道橋工程施工質(zhì)量管理中的問題與措施

嵇鵬濤

(大連財經(jīng)學(xué)院，遼寧 大連 116622)

自中國道橋建設(shè)技術(shù)逐漸成熟以來，全國各地道橋建設(shè)迅速興起。近年來，施工管理在工程建設(shè)的過程中越來越重要，科學(xué)的施工質(zhì)量管理是工程項目質(zhì)量的保障，施工質(zhì)量管理為道橋工程的發(fā)展開辟了新篇章。

1 道橋工程施工質(zhì)量管理發(fā)展概述

施工質(zhì)量管理是指建筑行業(yè)進(jìn)行項目施工后工程項目的質(zhì)量，該工程項目應(yīng)適用于商業(yè)、自住等用途以用來滿足人們的各項需求，良好的施工質(zhì)量有耐用穩(wěn)定、經(jīng)濟實惠、外表美觀等表現(xiàn)。施工質(zhì)量管理是對建筑行業(yè)完成工程項目管理整體的評價，是判斷施工企業(yè)質(zhì)量管理水平高低的依據(jù)。施工質(zhì)量管理必須兼顧工程項目整體。施工質(zhì)量管理應(yīng)以保證工程項目質(zhì)量為主，基于施工單位所有的員工，以數(shù)學(xué)運算等科學(xué)計算為方法，充分發(fā)揮工程項目管理、施工現(xiàn)場組織、建材質(zhì)量管理和施工方法監(jiān)管等質(zhì)量管理方法。施工質(zhì)量通常由工人工作素養(yǎng)、施工建材質(zhì)量、施工設(shè)計方法、施工監(jiān)管力度以及施工現(xiàn)場管理等因素決定。其中，建材質(zhì)量包括施工構(gòu)件、施工材料的保存，施工現(xiàn)場工程器械正常運行，工人素養(yǎng)包括工人是否具有科學(xué)的施工方法、管理人員是否具有良好的現(xiàn)場管理能力；施工監(jiān)管則是建筑相關(guān)質(zhì)量監(jiān)察方式是否嚴(yán)格完善。道橋施工質(zhì)量管理受人、材料、方法、機械、環(huán)境5個元素影響。

2 道橋工程施工質(zhì)量管理缺陷導(dǎo)致事故實例

2.1 廣東省坪乳公路白橋坑大橋?qū)嵗?/h3>

“1996年12月20日，白橋坑大橋突然發(fā)生坍塌，事故造成32人死亡，59人受傷；該橋在現(xiàn)場進(jìn)行砼澆灌時，在預(yù)計即將完成整體澆灌工作時，道橋突然發(fā)生坍塌，導(dǎo)致絕大部分正在施工的工人未能及時逃離，造成多名工作現(xiàn)場工人死亡，給道橋建設(shè)單位的人員安全和經(jīng)濟安全造成了巨大的損失?！痹撌┕み^程中存在施工管理規(guī)定缺失，工程監(jiān)理管理失職等問題。

2.2 重慶綦江彩虹橋?qū)嵗?/h3>

“1999年1月4日18時50分，位于重慶綦江縣城古南鎮(zhèn)綦河上的彩虹橋突然發(fā)生垮塌，事故造成40人遇難死亡；該橋為中承式鋼管混凝土堤籃拱橋，在未向有關(guān)部門申請立項的情況下，于1994年11月5日開工，1996年2月竣工，于1996年3月15日，該橋未經(jīng)法定機構(gòu)驗收核定即投入使用?！痹摴こ淌┕み^程存在施工監(jiān)理管理失職、施工材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題。

2.3 武夷山公館大橋?qū)嵗?/h3>

“2011年7月14日上午，福建武夷山第一座公路大橋-公館大橋突然發(fā)生坍塌，事故造成1人死亡，22人受傷；該橋為中承式鋼架拱橋，于1999年11月20日竣工通車，位于著名的武夷山風(fēng)景區(qū)，是發(fā)展旅游事業(yè)、開發(fā)閩北經(jīng)濟、改善省道101線的重要工程之一?！痹摴こ淘谑┕み^程中，存在著施工構(gòu)件質(zhì)量管理缺失、施工設(shè)計不合理等問題。

3 道橋工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

分析以上具有代表性的案例，我們可以得知，在當(dāng)前時代背景下，道橋施工質(zhì)量管理仍然存在著許多的缺陷和誤區(qū)，針對以上3個實例中存在的問題，綜合概括為以下方面：

3.1 建筑構(gòu)件工藝質(zhì)量管理較差，施工中缺乏預(yù)防意識

(1)構(gòu)件安裝布置未考慮日后使用狀況，容易發(fā)生完工后難以檢查道橋吊桿工作狀況、難以判斷長期使用是否具有安全隱患的情況。(2)工程施工未考慮高速公路、高速鐵路等重點項目建設(shè)施工的需要，使得公館大橋難以承載各種重型貨車頻繁經(jīng)過，十幾年前建的橋，缺少對未來交通流量和負(fù)載的考慮。

3.2 施工設(shè)計管理不合理，缺乏安全的設(shè)計依據(jù)

(1)施工期間未明確規(guī)定道橋鋼結(jié)構(gòu)材料、道橋焊接方法、道橋兩側(cè)相接口和錨固質(zhì)量的要求，在橋梁上未經(jīng)過改善擅自增加了超出了道橋原設(shè)計的承載能力的其他載荷，道橋主拱不足以承載其他載荷的質(zhì)量，留下安全隱患。(2)連接道橋的高強度鋼絞線的錨固方法不正確，鋼絞線的受力分散嚴(yán)重，無法有效鎖定道橋。部分鋼絞線由于設(shè)計問題錯位滑出，使錯位的鋼絞線錨固無效。(3)道橋支撐結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，在施工前未根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況對道橋預(yù)計支撐情況進(jìn)行預(yù)算設(shè)計，貧乏的數(shù)據(jù)不足以支持工程現(xiàn)場施工過程時道橋有足夠安全穩(wěn)定的支撐結(jié)構(gòu)，最終導(dǎo)致了道橋的整體垮塌。

3.3 施工材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

(1)用于橋梁建設(shè)的混凝土強度達(dá)不到建筑材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用于填充主拱鋼管會導(dǎo)致其抗壓強度差，受力時易產(chǎn)生縫隙，并且用于給主拱管臂注入混凝土的的材料構(gòu)件質(zhì)量也未達(dá)標(biāo)；(2)拱形鋼管焊接處存在管壁裂紋，焊接不完全、包含雜質(zhì)等缺陷，距工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)有較大差距。

3.4 施工管理規(guī)定缺失

(1)工程建設(shè)設(shè)計往往很難由專業(yè)工程人員決定，個別企業(yè)、當(dāng)?shù)卣藛T無視管理規(guī)定，強行參與建筑施工設(shè)計、干擾設(shè)計決策，目前仍缺少專業(yè)部門管制。(2)建筑行業(yè)涉及利益較深，工程承發(fā)包流程經(jīng)常越過管理規(guī)定，缺少正當(dāng)承發(fā)包手續(xù)的不公平承包現(xiàn)象頻發(fā)，個別管理部門未能盡其監(jiān)察職責(zé)。(3)工程現(xiàn)場關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)缺少專業(yè)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管；(4)監(jiān)管工程材料部門失職，質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的建筑材料很容易被用于施工現(xiàn)場，不通過材料質(zhì)量檢測就可使用。

3.5 施工現(xiàn)場處理措施管理失當(dāng)

在坪乳公路白橋坑大橋澆注過程中，曾多次出現(xiàn)模板和鋼筋翹起等事故征兆，施工負(fù)責(zé)人明顯缺少處理施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故征兆的經(jīng)驗，在施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故征兆時，不僅未立即停止施工，疏散工作人員，反而讓工人親自上前踩踏支架，使用現(xiàn)場臨時尋找的木板壓支架，一系列的危險行為更加劇了支架的不穩(wěn)定性；施工現(xiàn)場管理人員管理經(jīng)驗不足，未組織好工人做好避免風(fēng)險措施及采取正確安全保障手段。

3.6 工程監(jiān)理管理失職

監(jiān)理單位在不保證工程項目施工具有安全保障的情況下通過了施工方進(jìn)行開始施工的申請，對于明顯存在安全隱患和質(zhì)量問題的工程圖紙及工程任務(wù)設(shè)計書未經(jīng)嚴(yán)格審查便允許工程施工，并且在施工過程中出現(xiàn)違章冒險作業(yè)的行為時視而不見，不加制止、提醒，直接導(dǎo)致了施工現(xiàn)場事故的發(fā)生。

4 解決道橋工程施工質(zhì)量管理問題的措施

針對上述3起事故中存在的問題，應(yīng)作出以下防范措施：

(1)保證建筑構(gòu)件質(zhì)量，作出未來可隨時檢測構(gòu)件質(zhì)量的準(zhǔn)備。道橋施工時做好對未來構(gòu)件檢測的準(zhǔn)備，進(jìn)行便于施工完成后檢測施工構(gòu)件能否正常使用的施工設(shè)計，便于日后橋梁的檢測和維護；在建筑施工過程中應(yīng)注重吊桿防腐、密封等建筑構(gòu)件工藝質(zhì)量，保證建筑構(gòu)件質(zhì)量，消除事故隱患；同時在道橋施工時考慮道橋未來功能的需要，施工時做好針對性強化。

(2)保證建筑施工設(shè)計的科學(xué)性以及工程進(jìn)度規(guī)劃的合理性。21世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展逐漸完善，工程施工設(shè)計可結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)收集工程施工過程數(shù)據(jù)，為施工設(shè)計提供數(shù)據(jù)支持，以推動科學(xué)施工設(shè)計。計劃工程項目工期時，工程施工應(yīng)提前做好材料供應(yīng)、施工進(jìn)度等預(yù)算，根據(jù)預(yù)算分析有效控制施工項目工期。

(3)嚴(yán)抓道橋施工質(zhì)量，加大管理力度。提高工程管理人員工程質(zhì)量意識，構(gòu)建一套由工程項目負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢部門和施工工人隊長組成的施工質(zhì)量管理體系，項目負(fù)責(zé)人日常對工程進(jìn)度和施工現(xiàn)場進(jìn)行管理，質(zhì)檢部門保證進(jìn)入工地的建筑材料質(zhì)量合格，嚴(yán)禁低質(zhì)量材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，材料運入工地之前需要質(zhì)檢部門的檢查資料；施工隊長對施工設(shè)計計劃和施工材料的選用進(jìn)行記錄，每隔一星期三方進(jìn)行核對檢查以確保施工質(zhì)量符合國家規(guī)范要求。

(4)建設(shè)管理體系。明確管理體系處于什么階段，建設(shè)綜合管理平臺，按不同工作部門的施工單位分層級管理，明確各部門單位管理職責(zé)和工程承包關(guān)系，針對建筑材料及構(gòu)配件設(shè)立專門的質(zhì)量小隊加以管理，建設(shè)管理層級，禁止他人干涉工程施工過程中的項目管理，且禁止施工過程中除施工單位外的人員干擾管理策略。

(5)完善施工現(xiàn)場應(yīng)急措施。成立專家小組總結(jié)工程行業(yè)數(shù)10年來的施工經(jīng)驗，對事故征兆的特點進(jìn)行分類和總結(jié)，保證施工過程中若出現(xiàn)意外情況，做到能夠區(qū)分是否為事故征兆，并針對不同種事故征兆提前準(zhǔn)備好科學(xué)、安全的處理方法，管理人員在出現(xiàn)事故征兆時應(yīng)立即停止施工，然后根據(jù)總結(jié)的施工現(xiàn)場經(jīng)驗采取合理的應(yīng)急措施保證施工現(xiàn)場安全。

(6)政府部門應(yīng)加強對道橋施工監(jiān)理的力度。規(guī)定監(jiān)理單位需嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定監(jiān)查施工情況，在未得到合理且符合標(biāo)準(zhǔn)的施工圖紙、計算書、設(shè)計任務(wù)書等必需的文件時且無法保障施工質(zhì)量安全時，禁止開始施工，若發(fā)現(xiàn)在施工工程中存在違章冒險作業(yè)的行為時應(yīng)立即制止聯(lián)系工程管理人員，施工過程中若出現(xiàn)危險征兆，應(yīng)及時提醒工程管理人員先確保人員安全后采取合理有效的措施。

5 結(jié)語

道橋施工是工程建設(shè)中較為繁瑣復(fù)雜的工程，在施工工程管理的時候具備一定的難度。當(dāng)前時代背景下道橋施工質(zhì)量管理中存在道橋施工質(zhì)量差、管理混亂、監(jiān)理嚴(yán)重失職等問題，對此我們應(yīng)采取加大對建筑材料的檢查力度、明確管理職能，建設(shè)層級化管理及政府應(yīng)出臺相關(guān)政策嚴(yán)抓工程項目監(jiān)查力度等措施。良好的工程施工質(zhì)量是人民、車輛通行安全的保證，科學(xué)的工程管理體系和平臺是道橋建設(shè)過程中工期穩(wěn)定、按時完成道橋建設(shè)的保障，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ瘫O(jiān)理制度則會有效減少當(dāng)前社會背景下道橋事故頻發(fā)的社會現(xiàn)象發(fā)生。作為工程行業(yè)的專業(yè)人員，需要在工程行業(yè)進(jìn)步發(fā)展的歷史進(jìn)程中吸取過去的教訓(xùn)，不斷完善工程施工管理體系，豐富自身現(xiàn)場管理知識，保證工程正常、合理進(jìn)行，保證工程高質(zhì)量施工，保證工程施工現(xiàn)場工作人員安全；充分認(rèn)識施工質(zhì)量及安全意識的重要性，推動工程管理科學(xué)化，為我國道橋施工質(zhì)量管理科學(xué)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。