遼寧省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)科技轉(zhuǎn)化的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

徐磊(遼寧省國家新型原材料基地建設(shè)工程中心，遼寧 沈陽 110032)

0 引言

遼寧省是我國的石化產(chǎn)業(yè)大省，基礎(chǔ)化工產(chǎn)品基礎(chǔ)雄厚，品類齊全，然而附加值較高的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)相對較弱，因此發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)對于拉長我省石化產(chǎn)業(yè)鏈具有重要意義。近年來，國家十分重視精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，多種產(chǎn)業(yè)被列入國家重點戰(zhàn)略，在政策和資金上予以重點支持。

遼寧省具有一定的資源優(yōu)勢，化工原料比較豐富，原油加工量、PX 產(chǎn)能、PTA 產(chǎn)能均領(lǐng)先全國。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2018 年，遼寧省內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)企業(yè)423 個，工業(yè)總產(chǎn)值1741.7 億元，然而“有頭大、化身小、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低”的結(jié)構(gòu)性矛盾問題依然嚴(yán)重。遼寧省的精細(xì)化工產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，科研成果本省轉(zhuǎn)化率較低、資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮等問題也日益凸顯。本文將針對遼寧省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有情況，結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論對其進(jìn)行分析，引導(dǎo)企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)，模式轉(zhuǎn)化過程中進(jìn)行系統(tǒng)地技術(shù)評價與風(fēng)險評估。推動精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1 技術(shù)選擇分析

精細(xì)化工企業(yè)的發(fā)展必須引入新技術(shù)，無論是自身研發(fā)還是外部引進(jìn)，先進(jìn)的技術(shù)可以帶來豐厚的利潤，與此同時，技術(shù)引進(jìn)過程中也伴隨著高風(fēng)險。技術(shù)的選擇應(yīng)力求用盡可能少的社會勞動消耗和占用，獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。一項技術(shù)的落地對于各方面的影響絕對不是孤立。對經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等各方面都會產(chǎn)生重大影響。

技術(shù)的選擇需要進(jìn)行政策、技術(shù)、市場和效益四個方面的綜合評價，第一要在政策上考察該技術(shù)是否與國家宏觀政策相一致，包括《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》、《中國制造2025》以及即將出臺“十四五”規(guī)劃等政策。這樣既有利于推動社會可持續(xù)發(fā)展，又可以在項目推廣過程中獲得政府的幫扶與補(bǔ)貼。第二要結(jié)合技術(shù)的先進(jìn)程度、企業(yè)自身的應(yīng)用能力、制造工藝水平以及產(chǎn)品開發(fā)能力進(jìn)行技術(shù)自身的評價。充分發(fā)揮我省天然的科研優(yōu)勢，結(jié)合大連理工大學(xué)、沈陽化工研究院等省內(nèi)各大科研院所，集中科研力量向重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品傾斜，提高產(chǎn)品科技含量和附加值。第三，要考察生產(chǎn)成果的市場適應(yīng)能力，綜合評價市場特征和競爭狀況。2019 年11 月工業(yè)和信息化部發(fā)布了《重點新材料手臂次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄(2019 年版)》，其中列出了先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料等331 種。這些材料無疑是目前市場上稀缺的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。遼陽石化分公司通過自主研發(fā)的高分子量聚乙烯填補(bǔ)了國內(nèi)空白，銷售用戶達(dá)26 家。第四，要考察技術(shù)投入和產(chǎn)出帶來的科技、經(jīng)濟(jì)和社會效益。

2 財務(wù)效益分析

財務(wù)效益的重要性不言而喻，財務(wù)效益分析的基礎(chǔ)在于準(zhǔn)確可靠地估算項目的效益和費用，一般而言，項目的財務(wù)效益指項目實施后所獲得的收入，根據(jù)項目的目標(biāo)不同，效益所包含的內(nèi)容也不同。費用指項目實施所需支付的一系列可貨幣化計量的費用。通常包括建設(shè)投資、成本費用和稅金等。

在做投資決策的前期階段，需要對投資費用進(jìn)行科學(xué)合理的估算。根據(jù)研究階段的不同，估算方法和可靠程度也不盡相同。財務(wù)風(fēng)險也是評估的重要一環(huán)，具體包含融資無法償還、投資沒有達(dá)到預(yù)期，資金回收時間過長，利潤分配不科學(xué)等方面帶來的潛在風(fēng)險。

3 社會評價分析

社會評價是指結(jié)合社會學(xué)等多學(xué)科的理論與方法，對項目的選擇與建設(shè)過程中的社會因素進(jìn)行分析與評價。并以此優(yōu)化項目方案，使其與當(dāng)?shù)厣鐣軌蛳嗷ミm應(yīng)，規(guī)避社會風(fēng)險。

對項目進(jìn)行社會評價首先要界定影響區(qū)域，通常包括占地區(qū)、影響區(qū)以及收益區(qū)，并掌握項目影響區(qū)域的基線情況，之后進(jìn)行社會層面的分析，主要包括社會環(huán)境與條件、文化遺產(chǎn)、宗教設(shè)施和當(dāng)?shù)氐某鞘酗L(fēng)貌、社會沖突與社會穩(wěn)定等方面。尤其要特別關(guān)注特殊群體，如貧困人口、女性、少數(shù)民族、老人等。通過識別受各種社會影響的利益群體，了解他們的反應(yīng)和要求，分析項目與不同利益群體之間的利益平衡關(guān)系，判斷項目面臨的社會風(fēng)險，提出化解社會風(fēng)險或擴(kuò)大增加社會效益的方案和措施，最后才能確定項目的社會可行性和持續(xù)發(fā)展能力。

目前我省的精細(xì)化工發(fā)展呈現(xiàn)集群化、綠色化、高端化等特點，初步形成了大連、盤錦兩大世界級石化產(chǎn)業(yè)基地，以及各類化工園區(qū)50 余個。項目選擇哪個化工園區(qū)，項目本身會為周邊地區(qū)帶來哪些影響，以及項目投產(chǎn)后的相關(guān)配套設(shè)施，都是不容忽視的。2019 年11 月，總投資600 億元遼河儲氣庫群項目正式開工，這是繼華錦阿美石化項目、寶來巴賽爾輕烴綜合利用項目后，盤錦迎來的又一個超級大項目。這些大項目紛紛落地不僅為盤錦帶來了就業(yè)與稅收，也使盤錦朝著世界級石化產(chǎn)業(yè)基地邁出了堅實的步伐。

4 風(fēng)險控制分析

企業(yè)本身必須提高風(fēng)險管理意識，定期進(jìn)行風(fēng)險評估，提高自身規(guī)避風(fēng)險能力。尤其是在技術(shù)引進(jìn)、模式轉(zhuǎn)化的過程中，風(fēng)險的精準(zhǔn)識別和有效控制無疑是企業(yè)轉(zhuǎn)型成功與否的隱藏因素。精細(xì)化工技術(shù)轉(zhuǎn)化成功的可能性取決于技術(shù)的商業(yè)風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險兩個方面。技術(shù)的商業(yè)風(fēng)險是指采用某項技術(shù)不能給企業(yè)帶來較好經(jīng)濟(jì)效益的風(fēng)險，技術(shù)風(fēng)險是指企業(yè)對某項技術(shù)進(jìn)行研究與開發(fā)，通過研發(fā)使該企業(yè)對技術(shù)的掌握能夠達(dá)到預(yù)期水平的可能性。風(fēng)險識別的芳芳有很多，主要是專家調(diào)查法、故障樹分析法、核對表法、暮景分析法等等。同時分析過程中要注意不同階段存在的主要風(fēng)險有所不同，而且要充分借鑒歷史經(jīng)驗。通過引入風(fēng)險函數(shù)對方案進(jìn)行風(fēng)險等級評估，以此來輔助企業(yè)進(jìn)行科學(xué)決策。

5 結(jié)語

遼寧省為拉長石化產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)劃了具有不同特色的化工園區(qū)，并以此出臺了若干推動政策，如何充分利用我省的石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，結(jié)合省委省政務(wù)的未來規(guī)劃，制定出符合企業(yè)自身情況的科技轉(zhuǎn)化模式應(yīng)注重以下幾點：(1)企業(yè)要提高風(fēng)險意識，重視風(fēng)險管理，并將風(fēng)險管理納入到企業(yè)的日常工作中。(2)技術(shù)選擇要目光長遠(yuǎn)，從自身情況出發(fā)，立足遼寧，著眼全國，服務(wù)世界。主動融入國家“一帶一路”倡議和“京津冀協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略等。(3)企業(yè)本身不是孤立的，企業(yè)的發(fā)展必須與周邊環(huán)境相適應(yīng)，充分考慮社會因素的影響，走高端化、綠色化路線，在實現(xiàn)自身利益的同時，帶動相關(guān)經(jīng)濟(jì)，造福一方人民。