我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品流通體系構(gòu)建

葉偉嬌 倪麗婷 通訊作者 李自強(qiáng)（、福建農(nóng)林大學(xué)安溪茶學(xué)院 福建泉州 36400 、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行泉州分行 福建泉州 36000）

“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

“一帶一路”區(qū)域跨度較大，從南亞、東南亞、中亞到西亞、東歐、非洲等地區(qū)，沿線有64個(gè)國(guó)家加入其中，各國(guó)的地理環(huán)境和資源稟賦也不同，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)存在較大差異。從表1可知，2011-2017年間“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額總體來(lái)說(shuō)處于上升狀態(tài)，年均增長(zhǎng)率為8.6%，在此期間，我國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口也在增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率為5.6%。由此可見(jiàn)，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家都保持了較好的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系。

沿線各國(guó)的資源稟賦不同、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平不同，這使得各地區(qū)與我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易側(cè)重點(diǎn)有所差異。從表2可知，東南亞地區(qū)成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主要對(duì)象之一，雙方的交易額在“一帶一路”沿線國(guó)家中占比70%，中國(guó)的棉花、蔬菜、水產(chǎn)品等是主要出口產(chǎn)品，而中國(guó)也從東南亞地區(qū)大量進(jìn)口水果、植物油、糧食作物等農(nóng)產(chǎn)品。在南亞地區(qū)，印度、巴基斯坦與我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面有著密切合作，印度的稻米，巴基斯坦的棉花、蔗糖、油料等是我國(guó)主要進(jìn)口產(chǎn)品。中亞地區(qū)在種植業(yè)、畜牧業(yè)方面也較為發(fā)達(dá)，羊毛、蠶絲、棉花、蔬果等是雙方的主要貿(mào)易產(chǎn)品；在農(nóng)產(chǎn)品方面，中國(guó)與西亞地區(qū)各國(guó)的貿(mào)易產(chǎn)品包括玉米、水果、植物油、花卉等。中東歐地區(qū)擁有較好的資源稟賦，適宜牧草和果樹(shù)種植，而且其農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)較為完善，因此我國(guó)從中東歐地區(qū)能夠進(jìn)口干果、奶制品等加工農(nóng)產(chǎn)品。

我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通模式

（一）流通主體

在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、中間商、進(jìn)出口貿(mào)易公司、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人以及渠道商等都是重要的參與主體，這些主體在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通中扮演著不同的角色。

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體依舊是傳統(tǒng)農(nóng)民，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)并不高；“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者有農(nóng)民、農(nóng)業(yè)公司和私人農(nóng)場(chǎng)主等。農(nóng)民也并非是單一的生產(chǎn)主體身份，在一些流通組織化不高的地區(qū)，他們也是主要的流通主體，負(fù)責(zé)產(chǎn)品的運(yùn)輸和販賣。農(nóng)民專業(yè)合作組織也是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要主體，其為社員提供了加工、運(yùn)輸、銷售等技術(shù)和信息支持，但不同國(guó)家的農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展程度不一，如我國(guó)的農(nóng)村合作社的覆蓋率為40%，而印度的覆蓋率高達(dá)80%。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將農(nóng)民與各級(jí)中間商連接起來(lái)，并從中收取傭金，從事該工作無(wú)需資本的投入，資源也并不豐富，大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人都是在產(chǎn)地被動(dòng)等待交易對(duì)象。中間商有初級(jí)和高級(jí)之分，一般來(lái)說(shuō)，初級(jí)中間商會(huì)通過(guò)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人來(lái)采購(gòu)產(chǎn)品，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的初級(jí)加工，之后便兜售給高級(jí)中間商，高級(jí)中間商與貿(mào)易商對(duì)接，他們將采購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)送至邊貿(mào)市場(chǎng)。進(jìn)出口貿(mào)易公司具有一定規(guī)模，且在國(guó)內(nèi)擁有中間商資源，在國(guó)外擁有進(jìn)出口商客戶，對(duì)進(jìn)出口程序較為熟知，為中間商提供代銷服務(wù)。

（二）流通模式

目前，批發(fā)市場(chǎng)模式是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通的主要模式，直銷模式起到補(bǔ)充作用，具體來(lái)說(shuō)，主要有以下三種：

農(nóng)戶+農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人+批發(fā)商+進(jìn)出口貿(mào)易公司模式。這種模式渠道較為單一，農(nóng)產(chǎn)品被農(nóng)戶直接賣給農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，經(jīng)紀(jì)人再賣給批發(fā)商，批發(fā)商再轉(zhuǎn)手給貿(mào)易公司。在這種模式中，農(nóng)戶缺乏獲取農(nóng)產(chǎn)品交易信息的渠道，對(duì)經(jīng)紀(jì)人較為依賴，不具備議價(jià)能力。農(nóng)產(chǎn)品分散種植區(qū)域大都會(huì)采取這種貿(mào)易模式，很難形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)戶+龍頭企業(yè)+進(jìn)出口貿(mào)易公司的模式。在這種模式中，龍頭企業(yè)直接與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，由企業(yè)來(lái)收購(gòu)和加工農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，之后企業(yè)可以自行進(jìn)行銷售或者轉(zhuǎn)賣給貿(mào)易公司。在這種模式中，農(nóng)戶無(wú)需擔(dān)心銷售，自身利益得到一定保障，龍頭企業(yè)通過(guò)深加工也提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值。但目前在這種模式中，農(nóng)戶與企業(yè)間的契約意識(shí)不強(qiáng)。

農(nóng)戶+農(nóng)民合作社+進(jìn)出口貿(mào)易公司的模式。這種模式更類似于直銷，從農(nóng)戶到貿(mào)易公司之間僅有農(nóng)民合作社的存在。這種模式簡(jiǎn)化了流通過(guò)程，有利于降低流通成本，由合作社出面為農(nóng)戶爭(zhēng)取最大化利益。這種模式要想較好的運(yùn)行，農(nóng)民合作社必須及時(shí)掌握各種農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息等。

（三）物流通道

在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易中，其物流流程如圖1所示，產(chǎn)品通過(guò)國(guó)內(nèi)物流到達(dá)貿(mào)易口岸，再借助跨國(guó)物流到達(dá)其他國(guó)家的貿(mào)易口岸，經(jīng)過(guò)對(duì)方的國(guó)內(nèi)物流到達(dá)消費(fèi)者手中。

目前，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家已經(jīng)構(gòu)建了較為穩(wěn)定的6條貿(mào)易物流通道：一是亞歐大陸橋物流通道，將俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、波蘭、德國(guó)、荷蘭等國(guó)家連接起來(lái)；二是中國(guó)、蒙古、俄羅斯三國(guó)也形成了物流通道；三是中巴之間的物流通道，將中國(guó)與伊朗、伊拉克、土耳其等聯(lián)系起來(lái)；四是孟中印緬通道，有效連接了南亞地區(qū)和印度洋地區(qū)；五是向南的物流通道，連接了東南亞各國(guó)；六是海上通道，主要是從我國(guó)的東南沿海貿(mào)易口岸出發(fā)，經(jīng)由印度洋到達(dá)亞非歐等國(guó)家。

（四）交易方式

在信息建設(shè)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家間，農(nóng)產(chǎn)品交易可以通過(guò)競(jìng)價(jià)、代理銷售等方式實(shí)現(xiàn)。但參與“一帶一路”倡議的諸多國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高，信息網(wǎng)絡(luò)還處于較為落后的狀態(tài)，因此在農(nóng)產(chǎn)品流通信息建設(shè)方面也較為滯后，不能完全實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易的信息化。因此，目前現(xiàn)貨交易依然是我國(guó)與“一帶一路”其他國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主要方式。

我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通存在的問(wèn)題

（一）流通主體組織化程度不高

在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)上，農(nóng)民處于較為被動(dòng)的地位，他們根據(jù)上期市場(chǎng)的價(jià)格來(lái)決策本期的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，而且我國(guó)還是以小農(nóng)種植模式為主，農(nóng)民較為分散，種植規(guī)模小，組織化程度不高，在市場(chǎng)中成為價(jià)格被動(dòng)接受者。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截止到2018年，農(nóng)村常住人口數(shù)量為56401萬(wàn)人，他們依舊是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的主體。近年來(lái)，我國(guó)也開(kāi)始鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，其組織化程度高，有利于提升流通效率，通過(guò)將農(nóng)戶組織起來(lái)提升農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位。據(jù)工商總局統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)193.3萬(wàn)家，有1億農(nóng)戶加入了農(nóng)業(yè)合作社?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社在穩(wěn)步推進(jìn)，其還有很大的發(fā)展空間。目前我國(guó)農(nóng)民合作社發(fā)展水平不高的一個(gè)重要原因是，農(nóng)民對(duì)合作社的信任度不高，這是由多種原因?qū)е碌模恍┖献魃缛狈Ρ匾谋O(jiān)管，也沒(méi)有對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，導(dǎo)致組織的發(fā)展目標(biāo)模糊，形式化嚴(yán)重，難以真正為農(nóng)戶爭(zhēng)取利益。

（二）流通環(huán)節(jié)多且效率不高

從圖2可知，農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者到消費(fèi)者手中，要經(jīng)由農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人到進(jìn)口國(guó)中間商的五個(gè)環(huán)節(jié)，參與主體和流通環(huán)節(jié)較多，這帶來(lái)了高昂的流通成本。另外，農(nóng)產(chǎn)品還具有易腐壞的特點(diǎn)，加之我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家距離較遠(yuǎn)，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都需要冷鏈運(yùn)送，這也增加了運(yùn)輸成本。

（三）流通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不完善

交通基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。世界銀行2017年對(duì)部分國(guó)家的農(nóng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，其部分結(jié)果如圖3所示。在交通環(huán)境得分上，僅有越南和波蘭排名較前，而其他國(guó)家排名都在40以后，這表明“一帶一路”國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施亟待提高和完善。由于交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善，一些已經(jīng)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)送至交易中心的過(guò)程中耗費(fèi)大量時(shí)間，提高了產(chǎn)品的損耗率，使流通效率低下。如哈薩克斯坦國(guó)內(nèi)交通以公路為主，但由于公路交通建設(shè)不足，鄉(xiāng)村道路缺乏維護(hù)等，其畜牧業(yè)和種植業(yè)發(fā)展受到了很大限制。

表1 我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況（單位：億美元）

表2 “一帶一路”部分國(guó)家與我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品交易品種

圖1 農(nóng)產(chǎn)品出口物流流程圖

圖2 農(nóng)產(chǎn)品流通主體跨境流通示意圖

圖3 2017年農(nóng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中交通環(huán)境情況

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸系統(tǒng)不完善。在進(jìn)出口貿(mào)易中，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的一個(gè)難題就是其易腐爛，不適合長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)輸。但消費(fèi)者更期望得到新鮮的農(nóng)產(chǎn)品，因此冷鏈物流建設(shè)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易至關(guān)重要。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在鐵路運(yùn)輸中采取的保鮮方式是機(jī)械式的速凍車皮，并非專業(yè)的保鮮冷凍冷藏運(yùn)輸車廂，而貿(mào)易口岸的冷藏倉(cāng)儲(chǔ)成本高、設(shè)施不足，這導(dǎo)致冷藏農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸量在整個(gè)獲取運(yùn)量中的占比僅有1%，較高的物流成本和較少的冷鏈運(yùn)輸量導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高，制約了農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易的發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品冷藏運(yùn)輸率為10%左右，這導(dǎo)致大量的鮮活農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生腐爛，其流通損耗率高達(dá)25%，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家的冷藏率高達(dá)90%，將農(nóng)產(chǎn)品的流通損耗率降低到5%。由此可見(jiàn)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸水平之低。

農(nóng)產(chǎn)品流通政策調(diào)整思路

（一）進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系

首先，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件進(jìn)行不斷的優(yōu)化，建立起特色化農(nóng)業(yè)新模式，進(jìn)一步提升種植戶的農(nóng)作物技術(shù)水平，同時(shí)也需要培養(yǎng)農(nóng)戶的營(yíng)銷能力，提升個(gè)體戶農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人聯(lián)合組織主要以行業(yè)協(xié)會(huì)為主，其基本職責(zé)就是為中間商提供必要的貨源信息與種植戶所需的信息。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人大多數(shù)是當(dāng)?shù)氐姆N植大戶，在忙閑的時(shí)候可以為個(gè)體種植戶進(jìn)行農(nóng)作物技術(shù)培訓(xùn)，可以針對(duì)此現(xiàn)象，幫助提升經(jīng)紀(jì)人的自身素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力，從而提升種植戶的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，除此之外，為農(nóng)產(chǎn)品流通中的客商提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品信息。其次，成立農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。目前大部分農(nóng)村合作社都由當(dāng)?shù)丶夹g(shù)種植能手牽頭組建，往往有些合作社中也有當(dāng)?shù)卮甯刹?，但是大部分合作社還是不能更好的運(yùn)營(yíng)起來(lái)，其最主要原因在于組織能力與市場(chǎng)化能力欠缺?；诖耍嵘献魃缟鐔T素養(yǎng)、社員服務(wù)意識(shí)與市場(chǎng)意識(shí)將是推動(dòng)合作社快速發(fā)展的根本，可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展形勢(shì)采取多種合作新模式。最后，建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)會(huì)，也就是對(duì)于個(gè)體戶提供農(nóng)產(chǎn)品的深加工、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。

（二）提升網(wǎng)絡(luò)信息共享服務(wù)

在農(nóng)產(chǎn)品流通中，其流通環(huán)節(jié)越少，農(nóng)產(chǎn)品主體參與率越低，農(nóng)產(chǎn)品的流通效率越高，同時(shí)交易雙方得到的收益能實(shí)現(xiàn)最大化。除此之外，在農(nóng)產(chǎn)品信息建設(shè)方面可以普及區(qū)域網(wǎng)絡(luò)信息化，建立起農(nóng)業(yè)信息共享平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)。這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在我國(guó)市場(chǎng)中快速流通，而且可以建立各國(guó)之間的農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)將我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品推向海外。比如我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社可以通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)與國(guó)外客商達(dá)成交易，隨后再依托物流公司完成海外運(yùn)輸。2016年阿里巴巴創(chuàng)始人馬云提出了全球貿(mào)易平臺(tái)系統(tǒng)，這個(gè)貿(mào)易系統(tǒng)平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)從B2O轉(zhuǎn)變?yōu)镚2O，這一設(shè)想的提出贏得了市場(chǎng)的贊許。除此之外，由政府部門牽頭，開(kāi)發(fā)出農(nóng)業(yè)信息共享系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以發(fā)布一些國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的具體信息、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口具體信息，以此保證為主要的流通主體提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)需求信息。

（三）提升農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施水平

其一，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。在當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，需要當(dāng)?shù)刂鞴懿块T重視農(nóng)產(chǎn)品流通的重要性，其中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)的主要基礎(chǔ)設(shè)施包括鄉(xiāng)間道路、倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸車輛等，其能夠保證生產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品在第一時(shí)間運(yùn)輸?shù)郊⒅行模⑶肄r(nóng)產(chǎn)品的損耗率最低。其二，完善農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際流通網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于我國(guó)西部地區(qū)的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聚集區(qū)域來(lái)講，進(jìn)一步加大資金成本的投入及先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，以此提升農(nóng)產(chǎn)品的流通整體能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通利益最大化；在西部農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)建設(shè)中，要以各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求為基準(zhǔn)，主要是以綠色農(nóng)產(chǎn)品流通為基本導(dǎo)向，以網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)為平臺(tái)加快農(nóng)產(chǎn)品流通速度。其三，農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)要提升農(nóng)產(chǎn)品存儲(chǔ)運(yùn)輸能力，需要科研單位協(xié)同開(kāi)發(fā)出綠色安全運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品的基本鏈條，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸、長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)輸。其四，加快“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品流通中心建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易化。與此同時(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工水平，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品深加工實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益最大化，保證農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中占據(jù)有利位置。