提高政治站位 回應群眾關(guān)切各地結(jié)合主題教育積極開展整治食品安全問題聯(lián)合行動

文鐘志

按照中央主題教育領(lǐng)導小組，中央紀委機關(guān)、國家監(jiān)察委員會印發(fā)的《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題的實施方案》，由市場監(jiān)管總局、公安部牽頭，會同教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門，負責開展整治食品安全問題聯(lián)合行動。9月11日，市場監(jiān)管總局、公安部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在京聯(lián)合召開電視電話會議，部署開展整治食品安全問題聯(lián)合行動。這次聯(lián)合行動緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的操心事、煩心事、揪心事，嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”；實施保健食品行業(yè)專項清理整治，嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售問題；解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題；整治農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)藥、獸藥添加禁用成分問題。聯(lián)合行動開展以來，各地把專項整治作為重大的政治責任，真刀真槍解決問題，積極回應人民群眾關(guān)切，以實踐與成果向黨和人民交上一份滿意答卷，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

江西：對相關(guān)企業(yè)開展“飛行檢查”

為貫徹落實市場監(jiān)管總局、公安部等4部門開展整治食品安全問題聯(lián)合行動的要求，近日江西省市場監(jiān)管局組織人員深入當?shù)厥称丰t(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)域暨食品藥品監(jiān)管的重點區(qū)域樟樹市，按照“雙隨機、一公開”辦法，對5家企業(yè)和單位進行了“飛行檢查”。

檢查人員對企業(yè)和學校食堂的原材料購進、生產(chǎn)加工過程和現(xiàn)場管理等關(guān)鍵控制點進行了仔細的檢查，對食品藥品安全風險點進行了排查，掌握了企業(yè)和學校食堂的在日常運行中最為真實的狀況。檢查結(jié)果表明，企業(yè)和學校食堂的管理總體情況良好，但仍然存在制度執(zhí)行不到位、現(xiàn)場管理不嚴等不容忽視的問題。檢查結(jié)束后，各個檢查組將檢查結(jié)果向樟樹市委、市政府和地方監(jiān)管部門進行了反饋。

對后續(xù)開展食品安全問題專項整治部門聯(lián)合行動，江西省市場監(jiān)管局檢查組提出5點要求：一是要堅持問題導向，扎實開展食品安全聯(lián)合整治行動；二是要堅持底線思維，切實防范食品安全系統(tǒng)性區(qū)域性的風險；三是要堅持黨政同責，在更高層次上保障公眾的食品安全；四是要堅持綜合治理，確保聯(lián)合整治工作取得新成效；五是要建立長效機制，促進食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。檢查組要求，要把監(jiān)管融于服務當中，促進產(chǎn)業(yè)與質(zhì)量安全的良性發(fā)展，在保障公眾食品安全的同時，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，為建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西作出新的貢獻，以實際工作成效迎接新中國成立70周年。

山東：切實解決食品安全方面的突出問題

為貫徹落實市場監(jiān)管總局、公安部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中整治食品安全問題聯(lián)合行動的通知》，山東省市場監(jiān)管局、教育廳、公安廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、畜牧獸醫(yī)局五部門近日聯(lián)合制定了《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中整治食品安全問題聯(lián)合行動方案》，切實解決食品安全方面的突出問題。

方案提出，圍繞食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為、保健食品虛假宣傳、校園及周邊食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、網(wǎng)絡餐飲服務食品安全等群眾關(guān)切，開展整治食品安全問題聯(lián)合行動，解決突出問題，抓好整改落實，建立健全長效機制。

聯(lián)合行動根據(jù)部門職責，進行責任落實，將嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”；實施保健食品行業(yè)專項清理整治，嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售問題；解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題；嚴查校園周邊經(jīng)營場所生活區(qū)、銷售區(qū)、食品處理區(qū)“三區(qū)”不分問題及銷售“三無”食品等違法違規(guī)行為；整治農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)藥、獸藥添加禁用成分問題；整治網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺、入網(wǎng)餐飲服務提供者未在餐飲服務經(jīng)營活動主頁面公示食品經(jīng)營許可證、量化分級信息等問題。

相關(guān)部門將針對排查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加大整改和查處力度；銷毀一批假冒偽劣產(chǎn)品，重點打擊“山寨乳制品”、農(nóng)村及校園周邊“三無”產(chǎn)品、假冒偽劣保健食品、假劣農(nóng)藥獸藥等，著力消除問題隱患；取締一批違法違規(guī)主體，嚴查無證無照生產(chǎn)經(jīng)營，打擊“黑外賣”，壓減生豬屠宰企業(yè)數(shù)量；嚴懲一批違法犯罪分子，落實“處罰到人”要求，堅決查處食品、農(nóng)產(chǎn)品違法行為的組織者、經(jīng)營者、獲利者，形成有效震懾；曝光一批典型案例，集中發(fā)布一批關(guān)注度高、代表性強的農(nóng)產(chǎn)品及食品安全案件，營造食品安全違法犯罪“零容忍”社會氛圍；完善一批制度機制，針對一些長期難以解決的“硬骨頭”，完善企業(yè)自我承諾、自我聲明、自查報告等履行主體責任的制度機制，推進建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出市場準入銜接、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等機制和制度，固化專項整治成果，推動建立長效機制。

廣東：部署強化校園食品安全保障

9月23日上午，廣東省市場監(jiān)管局召開全省校園食品安全專題電視電話會議，部署進一步強化學校食品安全保障工作。

為貫徹落實中央有關(guān)決策部署和近期廣東省領(lǐng)導對食品安全的指示批示精神，該局聯(lián)合省教育廳下發(fā)通知，要求各地市場監(jiān)管部門按照“八個確保、四個規(guī)范”要求，全面排查學校食品安全風險，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患，督促學校落實主體責任，以實際行動維護校園食品安全。

會議指出，全省市場監(jiān)管部門務必要切實提高政治站位，從講政治的高度充分認識維護校園食品安全的極端重要性，以強烈的政治擔當、堅決的斗爭精神，抓緊抓好食品安全這件“天大的事”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

會議要求，要堅持問題導向，嚴防校園食品安全主體責任不落實引發(fā)安全問題，重點做好4方面工作，即督促學校落實校園食品安全主體責任、開展秋季學校食品安全排查、開展校園食品安全守護行動、嚴厲打擊校園食品安全違法違規(guī)行為等，切實守護好校園食品安全。同時，各地要加大宣傳力度，借聯(lián)合整治行動契機，多渠道、多方位宣傳校園食品安全專項行動，引導廣大群眾積極參與，營造校園食品安全社會共治局面，并完善突發(fā)事件處置工作機制，健全應急預案體系，建立重大信息直報網(wǎng)絡，強化節(jié)假日和重大活動期間應急值守和信息報告，加強系統(tǒng)性風險分析研判，實現(xiàn)突發(fā)事件防范“關(guān)口”前移，及時處置各類突發(fā)事件。

四川：將專項整治工作抓出實效

近日，四川省市場監(jiān)管局、公安廳、教育廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動的通知》，要求從今年9月中旬至11月底，在全省范圍開展整治食品安全問題聯(lián)合行動。

9月29日，四川省市場監(jiān)管局、省公安廳、教育廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合召開整治食品安全問題聯(lián)合行動暨食品藥品監(jiān)管執(zhí)法司法督察整改工作推進會。會議要求，要高度重視。堅決貫徹習近平總書記關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管“四個最嚴”重要指示精神，高度重視食品藥品安全工作，提高政治站位，強化政治責任，將專項整治工作作為重大政治責任和解決食品安全問題的重要機遇。以強烈的政治擔當、堅決的斗爭精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化部門協(xié)作，形成整治合力，狠抓工作落實，共同將專項整治工作抓緊抓實抓出實效，自覺把保障食品藥品安全放到維護最廣大人民群眾根本利益的高度上來推進。

要明確任務。細化任務分工，把握整治重點，強化責任擔當，嚴格落實監(jiān)管責任，履行好牽頭部門職責，嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，堅決取締黑工廠、黑作坊、黑窩點，嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售問題，推動解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題，整治農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。

要扎實推進。充分認識此次專項整治工作的必要性和緊迫性，梳理監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、投訴舉報、案件查處、媒體曝光中發(fā)現(xiàn)的問題線索，針對排查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加大整改和查處力度。堅持問題導向，強化督導檢查，強化行刑銜接，完善工作機制，通過現(xiàn)場暗訪與日常檢查相結(jié)合，督促各地區(qū)加大問題排查、案件查辦工作力度，做到銷毀一批假冒偽劣產(chǎn)品、取締一批違法違規(guī)主體、嚴懲一批違法犯罪分子、曝光一批典型案例，確保專項整治取得實效。

要加強領(lǐng)導。堅持“一把手”負總責、親自抓，分管領(lǐng)導靠前抓，層層壓緊壓實責任，落實任務到人。市場監(jiān)管、公安部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切配合，加強縱向貫通，指導督促本條線工作，強化宣傳動員，抓好信息報送，確保各項措施落地落實。

吉林：開展保健食品行業(yè)清理整治

吉林省市場監(jiān)督管理廳認真貫徹落實黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的決策部署，根據(jù)《吉林省整治食品安全問題聯(lián)合行動專項整治方案》要求，印發(fā)《吉林省市場監(jiān)督管理廳開展保健食品行業(yè)清理整治實施方案》，決定至11月底，分線索排查、立案查處、總結(jié)提升三個階段，在全省開展保健食品行業(yè)清理整治。

根據(jù)方案，此次整治將圍繞百姓關(guān)心的保健食品虛假宣傳、消費欺詐等熱點民生問題，進一步加強保健食品市場監(jiān)管，嚴厲打擊各類虛假宣傳和違法銷售行為，維護保健食品市場公平有序的競爭環(huán)境，規(guī)范市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序。吉林省市場監(jiān)管廳將對以下方面進行集中檢查整治：一是保健食品標簽、說明書虛假宣傳疾病預防、治療功能；標簽、說明書與注冊或備案的內(nèi)容不一致；在保健食品中非法添加西藥和其他非食用物質(zhì)以及假冒偽劣保健食品。二是打擊保健食品虛假宣傳等不正當競爭行為，規(guī)范保健食品銷售中的違規(guī)直銷和傳銷違法行為。三是嚴厲整治和規(guī)范保健食品廣告領(lǐng)域突出問題，重點打擊未經(jīng)審查或篡改保健食品審查批準文件發(fā)布保健食品廣告，利用健康養(yǎng)生類節(jié)目欄目變相發(fā)布保健食品廣告，以及涉及疾病預防、治療功能的保健食品廣告。

吉林省市場監(jiān)管廳要求全省各級市場監(jiān)管部門結(jié)合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的開展，把解決保健食品生產(chǎn)領(lǐng)域非法添加和經(jīng)營環(huán)節(jié)欺詐、虛假宣傳等非法銷售行為作為監(jiān)管領(lǐng)域整治重點，針對廣大群眾反映強烈、密切關(guān)注的熱點問題，實施有效監(jiān)管，確保保健食品行業(yè)清理整治工作落到實處。各地根據(jù)要求，結(jié)合本地實際，加強組織領(lǐng)導、周密部署，責任落實到人；以問題為導向，堅持標本兼治，通過保健食品行業(yè)清理整治行動切實解決保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售等問題。

甘肅：落實“四個最嚴” 提升整治質(zhì)量

近日，甘肅省食安委召開電視電話會議，對全省整治食品安全問題聯(lián)合行動進行具體安排部署。會議強調(diào)，全省各級、各部門要以“四個最嚴”為總要求，省市縣全動員、多部門齊動手，圍繞食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為、保健食品虛假宣傳、校園食品安全及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等群眾關(guān)切熱點，解決突出問題，抓好整改落實，建立健全長效機制，全面凈化食品市場環(huán)境，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

會議指出，要落實“四個最嚴”，全面提升整治行動質(zhì)量。一要用最嚴謹?shù)臉藴屎粚嵒A(chǔ)。要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和制度標準，為農(nóng)業(yè)投入品管理、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、食品安全檢驗檢測、違法犯罪行為定罪量刑提供有力支持，不斷提升“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品、各類食品和保健食品標準化水平。二要用最嚴格的監(jiān)管防范風險。要以開展聯(lián)合行動為重要抓手，扎實推進各項任務落實，確保食品安全全過程監(jiān)管職責落實到位。三要用最嚴厲的處罰嚴懲違法犯罪。嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”。嚴厲打擊保健食品非法添加、傳銷和違規(guī)直銷等違法犯罪行為。四要用最嚴肅的問責倒逼責任落實。嚴格落實地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定要求，在食品安全源頭治理、風險防控、日常監(jiān)管、行刑銜接等方面，做到資源共享、信息互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動、凝聚合力。

云南：保障人民群眾“舌尖上的安全”

近日，云南省政府食品安全辦、省市場監(jiān)管局、省公安廳等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動的通知》。根據(jù)該通知，15個部門將在全省范圍開展為期3個月的整治食品安全問題聯(lián)合行動。

通知明確，此次聯(lián)合行動由省政府食品安全辦、省市場監(jiān)管局和省公安廳牽頭，會同省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、昆明海關(guān)、省廣播電視局組成省級聯(lián)合行動工作組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、新聞宣傳組、案件查辦組、保健食品整治組、校園食品安全整治組、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治組6個項目組。

此次聯(lián)合行動將重點整治四個方面的食品安全問題：一是嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”；二是實施保健食品行業(yè)專項清理整治，嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售問題；三是解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題；四是整治農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)藥、獸藥添加禁用成分問題。

聯(lián)合行動從9月開始至11月底結(jié)束，共分4個階段。各部門將通過4個步驟的開展，全面梳理在監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、案件查辦、投訴舉報、媒體曝光中發(fā)現(xiàn)的問題線索，聚焦重點任務，加大整改和查處力度，著力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，堅決查辦農(nóng)產(chǎn)品及食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件，讓人民群眾感受到實實在在的效果。

通知要求，全省各地各有關(guān)部門要堅持政治導向，強化責任擔當；堅持問題導向，強化過程管理；堅持效果導向，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀；堅持目標導向，注重標本兼治；加強宣傳引導，營造共治氛圍；把握時間節(jié)點，強化信息溝通。通過集中整治，銷毀一批假冒偽劣產(chǎn)品，取締一批違法違規(guī)市場主體，嚴懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例，用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，保障人民群眾“舌尖上的安全”。