煉化企業(yè)油品罐區(qū)檢修施工安全管理

邱天祺(中海油東方石化有限責任公司，海南 東方 572600)

0 引言

作為煉油廠的重要生產(chǎn)單元，油罐儲運是一項直接關乎到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實的重要工作?？陀^來說，多種外界的因素都有可能導致煉化企業(yè)的油品罐發(fā)生安全事故。為規(guī)避風險損失，煉化企業(yè)方面必須對油品罐區(qū)檢修施工現(xiàn)場存在的系列問題展開深入分析，并結合相關問題制定可行的防控策略，保證現(xiàn)場施工和正常生產(chǎn)的協(xié)調性和穩(wěn)定性，實現(xiàn)對安全風險的高效控制。

1 油品罐區(qū)檢修工作現(xiàn)存問題

1.1 相關特殊作業(yè)繁多

在煉化企業(yè)開展油品罐區(qū)檢修工作時，不僅涉及到比較基礎的人工清洗、罐底板檢驗和罐內附件更換等工作，而且還涉及到新設備施工和舊設備拆除、管線新建等技術含量較高的工作，在少數(shù)情況下甚至會包括罐頂般不含防腐和護欄施工，作業(yè)風險系數(shù)較高?？偟膩碚f，油品罐區(qū)檢修涉及到包括用火作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、起重作業(yè)等高風險特殊作業(yè)，倘若企業(yè)管理層人員和技術施工人員不存在配備的安全意識，那么很容易會導致風險事故發(fā)生，釀成嚴重的后果。

1.2 設備邊生產(chǎn)邊檢修

為了避免耽誤油品的正常儲運，煉化企業(yè)方面往往會在相鄰油罐或設備運行的過程中就開展檢修工作，這一操作便大大增加了安全隱患爆發(fā)的可能性。所以，在現(xiàn)場施工檢修過程中，企業(yè)方面應該以技術施工人員的安全為重，科學協(xié)調好現(xiàn)場施工和正常生產(chǎn)的關系，不要貪圖小的利益，而是要立足于可持續(xù)發(fā)展和保障施工安全。

1.3 施工現(xiàn)場復雜

在開展油品罐區(qū)檢修施工作業(yè)時，由于整體施工周期較長，參與人員較多，所以對于作業(yè)承包商來說這項工作的開展安全管理難度無需多言。而且，由于油品罐區(qū)檢修施工涉及到多項作業(yè)的協(xié)同配合，所以整體而言施工現(xiàn)場情況復雜多變。倘若管理人員忽視了對施工現(xiàn)場的實施管理，現(xiàn)場安全措施不到位，現(xiàn)場施工人員安全意識淡薄，那么終究會激化安全風險，導致安全事故發(fā)生。

2 油品罐區(qū)檢修施工安全管理措施

2.1 開展風險預警工作

由于煉化企業(yè)的油品罐區(qū)檢修施工涉及到用電作業(yè)、用火作業(yè)、高空作業(yè)等高危作業(yè)，檢修內容整體來說比較繁瑣。因此，煉化企業(yè)的相關負責人員必須對行業(yè)內的安全事故案例進行全面總結，開展系統(tǒng)化的風險預警工作?，F(xiàn)階段已知的油品罐區(qū)檢修施工風險包括以下幾方面：其一，若在施工過程中，相關技術人員不能夠對設備內部的物料以及相應管線進行徹底清理，那么可能會有一定概率導致火災爆炸事故的發(fā)生。其二，油品罐區(qū)檢修施工中比較常用的磨光機和電焊機等設備的質量問題會加大漏電風險可能性。其三，檢修施工過程中若不能對有關內部的易揮發(fā)氣體進行有效清理，不能排除一線施工人員窒息、中毒的風險，極有可能會導致人身傷亡。其四，在開展包括護欄施工和罐頂板補焊等高空作業(yè)時，安全防護措施的不到位可能會導致人員從高空墜落，危及高空作業(yè)人員生命安全。除此以外，油品罐區(qū)檢修施工中發(fā)生的一些極小概率事件也會影響到施工安全，造成人身傷亡。比如說，設備運輸車輛超速超載、不按照相關規(guī)定標準展開吊物安裝、施工人員安全意識薄弱、施工人員疲勞作業(yè)等都有一定的可能性會導致風險隱患發(fā)展成安全事故。所以，煉化企業(yè)的相關負責人員必須通過對檢修作業(yè)的特點進行全面分析，一一列舉出可能會出現(xiàn)的風險事故，組織專業(yè)人員定期對危險隱患進行排查，并針對每一種可能發(fā)生的風險隱患制定應急舉措，評估風險等級，實現(xiàn)防患于未然。

2.2 落實安全生產(chǎn)責任

由于在煉化企業(yè)油品罐區(qū)檢修施工中的風險隱患參數(shù)較多，為了切實保障施工安全，變化企業(yè)必須做到專人專責，明確罐區(qū)主任、副主任、工程師以及班組人員的安全職責。同時，相關負責人員必須每天對施工現(xiàn)場進行安全檢查，并隨機對設備進行抽樣調查，排除設備方面所存在的風險隱患，及時指正各施工單位的違章作業(yè)行為。除此以外，油品罐區(qū)檢修施工是一項長期工程，相應的管理人員應該堅持每天開展現(xiàn)場監(jiān)察工作，結合實際情況調整施工進度，排除施工潛在風險，每周召開生產(chǎn)工作例會，集中組織各單位人員對一周工作情況進行匯報，分別介紹各單位在施工過程中涉及到的安全問題，報告安全管理執(zhí)行情況，總結一段時期內安全工作的不足和優(yōu)勢，并計劃好下一時期內的安全工作開展計劃，實現(xiàn)各部門的協(xié)調管理和分公司運作。時刻堅持嚴格管理、科學管理、規(guī)范管理，煉化企業(yè)油品罐區(qū)檢修施工安全隱患才能真正消彌于無形，安全檢修才能真正有保障。

2.3 加強人員安全培訓

在煉化企業(yè)油品罐區(qū)檢修施工的過程中，只有保障全體人員具備較強的安全施工意識，才能真正守好施工安全管理的每一道防線。所以，企業(yè)方面必須通過適當?shù)陌踩嘤杹韼椭鷨T工樹立主人翁責任感，確保每一名員工都能明確安全職責，因此企業(yè)方面可以每天開展交接班會，每月開展班組安全活動和安全培訓課程，向各部門的安全管理人員以及一線施工人員傳達企業(yè)方面的安全管理制度和文件精神，并對近期的安全事故事例進行匯總分析，激勵各單位人員結合崗位實際情況，加強對安全施工管理的認知。與此同時，為避免各單位工作人員心存僥幸認識企業(yè)方面必須結合其身邊的素材來組織安全培訓活動，倡導各單位人員結合實際情況談談自己在施工過程中面臨的風險隱患并及時提出隱患排查方法，共同為油品罐區(qū)的施工安全管理諫言獻策。值得注意的是，在煉化企業(yè)施工現(xiàn)場安全管理的過程中，現(xiàn)場監(jiān)護人是第1 道防線，所以企業(yè)方面必須對現(xiàn)場監(jiān)護人的安全管理意識和職業(yè)素養(yǎng)提出更高要求，切實保障每一名現(xiàn)場監(jiān)護人員都能夠熟悉整個工藝流程和設備操作，能夠對突發(fā)的使用現(xiàn)場情況展開應急處理，確保人員能以強烈的責任心為企業(yè)安全生產(chǎn)員工的生命安全負責。因此，企業(yè)方面可以為現(xiàn)場監(jiān)護人員提供風險分析的機會，組織人員開展特殊作業(yè)指導培訓，明確罐區(qū)檢修施工作業(yè)的本質安全。

2.4 強化特殊作業(yè)管理

高空作業(yè)、用電作業(yè)、用火作業(yè)之所以被歸為特殊作業(yè)，很大程度上取決于其施工危險性。近些年來，由于特殊作業(yè)操作失誤而導致的施工安全事故令人痛心，因而對于煉化企業(yè)來說，為了保障安全施工，必須加強對特殊作業(yè)的事前檢查、事后把控以及事后清理工作，確保施工細節(jié)管理方面萬無一失。首先，事前檢查階段，安全管理人員必須結合各單位的實際工作性質對每一種特殊作業(yè)制定詳細的檢查明細表，重點突出對風險環(huán)節(jié)的排查，比如說高空作業(yè)中的腳手架配置是否到位，用火作業(yè)中的物料處理是否干凈，臨時用電作業(yè)人員的安全防護措施是否完備等。而在事中控制階段，企業(yè)的施工人員和現(xiàn)場監(jiān)護人員必須認識到施工作業(yè)和生產(chǎn)作業(yè)的一致性，盡可能避免二者相脫節(jié)。一旦在安全管理中發(fā)現(xiàn)潛在風險，相關班組要立刻通知施工安全管理人員，及時對生產(chǎn)進行調整，同時，相關負責人員應該做好風險隱患匯報工作和記錄工作，為后期的經(jīng)驗積累總結奠定堅實基礎。最后，在特殊作業(yè)檢查清理階段，相關人員務必要確?，F(xiàn)場隱患清理工作萬無一失。比如說，用火施工現(xiàn)場杜絕留下火源，高空作業(yè)現(xiàn)場不能存在潛在的高空墜物，而安全管理人員必須在確認萬無一失后，才能離開現(xiàn)場。

2.5 加強承包商管理

由于罐區(qū)檢修施工周期整體較長，涉及到的單位人員眾多，相關單位往往會將這項施工作業(yè)交由承包商來完成。為了管理層面規(guī)避施工安全風險，參與罐區(qū)施工的承包商人員必須要接受由公司統(tǒng)一安排的安全教育培訓，經(jīng)檢測合格并具備職業(yè)健康體檢合格證明后方可進入罐區(qū)，同時要接受罐區(qū)安全管理單位的二級安全教育培訓，才能正式參與施工工作。這就要求企業(yè)方面高度重視有效溝通機制的構建工作，確保承包商方面的人員能夠理解并認同企業(yè)安全制度和安全管理制度，從以往的安全事故中汲取教訓。除此以外，為了加強對各承包商的統(tǒng)籌管理，油罐廠管理層的人員還需要定期組織召開罐區(qū)安全例會，對一段時期內的施工項目進展情況進行匯報。值得注意的是，企業(yè)方面必須對承包商方面的專職監(jiān)護人員配備提出硬性要求，鑄就罐區(qū)施工安全防線。

2.6 施工現(xiàn)場精細化管理

在煉化企業(yè)油品罐區(qū)安全施工的過程中，施工現(xiàn)場可能存在諸多影響施工效率和施工質量的因素，而相關管理人員務必要針對這一情況展開現(xiàn)場精細化管理，通過大量的探索和研究，從根源上規(guī)避施工安全質量問題，實現(xiàn)對現(xiàn)場施工的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理，以一致的標準為施工現(xiàn)場管理工作的開展奠定堅實的基礎。首先，為避免其他因素對施工現(xiàn)場的干擾，務必要在施工之前做好生產(chǎn)區(qū)域和施工現(xiàn)場的隔離工作，在規(guī)定的位置放置警示牌、施工標識牌，無證人員沒有特殊情況，不得進入施工現(xiàn)場。其次，煉化企業(yè)油品罐區(qū)安全施工涉及到諸多流程和工序，材料的隨意堆積和混亂擺放可能會為后期施工安全埋下嚴重隱患。由此，施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理人員必須嚴格按照施工計劃組織施工活動，并委托專業(yè)人員對施工材料、機械設備進行歸類擺放，尤其要避免出現(xiàn)施工材料和施工廢料混合的情況，保證材料的調理性和有效性。再次，在一些涉及到高危施工作業(yè)的區(qū)域，管理層人員應該組織相關部門采買并設置足夠的消防器材，務必從施工前期就切實做好防火、防爆工作，保障人員的生命財產(chǎn)安全。最后，當油品罐區(qū)安全施工基本到達尾聲之后，要組織專業(yè)人員展開現(xiàn)場清理工作，及時拆除并且清洗干凈所用設備，避免設備亂堆亂放。

2.7 開展安全應急演練

由于罐區(qū)檢修工作所涉及到的特殊作業(yè)量較大，而且檢修工作和生產(chǎn)工作始終同時進行。所以，即使企業(yè)方面切實做好各項安全防護舉措，還是要以謹慎負責的心態(tài)而來安排開展罐區(qū)檢修的應急管理工作。也就是說，煉化企業(yè)方面應該組織施工人員每月開展應急演練，在施工區(qū)域的醒目位置張貼緊急疏散路線圖，確保每一名基層施工人員都知道緊急疏散路線以及集合點。

3 結語

綜上所述，安全問題無小事，面對油品罐區(qū)存在的檢修施工安全隱患，煉化企業(yè)必須從根源著手展開控制，加強對特殊作業(yè)的風險隱患排查，提升各單位人員的安全意識，為施工安全管理掃清阻礙，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。