固體廢物污染防治與管理策略探究

劉玥楊 封室丞 李娜 周志燁 宋睿煊(大連海事大學(xué)，遼寧 大連 116000)

0 引言

我國(guó)的人口數(shù)量在近幾年不斷攀升，因此所需的各方面資源大大提升。為了讓生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)能夠跟上社會(huì)的發(fā)展需求，我國(guó)采用粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，但這種方式導(dǎo)致了很多地區(qū)的環(huán)境受到極大破壞，污染嚴(yán)重。隨著社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境造成的影響愈發(fā)劇烈。其中固體廢物是在城市發(fā)展污染中占比很大的污染源，加之固體廢物體量龐大、成分復(fù)雜，因此對(duì)其污染的防治和管理是一大難點(diǎn)，下文將對(duì)此展開(kāi)具體分析并提出相應(yīng)的改善措施[1]。

1 固體廢物簡(jiǎn)析

1.1 固體廢物的定義

我國(guó)《固體廢物法》中對(duì)固體廢物的定義包括：在生產(chǎn)生活等過(guò)程中所產(chǎn)出的固態(tài)或半固態(tài)、擁有短時(shí)間內(nèi)無(wú)法回收利用轉(zhuǎn)移，且具有污染的廢物。居民的日常生活、工業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面都會(huì)產(chǎn)出大量的固體廢物，不僅體量龐大，而且成分復(fù)雜。固體廢物不僅僅只有固態(tài)廢物，還包括半固態(tài)、被儲(chǔ)存的污染氣體、污染液體等等，這些廢物對(duì)環(huán)境和人類健康能夠產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的、較大的負(fù)面影響[2]。

1.2 固體廢物的特性

固體廢物大多來(lái)源于生產(chǎn)和生活中被丟棄的物質(zhì)，其不具備原有的使用價(jià)值，受到技術(shù)限制難以進(jìn)行二次回收和使用，且不具備作為生產(chǎn)原材料的能力。固體廢物包括固體、液體、氣體當(dāng)?shù)鹊鹊?，種類都、數(shù)量大、成分雜，但同時(shí)也擁有再利用的潛在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。對(duì)固體廢物采取特定的方式，將其進(jìn)行儲(chǔ)存、再利用，便可以有效降低其產(chǎn)生的環(huán)境污染。固體廢物能夠發(fā)揮出多少價(jià)值，是由所采用的具體方式和技術(shù)水平?jīng)Q定的。需要注意的是，這并不代表固體廢物只要采取相應(yīng)措施便可以完全無(wú)害化，固體廢物的產(chǎn)生和再利用過(guò)程中對(duì)環(huán)境和人體所產(chǎn)生的污染是必然的[3]。

2 固體廢物所產(chǎn)生的污染

2.1 美觀污染

國(guó)內(nèi)目前在生活垃圾這類固體廢物的管理上還存在很多不足，盡管開(kāi)始推行的垃圾分類政策能夠有效減少垃圾胡亂堆放的情況，可以在一定程度上提升垃圾處理的效率。但總體來(lái)說(shuō)這些固體垃圾的無(wú)害化處理效率和質(zhì)量仍然不高，且在很多城市還存在大量垃圾堆放，沒(méi)有進(jìn)行管制和回收的情況。這些垃圾在視覺(jué)上對(duì)當(dāng)?shù)氐拿烙^有著嚴(yán)重的影響，很大程度上破壞了當(dāng)?shù)鼐用竦纳顫M意度和生活質(zhì)量，且不利于國(guó)家形象[4]。

2.2 土地污染

國(guó)內(nèi)很多城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有固體廢物堆放場(chǎng)，由于這些固體垃圾沒(méi)有得到很好的再利用，長(zhǎng)期堆放在土地上，不但占用了大量的土地資源，長(zhǎng)此以往還會(huì)對(duì)土地造成嚴(yán)重污染。固體廢物當(dāng)被雨水沖刷后，其中的污染物質(zhì)將會(huì)滲出并隨著雨水侵入土地中，對(duì)地質(zhì)會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期且難以逆轉(zhuǎn)的污染。不僅如此，如果污染物質(zhì)長(zhǎng)期滲入地下水，還會(huì)影響到農(nóng)田土壤的健康，有害物質(zhì)被農(nóng)作物吸收再被人食用，影響身體健康[5]。

2.3 水體污染

有很多地區(qū)都存在直接在河、湖、海中傾倒固體廢物的情況，這不僅違反了有關(guān)規(guī)定，還會(huì)產(chǎn)生范圍巨大的污染。固體廢物進(jìn)入水中后，有害物質(zhì)將會(huì)污染整個(gè)水域，且污染還會(huì)順著水的流動(dòng)不斷擴(kuò)大，不僅對(duì)水中的植物和動(dòng)物生存產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅，還大大降低了水資源的可利用量。不僅如此，將固體廢物堆放在河邊、岸邊會(huì)污染地下水體，同時(shí)也會(huì)逐漸減少水域的有效面積，降低了水域泄洪和儲(chǔ)水的能力，嚴(yán)重情況下很多固體廢物形成的灰灘甚至蔓延至航道，對(duì)航運(yùn)產(chǎn)生極大的不便。

2.4 空氣污染

固體廢物中含有很多細(xì)小的污染顆粒，還會(huì)釋放出污染氣體，進(jìn)而污染空氣質(zhì)量。很多小顆粒的物體廢物物質(zhì)堆放過(guò)程中，當(dāng)遇到風(fēng)便會(huì)借助風(fēng)不斷擴(kuò)大污染面積。還有很多有機(jī)的固體廢物長(zhǎng)時(shí)間不進(jìn)行管理和處理，便會(huì)開(kāi)始分解、腐爛，產(chǎn)生大量的氣體污染空氣，更有甚者會(huì)釋放出臭氣、毒氣，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦木幼◇w驗(yàn)和身體健康。即便對(duì)固體廢物進(jìn)行填埋處理，仍然會(huì)釋放出沼氣污染環(huán)境；或進(jìn)行焚燒處理，也會(huì)產(chǎn)生HCL、SO2等有害氣體威脅到環(huán)境和人體的健康。

3 固體廢物處理原則

固體廢物處理需要遵循以下三個(gè)原則：減量、無(wú)害和資源。

3.1 減量原則

對(duì)于現(xiàn)存的固體廢物處理要遵循減量原則，從污染的產(chǎn)生源頭開(kāi)始進(jìn)行管理，降低固體廢物的產(chǎn)生量。舉例來(lái)說(shuō)，對(duì)產(chǎn)業(yè)而言，可以嚴(yán)格管控產(chǎn)品產(chǎn)量和原材料的平衡，減少多余生產(chǎn)材料和生產(chǎn)垃圾的丟棄，從而降低固體廢物的數(shù)量。

3.2 無(wú)害原則

固體廢物的無(wú)害處理不應(yīng)只停留在城市固體廢物的范圍之內(nèi)，還應(yīng)將無(wú)害處理的原則擴(kuò)散到全國(guó)各地，提高無(wú)害化處理固體廢物的技術(shù)水平。同時(shí)還要加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)固體廢物無(wú)害化的認(rèn)知，要從內(nèi)心認(rèn)同無(wú)害處理的重要性，并將其作為一種社會(huì)和環(huán)境責(zé)任，而并非一種任務(wù)。

3.3 資源原則

固體廢物污染的防治和管理重要的一點(diǎn)是讓原本無(wú)用的固體廢物能夠產(chǎn)生新的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益，讓廢物成為新的資源，做好固體廢物的回收再利用。

4 固體廢物污染防治與管理策略

4.1 加大宣傳力度，提升環(huán)保意識(shí)

對(duì)固體廢物污染進(jìn)行控制，要從根源入手，加大對(duì)污染防治的宣傳和管理，提高國(guó)民的垃圾管理和環(huán)保意識(shí)，在日常中做好垃圾分類，便于進(jìn)行二次利用；避免固體廢物的胡亂堆放、傾倒等等。同時(shí)也應(yīng)宣傳綠色健康的消費(fèi)理念，讓國(guó)民在日常消費(fèi)中盡可能避免產(chǎn)生較多固體廢物的產(chǎn)品。

4.2 針對(duì)固體廢物管理制定專門(mén)的法規(guī)

固體廢物的處理和污染控制需要有硬性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約束，我國(guó)應(yīng)當(dāng)針對(duì)固體廢物管理制定專門(mén)的法規(guī)，嚴(yán)格控制企業(yè)和個(gè)人的固體廢物產(chǎn)生和丟棄。要加大日常的監(jiān)管力度，嚴(yán)格貫徹有關(guān)規(guī)定，對(duì)行為不符合規(guī)定的對(duì)象應(yīng)當(dāng)予以一定的懲罰。

4.3 汲取固體廢物處理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

固體廢物污染在世界各地都存在，部分國(guó)家或地區(qū)對(duì)于固體廢物的處理和污染防治有獨(dú)到的想法和先進(jìn)的措施。我們應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)，汲取有用的經(jīng)驗(yàn)，并在我國(guó)國(guó)情和技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，找到最適合我國(guó)的固體廢物處理方式，從而提高污染防治管理的水平。

4.4 加強(qiáng)政府對(duì)固體廢物污染防治管理的責(zé)任

盡管當(dāng)前我國(guó)已有固體廢物污染防治的有關(guān)規(guī)定，但是對(duì)污染管理的責(zé)任劃分和工作職責(zé)還不夠嚴(yán)格。政府要將固體廢物污染防治管理融入到當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，在地區(qū)建設(shè)規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等過(guò)程之前均要對(duì)固體廢物的處理進(jìn)行考量。政府要建立符合標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物堆放和處理場(chǎng)所，防止固體廢物被隨意堆放、傾倒進(jìn)而對(duì)土地和水域產(chǎn)生污染。實(shí)現(xiàn)固體廢物存放、再利用的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步完善固體廢物管理體系。對(duì)于城市固體廢物的類型、總量和具體的處理情況，政府應(yīng)當(dāng)定期通過(guò)網(wǎng)頁(yè)、報(bào)紙等方式告知居民，實(shí)現(xiàn)處理信息的透明化。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)建設(shè)水平的不斷提高，我國(guó)政府和國(guó)民對(duì)于做好垃圾污染防治、保護(hù)環(huán)境健康都有越來(lái)越深入的認(rèn)知。曾經(jīng)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)環(huán)境造成了極大的破壞，如今的社會(huì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)對(duì)此進(jìn)行轉(zhuǎn)變，采取更健康、可持續(xù)、更科學(xué)的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)。因此，我們要加強(qiáng)對(duì)固體廢物的污染防治和管理，從固體廢物美觀污染、土地污染、水體污染和空氣污染四個(gè)方面入手，結(jié)合減量、無(wú)害和資源這三大處理原則，采取加大宣傳力度，提升環(huán)保意識(shí)；針對(duì)固體廢物管理制定專門(mén)的法規(guī)；汲取固體廢物處理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)政府對(duì)固體廢物污染防治管理的責(zé)任的方式，改善環(huán)境污染，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展打下重要基礎(chǔ)。