陜甘寧邊區(qū)民辦兒童保育的實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)

文/張 蔚

除陜甘寧邊區(qū)第一保育院這樣的公辦保育機(jī)構(gòu)外，陜甘寧邊區(qū)還有一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位創(chuàng)辦的民辦公助的托兒所、保育院，還有一些農(nóng)民群眾自發(fā)創(chuàng)建的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。他們的成功來自于負(fù)責(zé)任的保育員、管理人員和嚴(yán)格的管理。延安時(shí)期的民辦保育機(jī)構(gòu)及其實(shí)踐對(duì)當(dāng)前民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展具有借鑒意義

近年來，學(xué)術(shù)界關(guān)于抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)的兒童保育研究，多關(guān)注陜甘寧邊區(qū)第一保育院，探討了全面抗戰(zhàn)時(shí)期中共對(duì)兒童保育事業(yè)的重視、保育院兒童保育措施及其取得的成就。誠(chéng)然，邊區(qū)第一保育院是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)政府創(chuàng)設(shè)的最重要的兒童保育機(jī)構(gòu)，保育院的成立及發(fā)展受到黨和邊區(qū)政府的高度重視，1937年毛澤東為其成立捐款并題詞“兒童萬歲”，1938 年再次題詞“好好的保育兒童”。邊區(qū)第一保育院的成立及發(fā)展為保育革命烈士遺孤、培養(yǎng)革命事業(yè)接班人做出了突出的貢獻(xiàn)。但很遺憾的是現(xiàn)有的研究成果忽視了對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自發(fā)建立的保育機(jī)構(gòu)和農(nóng)民群眾自行籌建的兒童保育組織的研究。所以，對(duì)民辦兒童保育機(jī)構(gòu)的研究很有必要?，F(xiàn)利用延安時(shí)期中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》刊登的關(guān)于陜甘寧邊區(qū)民辦兒童保育機(jī)構(gòu)的相關(guān)報(bào)道內(nèi)容，探討民辦保育機(jī)構(gòu)兒童保育的成績(jī)與不足，為新時(shí)代條件下民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供借鑒。

一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位民辦公助性質(zhì)的兒童保育機(jī)構(gòu)

1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，淪陷區(qū)眾多兒童流離失所，失去了家園，失去了父母。為救濟(jì)這些難童及烈士遺孤，解除抗日軍人的后顧之憂，1938 年3 月宋美齡在武漢成立兒童保育會(huì)，并號(hào)召各省建立分會(huì)。戰(zhàn)時(shí)兒童保育會(huì)陜甘寧邊區(qū)分會(huì)成立于1938年7月4日，并于當(dāng)年10月在延安成立陜甘寧邊區(qū)戰(zhàn)時(shí)兒童保育院，即邊區(qū)第一保育院。

第一保育院創(chuàng)建初期，僅有19名工作人員，收嬰孩57名。至保育院成立一周年時(shí)，累計(jì)接收來自東北、華北、華東、華南敵后難童300 多名。最初受地域所限，只能容納90名兒童。后來院址擴(kuò)大，設(shè)施改善，工作人員增加至120 名，但也僅僅能收納 280 名兒童?！?〕即使后來又成立了洛杉磯托兒所、邊區(qū)第二保育院這些公辦的保育機(jī)構(gòu)，“延安的托兒所、保育院，限于人力財(cái)力，收容不了”〔2〕，一些孩子還在吃奶，無法離開母親，無法進(jìn)入保育院生活。

特別是在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作的年輕母親，無法解決外出工作和照顧幼童的矛盾。1946 年3 月8 日，在婦女節(jié)到來之際，《解放日?qǐng)?bào)》刊登了一篇文章——《中招所的媽媽變工隊(duì)》，回應(yīng)各機(jī)關(guān)女同志都在熱烈討論著的一個(gè)話題——“如何建立機(jī)關(guān)托兒所？”文章介紹了一個(gè)幾年前由中央招待所的年輕媽媽們創(chuàng)辦的媽媽變工隊(duì)，解決幼童保育問題?！白児り?duì)未組織前，中招所的媽媽們，除了極少數(shù)的參加正規(guī)的生產(chǎn)學(xué)習(xí)外，大多數(shù)都是自流的狀態(tài)?！薄?〕這些年輕的母親無法正常參加工作的主要原因在于照顧小孩。招待所只有兩個(gè)小灶，要做幾個(gè)病號(hào)飯，還要滿足母親們各自為二十幾個(gè)小孩子做飯。她們到了吃飯時(shí)間，在小灶前輪流給各自的孩子做飯，為了先給自己孩子做飯，這些母親們經(jīng)常吵架。有時(shí)候孩子在飯未好之前就已經(jīng)餓了，抱著媽媽哭鬧，經(jīng)常被心煩的母親一頓亂揍。因此，這種各自帶孩子的保育方式既不能保證幼兒按時(shí)吃飯，又影響了年輕母親出外工作，還影響了同志之間的團(tuán)結(jié)。

在毛主席“組織起來”的號(hào)召下，中招所的媽媽們開始醞釀小型的做飯變工隊(duì)，將吃飯的17個(gè)孩子分兩個(gè)班，每班選兩個(gè)人負(fù)責(zé)。除由公家?guī)椭艘粋€(gè)大鍋和幾個(gè)小盆外，其余的東西都由媽媽們自動(dòng)湊起來的。經(jīng)過幾天的籌備，變工隊(duì)便在1944 年的第一天在中招所出現(xiàn)了。媽媽變工隊(duì)的組成，讓值日的媽媽有時(shí)間給孩子做飯，為了讓孩子們滿意，自己也非常謹(jǐn)慎，提高了伙食水平，而且集中采購(gòu)原材料節(jié)約了成本。媽媽變工隊(duì)的成立，不只解決了孩子的吃飯問題，也保證了生產(chǎn)任務(wù)的完成。其他不值日的媽媽可以專心工作，提高了工作效率。同時(shí)，還保證完成了和男同志一樣的學(xué)習(xí)計(jì)劃。變工隊(duì)組織以前，有的媽媽被孩子麻煩得不能學(xué)習(xí)，有的媽媽為了學(xué)習(xí)又太放松了對(duì)孩子的照顧。組織以后，兩小時(shí)到四小時(shí)的學(xué)習(xí)能得到保證，孩子也得到很好的照顧。而且在組織起來以后，還提高了孩子的營(yíng)養(yǎng)，因?yàn)榘逊稚⒌馁Y金集中起來，就可能進(jìn)行很好的調(diào)劑。

像這樣由外出工作的年輕母親自發(fā)成立的具有民辦公助的保育機(jī)構(gòu)，不只是中招所媽媽變工隊(duì)一家，黨校三部托兒所也是其中之一，解放了120 多個(gè)孩子的母親，“她們已經(jīng)從孩子們的糾纏中，從日?，嵓?xì)的事務(wù)中擺脫出來了?！薄?〕她們投身于緊張的工作和學(xué)習(xí)中，可以為黨和人民做更多的工作，孩子們也能得到專業(yè)精心的照顧，更加健康。

二、群眾自發(fā)組織的民辦性質(zhì)的保育機(jī)構(gòu)

陜甘寧邊區(qū)僻處西北內(nèi)陸，交通不便，經(jīng)濟(jì)落后，在中央紅軍和中共中央長(zhǎng)征到達(dá)陜北前更是一片文化沙漠。即使在中共中央和陜甘寧邊區(qū)政府1944 年文教大會(huì)后大力發(fā)展社會(huì)文化教育事業(yè)時(shí)期，因受經(jīng)濟(jì)條件限制，仍有大量幼童無法進(jìn)入正規(guī)的保育機(jī)構(gòu)，接受系統(tǒng)的保育和教育。但在中共革命文化的熏陶下，人民群眾對(duì)先進(jìn)文化的向往成為不可遏制的潮流，通過農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)建的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)文化，是對(duì)正規(guī)學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。綏德分區(qū)15 歲的小學(xué)生安子順和弟弟安又順哥倆創(chuàng)辦的綏德市三區(qū)幼童園便是農(nóng)民群眾自發(fā)創(chuàng)辦的民辦保育機(jī)構(gòu)的典型代表。（雖然該“幼童園”不具有保育院、托兒所的養(yǎng)育功能，但筆者認(rèn)為它為學(xué)齡前孩子提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，也將其視為一種特殊的保育機(jī)構(gòu)。）

1945 年5 月間，學(xué)校號(hào)召學(xué)生做社教工作，他們即在綏德市三區(qū)自己家門口掛了一塊小黑板，釘一個(gè)“三區(qū)幼童園”的牌子，掛了兩面小國(guó)旗。開始組織時(shí)，好多娃娃不愿意參加，經(jīng)過他弟兄兩人分頭找娃娃們?cè)谝黄鹜妫刻煜挛鐚^(qū)上鑼鼓借來，召娃娃們打鑼鼓，拉胡琴，便召來好多娃娃。安又順乘機(jī)組織識(shí)字、扭秧歌，給孩子們每天教一兩個(gè)字，第二天考前一天所學(xué)生字。該幼童園從1944年成立以來，學(xué)習(xí)最好者已識(shí)150 個(gè)生字，普通學(xué)生識(shí)90 多個(gè)，每天除識(shí)字外，還學(xué)唱歌、扭秧歌，教會(huì)“大生產(chǎn)”“抗戰(zhàn)整八年”等九個(gè)歌曲，排演擁軍小調(diào)等秧歌，到市府出演?！?〕到1946 年9 月20 日綏德市召開兒童團(tuán)大會(huì)表彰安子順時(shí)，他的“幼童園”已有80多人參加識(shí)字活動(dòng)。

三、民辦保育的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)

縱觀以上民辦公助和純粹民辦兩種性質(zhì)的保育機(jī)構(gòu)，可以發(fā)現(xiàn)與公辦保育機(jī)構(gòu)的保育實(shí)踐還是有相當(dāng)大的差距。且不說公辦的邊區(qū)第一保育院有牛奶、雞蛋等合理的營(yíng)養(yǎng)搭配，有單獨(dú)設(shè)置的醫(yī)務(wù)所和專門的保健醫(yī)生，即使這兩種民辦保育機(jī)構(gòu)也有巨大的差距。民辦公助的中招所媽媽變工隊(duì)和黨校三部托兒所更加注重保育，民辦保育機(jī)構(gòu)僅能提供基本的識(shí)字教育。

由于民辦保育機(jī)構(gòu)缺乏資金，也沒有更多的工作人員，能提供基本的識(shí)字教育已經(jīng)比讓幼童自流強(qiáng)很多，沒法要求他們也提供保育條件。尤其是解放日?qǐng)?bào)多次報(bào)道的綏德安子順兄弟創(chuàng)辦的“幼童園”，其創(chuàng)辦者僅僅是兩個(gè)未成年的孩子，響應(yīng)所在小學(xué)的號(hào)召，開展社會(huì)教育。用的是自己家的窯洞和院子，黑板是哥倆自己做的，“粉筆是安子順和他弟弟安又順自己拿出錢來買的。1944年他們拿出六百元買方格給娃娃們寫字，又捐出紙張訂成本子獎(jiǎng)給模范學(xué)生?！薄?〕安子順創(chuàng)辦的“幼童園”能免費(fèi)教孩子們識(shí)字、學(xué)習(xí)革命歌曲，受到綏德分區(qū)的表彰。雖然其功能僅僅類似于識(shí)字班，但考慮到其民辦性質(zhì)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化落后的陜甘寧邊區(qū)無法接受學(xué)前教育的孩子來說，已經(jīng)值得肯定了。

之所以機(jī)關(guān)事業(yè)單位的民辦公助保育機(jī)構(gòu)和農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)辦的民辦免費(fèi)保育機(jī)構(gòu)，能夠取得一些成績(jī)，筆者認(rèn)為以下兩點(diǎn)值得現(xiàn)在民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)借鑒。

其一，負(fù)責(zé)任的保育員和管理人員是辦好民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵。

類似黨校三部和中招所這種性質(zhì)的托兒所，過去有些機(jī)關(guān)也曾小規(guī)模地創(chuàng)辦過，但結(jié)果總是堅(jiān)持不下去，有些母親仍認(rèn)為將孩子放在托兒所還不如放在家里放心。她們認(rèn)為托兒所無法滿足不同孩子的要求。記者介紹黨校三部托兒所時(shí)指出，該托兒所有了專門負(fù)責(zé)工作的干部，這些工作干部在思想上要有為群眾服務(wù)的精神。由于這些保育員和管理人員兢兢業(yè)業(yè)地工作，贏得了孩子母親的信任，使她們說出：“把孩子放托兒所比自己帶的還好些?！薄?〕安子順創(chuàng)辦的“幼童園”，免費(fèi)上課，還自掏腰包給學(xué)生購(gòu)買學(xué)習(xí)用品和獎(jiǎng)品。記者問安子順：“你教書還要花錢，你愿意嗎？”安子順說：“只要娃娃們學(xué)的好，花幾個(gè)錢算什么！少吃幾個(gè)餅子就夠了?！薄?〕在陜甘寧邊區(qū)農(nóng)民生活普遍貧困的條件下，小學(xué)生沒有任何經(jīng)濟(jì)來源，靠自己節(jié)衣縮食省下來的錢給免費(fèi)入園的學(xué)齡前兒童購(gòu)買學(xué)習(xí)用品，是確保其民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)能夠受到附近群眾歡迎和當(dāng)?shù)卣匾暤闹匾颉?/p>

其二，嚴(yán)格的管理是缺乏資源的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)取得成績(jī)的重要因素。

從以上論述可以看出，無論是機(jī)關(guān)事業(yè)單位舉辦的民辦公助性質(zhì)的兒童保育機(jī)構(gòu)，還是純粹農(nóng)民舉辦的免費(fèi)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，缺乏資金、缺乏專業(yè)人員是制約其成立和發(fā)展的主要因素。可是，不管是黨校三部托兒所、中招所媽媽變工隊(duì)，還是綏德安子順的“幼童園”都能取得一定成績(jī)，來自于合理的管理辦法。有些機(jī)關(guān)民辦保育機(jī)構(gòu)難以維持的主要原因在于參加的母親們不放心所集的有限資金的使用和管理，擔(dān)心掏錢一樣多而自己的孩子比別人吃的少。而黨校三部托兒所和中招所媽媽變工隊(duì)的成功經(jīng)驗(yàn)之一正是采取了嚴(yán)格的管理，除所在單位提供個(gè)別的公務(wù)人員外，或者由各個(gè)媽媽輪流值日，或請(qǐng)個(gè)別有責(zé)任心的管理人員負(fù)責(zé)。由于集體購(gòu)買比單家獨(dú)自購(gòu)買便宜，而且品種多，更能給孩子提供豐富的營(yíng)養(yǎng)，得到年輕母親們的信任。安子順不僅自己認(rèn)真負(fù)責(zé)安排識(shí)字內(nèi)容，還將學(xué)生按照識(shí)字程度分組，選正副班長(zhǎng)，組織學(xué)習(xí)歌曲，鬧秧歌，內(nèi)容豐富，形式靈活多樣。由于幼童園搞得很好，得到很多大人好評(píng)，每當(dāng)他們上課時(shí)，總有群眾圍著看。一天裁縫工人王玉春從這里路過，看見他們學(xué)習(xí)得很好，玩得紅火，和學(xué)校一樣，就問安子順?biāo)膬鹤訁⒓佑淄瘓@行不行，安子順說很歡迎，他第二天就把兒子送來了。

他山之石，可以攻玉。延安時(shí)期陜甘寧邊區(qū)民辦兒童保育機(jī)構(gòu)成功的經(jīng)驗(yàn)，值得當(dāng)前國(guó)家大力發(fā)展的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的借鑒和學(xué)習(xí)。