漸退出?，F(xiàn)在有5家竹加工企業(yè)，因沒有自己的品牌產(chǎn)品在市場占用率不大。雖然湖南陽明竹詠科技有限公司是雙牌的毛竹精加工企業(yè)，也有品牌、有市場，產(chǎn)品質(zhì)量較好，但對毛竹質(zhì)量要求過高，必須是3～5年的壯竹，且生長在海拔400～800 m的砂質(zhì)壤土生長的毛竹，要求竹材厚、竹節(jié)稀、纖維性好、耐高溫高壓等，雙牌縣70%的毛竹達(dá)不到其要求，因高質(zhì)量原材料缺乏致使生產(chǎn)不能滿負(fù)荷進(jìn)行。目前雙牌縣竹加工龍頭企業(yè)缺乏，竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益低，制藥了產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5 雙牌縣毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

5.1 加大投入，培育壯大毛竹資源

毛竹引鞭擴園、低產(chǎn)林改造、推廣應(yīng)用毛竹豐產(chǎn)培育新技術(shù)等是提高毛竹產(chǎn)量和質(zhì)量的重要措施[9]。因此，要培育壯大毛竹資源，要做好如下工作：一是加大資金投入。爭取國家資金投入，納入中央財政補貼項目、國家生態(tài)公益項目、林業(yè)貼息貸款、天然商品林保護(hù)項目、竹林道建設(shè)項目和省林業(yè)局發(fā)展項目；地方財政引導(dǎo)投入，鼓勵企業(yè)聯(lián)營投入和竹農(nóng)自主投入[10]。二是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的示范基地。計劃5年建設(shè)毛竹低改示范基地面積3333.33 hm2，每年低產(chǎn)林改培666.67 hm2，并配套建設(shè)竹林道50 km；計劃5年建設(shè)2000 hm2毛竹豐產(chǎn)林基地，每年建設(shè)400 hm2，每公頃投資2.25萬元，修建竹林道90 km。屆時全縣毛竹平均立竹度在3000株/hm2以上，平均胸徑10 cm以上，平均高度13m以上，立竹竹齡1～3度竹占85%以上，竹齡結(jié)構(gòu)1、2、3、4度竹比例為3∶3∶3∶1。

5.2 發(fā)展竹加工業(yè)，提升竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益

雙牌縣正在該縣工業(yè)園集中區(qū)施工建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)科技園，集毛竹制品、工藝品、竹筍制品于一體，立體開發(fā)，全面發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)精加工、產(chǎn)品展示、電商物流等功能。主要生產(chǎn)國內(nèi)外市場急需量大、生態(tài)環(huán)保、經(jīng)久耐用、利潤高的戶外竹制遮陽傘、防腐竹地板、墻板和天花板、防腐竹建材等竹木精深加工產(chǎn)品。與此同時，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建設(shè)粗加工基地，主要從事竹地板條、鐵炮串、竹片等竹產(chǎn)品粗加工生產(chǎn)經(jīng)營活動，并輻射縣城附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

5.3 加強服務(wù)體系建設(shè)

在雙牌縣竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建完善的竹產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，大力發(fā)展毛竹專業(yè)合作社，規(guī)范市場秩序，維護(hù)公平競爭。應(yīng)嚴(yán)厲打擊損毀竹林、濫挖竹筍等不良行為，組建調(diào)解糾紛、森林防火、病蟲害預(yù)測預(yù)報等單位，建設(shè)毛竹加工、銷售平臺，實現(xiàn)資源共享。

5.4 積極推動竹產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

竹子四季常青, 有很高的景觀和審美價值,廣泛應(yīng)用于我國園林綠化美化工程[11]。雙牌縣是湖南林業(yè)大縣，竹林資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美, 因此，依靠全縣竹類資源發(fā)展森林觀光、竹業(yè)生態(tài)旅游、竹文化、農(nóng)家樂、竹工藝品等第三產(chǎn)業(yè)的前景廣闊，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，鞏固提升國家生態(tài)文明示范縣。一是瀟水河沿線建立毛竹綠色生態(tài)長廊。二是立足陽明山國家森林公園小黃江源、何家洞龍洞文化藝術(shù)園等風(fēng)景區(qū)現(xiàn)有的竹業(yè)旅游景觀,開發(fā)“游大竹海、住毛竹屋、觀竹工藝、賞竹音樂、吃竹百宴、喝帝竹酒”等農(nóng)家樂項目,充分展現(xiàn)竹鄉(xiāng)風(fēng)情,不斷推動雙牌竹文化生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。

5.5 引進(jìn)毛竹精加工企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)品牌效應(yīng)

以雙牌縣引進(jìn)的湖南陽明竹詠科技有限公司為契機，繼續(xù)招商引資，引進(jìn)規(guī)模大、起點高、外向型的龍頭企業(yè)。實行對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級，形成“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。毛竹生長快、成林快，年年砍年年有，青山常在，對于防止水土流失、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境具的良好的作用。雙牌縣毛竹林可固碳9.5萬t，在應(yīng)對氣候變化發(fā)揮重要作用。發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)可擴大竹林資源的面積，提高竹林蓄積和竹材質(zhì)量，在提供竹原材料的同時，緩解了木材生產(chǎn)的壓力，更好地保護(hù)了林木資源和森林生態(tài)系統(tǒng)，為森林生態(tài)系統(tǒng)更好地發(fā)揮生態(tài)效益提供了堅實的基礎(chǔ)。